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黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅


哈政办综〔2005〕15号

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市清理陆地采砂工作方案的通知




各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：

　　经市政府领导同意，现将《哈尔滨市清理陆地采砂工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月十八日





哈尔滨市清理陆地采砂工作方案





　　为改善哈尔滨市生态环境，促进经济和人口资源环境协调发展，根据国家相关法律和国土资源部整顿和规范勘查开发秩序工作意见，结合我市实际，制定本方案。

　　一、 指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神，严格落实耕地保护制度，坚决制止乱采乱挖，通过扎实工作，从根本上解决非法采砂，破坏环境行为，改善和提高生态环境质量，促进我市经济社会全面、协调和可持续发展，建设和谐社会。

　　二、主要任务和范围

　　通过清理整顿，查清我市采砂单位（个人）基本情况，对具备采砂资质的，规范其在划定范围内采砂；对不具备采砂资质的予以清理。对非法占用土地的要因地制宜进行复垦；对被破坏的环境要依法进行治理。

　　此次清理范围为市辖8个区，包括阿什河、呼兰河流域的采砂活动。11县（市）可根据本县（市）的实际情况自行确定清理范围和清理重点。

　　三、 工作步骤

　　清理整顿工作分3个阶段。

　　（一）登记审核阶段（4月15日至5月31日）

　　对采砂单位（个人）进行登记，审核采砂资质。

　　（二）清理整顿阶段（6月1日至6月30日）

　　通过宣传教育，对不具备采砂资质的，责令停止采砂，并依法查处违法采砂行为。

　　（三）规范采砂行为阶段（7月1日至8月31日）

　　对具备采砂资质的，由相关部门为其办理手续，依法采砂。

　　四、 工作要求

　　（一）提高认识，抓住重点

　　清理陆地采砂是整顿和规范市场经济秩序活动的一项重要内容，各单位要高度重视，切实把清理整顿工作提升到促进我市经济发展环境改善的高度来认识，把规范采砂秩序工作纳入到维护市场经济秩序中进行。此次清理整顿的重点是制止无证采砂、乱采乱挖、破坏耕地、损毁林木等行为。

　　（二）落实任务，加强协调

　　各地区、各部门和各单位要按照本方案要求，明确责任，落实任务。要抽调专人、车辆，保证清理工作顺利进行。市国土、工商、水利、公安、劳动、税务等部门及人民法院，要相互协调配合，依法履行职责，把工作做到实处。市国土资源局作为清理整顿工作牵头单位，要将每个阶段工作情况上报市政府领导小组。

　　（三）加大力度，依法清理

　　各地区、各部门和各单位在清理整顿时限内，要严格遵循国家有关法律法规，规范采砂行为。对乱占耕地、林地，违法违规采砂的行为，要坚决禁止。对屡教不改的少数人要严厉查处。触犯刑律的追究刑事责任，不得以行政处罚代替法律追究。

　　五、组织领导

　　为保证清理整顿工作达到预期成效，成立哈尔滨市清理陆地采砂工作领导小组。

　　组　长：聂云凌　市政府副市长

　　副组长：李　军　市政府副秘书长、市农委主任

　　　　　　杨学春　市国土资源局局长

　　成员单位：市工商局、水利局、国土资源局、公安局、劳动和社会保障局、地税局、农委、林业局，市法院。

　　领导小组办公室设在市国土资源局，负责日常具体工作。


山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市标准化资助奖励办法的通知

淄政办发〔2010〕13号


各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
　　《淄博市标准化资助奖励办法》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 淄博市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年二月二十六日

淄博市标准化资助奖励办法

　　第一条为深入贯彻落实科学发展观，全面实施标准化战略，充分发挥标准化在自主创新、产业竞争和国际贸易中的重要技术支撑作用,鼓励有关单位积极开展标准化工作,推动我市经济社会发展,根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国标准化法》等法律法规,结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于对本市有关单位主持或参与标准制（修）订及其他取得标准化工作成果的一次性无偿资助或奖励。
　　第三条市政府设立标准化资助奖励专项资金,由市财政主管部门在年度市级财政预算中安排,市标准化主管部门负责标准化资助奖励项目的具体管理工作。
　　第四条凡在本市缴纳税金的企业或事业单位和人民团体,可依照本办法申请资助奖励。
　　第五条标准化资助奖励的范围:(一)主持或参与国际标准、国家标准、行业标准制（修）订，主持或参与省、市急需的农业、服务业、食品安全、环保、节能、高新技术等领域地方标准或企业联盟标准制（修）订; (二)新承担国际、国家、省标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作; (三)国家级、省级标准化示范（试点）项目。
　　第六条申请资助奖励的标准化项目应当符合下列条件之一:(一)达到国际或国内同类先进水平的;(二)符合本市的产业发展方向,并有利于促进我市科技成果产业化及产业结构调整优化的;(三)标准中含有自主知识产权,有利于形成优势产业和提升本市产品在国际、国内市场竞争力的;(四)标准化项目的实施能给本市带来显著经济效益和社会效益的。
　　第七条申请资助奖励的标准制（修）订项目必须是标准已经正式批准发布,且申请时间与标准正式发布时间间隔不超过1年。
　　第八条标准化项目资助奖励额度为:（一）主持国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或企业联盟标准制定的，资助额度不高于50万元、30万元、20万元、10万元；参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定的,按照参与的程度确定资助额度,为主持同类标准制定资助额度的10%-30%，最高不高于5万元；主持或参与修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的，按制定标准资助额度的30%-50%执行。（二）新承担国际标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的，分别一次性资助50万元、30万元；新承担国家标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的，分别一次性资助30万元、20万元；新承担省标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的,分别一次性资助20万元、10万元。（三）承担标准化示范（试点）项目，完成任务后，国家级项目每项奖励10万元、省级项目每项奖励5万元。
　　以上资助奖励资金，资助奖励给企业的，按照现行财政收入分享比例由市与区县分级分担，其中市与张店区按5：5分担，市与其它区县按4：6分担。奖励给事业单位和人民团体的，市级单位由市财政负担，区县级单位由所在区县财政负担。
　　第九条标准化项目的认定依据:(一)主持标准制定、修订的认定依据是国际标准化组织、国家标准化管理委员会或有关标准管理机构发布的正式标准文本;(二)参与标准制定、修订程度的认定依据是在标准文本中载明的标准起草单位顺序;(三)承担国际、国家和省标准化专业(分)技术委员会秘书处工作的认定依据是国际标准化组织、国家标准化管理委员会和省质监局发布的公告;(四)承担标准化示范（试点）项目的认定依据是主管机关的批准确认文件或证书。
　　第十条申请标准制定、修订项目资助奖励的单位应当提交下列资料:(一)标准化资助奖励申请表;(二)标准发布机构同意立项和批准发布的文件;(三)该标准项目的特点及其先进性和创新性的证明或说明,标准中涉及专利的,还需提供专利证明;(四)标准审查会议的意见;(五)专业机构出具的标准查新报告及标准文本;(六)该标准的实施能给本市带来的经济效益和社会效益分析及相关资料;(七)承担标准项目发生的经费明细;(八)单位的组织机构代码证书、营业执照或上级主管部门批准成立的文件;(九)经中介机构依法审计的上年度财务会计报告；（十）其他相关资料。
　　第十一条申请其他标准化项目资助奖励的单位应提交下列资料:(一)标准化资助奖励申请表;(二)标准化项目确认文件;(三)该项目的实施能给本市带来的经济效益和社会效益分析及相关资料。
　　第十二条市标准化主管部门每年的第一季度受理标准化资助奖励申请。
　　第十三条市标准化主管部门会同市财政主管部门等有关行政管理部门，分期分批组织专家对受理的资助奖励申请项目进行评审,并根据评审结果确定资助奖励项目及额度。
　　第十四条市标准化主管部门于每年6月底前,根据资助奖励申请的审核结果,制定标准化资助奖励资金年度计划，报市财政主管部门,经市财政主管部门审查同意,报市政府批准后,按财政直接支付程序办理相关手续。
　　第十五条有下列情况之一者不予受理:(一)申请项目不符合本办法规定条件的;(二)超过规定期限的;(三)申请单位近两年内因标准或质量问题被执法部门查处或正在接受调查的;(四)弄虚作假的。
　　第十六条标准化项目已获得政府部门同类性质更高额度资助奖励的,不再重复资助奖励。未达到本办法规定资助奖励额度的,可以补齐资助奖励额度。
　　第十七条申报单位收到资助奖励资金后,应按照现行财务制度规定进行账务处理。标准化资助奖励资金实行专款专用,主要用于补贴开展标准化工作中的经费投入及相关的技术研发工作。
　　第十八条市标准化主管部门、市财政主管部门负责对资助奖励资金的使用效果进行评估。获得资助奖励的单位应当在资金拨付后次年年底前,向市标准化主管部门、市财政主管部门提交资金使用情况和项目实施效果的评价报告。
　　第十九条获得资助奖励的单位应当接受市财政主管部门、市标准化主管部门的监督检查,并接受审计主管部门的审计检查。如出现弄虚作假骗取资助奖励资金的,依据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理,并在媒体上予以曝光。
　　第二十条本办法由市财政主管部门和市标准化主管部门按照各自职责分工负责解释。
　　第二十一条本办法自印发之日起施行。