关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定
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关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定
农业部 国家计委 对外贸易经济合作部 等
关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定
（一九九七年九月八日农业部、国家计委、外经贸部、国家工商局发布）
第一条 为适应对外开放的需要，保证外商投资农作物种子企业的质量，加强种质资源的管理，促进我国种子事业的健康发展，特制定本规定。
第二条 本规定所称外商投资农作物种子企业，是指中外合资、合作开发生产经营农作物种子的企业。暂不允许设立外商投资经营销售型农作物种子企业和外商独资农作物种子企业。
第三条 设立外商投资农作物种子企业，应当遵循有关外商投资和种子管理的法律、法规规定。
第四条 设立外商投资农作物种子企业，除符合有关法律、法规规定的条件和我国种子产业政策外，应具备以下条件：
（一）申请设立外商投资农作物种子企业的中方应是具备农作物种子生产经营资格并经其主管部门审核同意的企业；外方应是具有较高的科研育种、种子生产技术和企业管理水平，有良好信誉的企业。
（二）能够引进或采用国（境）外优良品种（种质资源）、先进种子技术和设备。
（三）注册资本符合以下要求：
粮、棉、油作物种子企业的注册资本不低于200万美元；其他农作物种子企业的注册资本不低于50万美元。
（四）设立粮、棉、油作物种子企业，中方投资比例应大于50％。
第五条 申请设立外商投资农作物种子企业按下列程序办理：
（一）中方投资者将项目建议书和可行性研究报告按现行外商投资基本建设、技术改造项目审批权限和审批程序报省级以上审批部门审批。审批部门在批准立项前，应征求省级以上农业行政主管部门的审查意见。设立粮、棉、油作物种子企业，由省级农业行政主管部门初审后，报农业部出具审查意见。未经农业行政主管部门审查同意的，不予批准立项。批准立项的，按有关规定向工商行政管理机关申请企业名称预先核准。
（二）中方投资者将合同、章程及有关文件按现行审批权限和审批程序报送省级以上审批部门审批。经审批同意的，由审批部门颁发《外商投资企业批准证书》。
（三）中方投资者向农业部申请办理经营许可手续，农业部按有关规定核发《农作物种子经营许可证》。
（四）中方投资者持项目建议书和可行性研究报告的批准文件、《外商投资企业批准证书》、《农作物种子经营许可证》及有关文件，向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理机关申请办理企业法人登记手续。
第六条 申请办理《农作物种子经营许可证》时，中方投资者向农业部提交下列文件：
（一）项目建议书和可行性研究报告的批准文件；
（二）设立外商投资种子企业的合同、章程；
（三）合同、章程的批准文件及审批部门颁发的《外商投资企业批准证书》；
（四）外商投资农作物种子企业董事会成员名单及各方董事委派书；
（五）其他应提交的证件、文件。
第七条 外商投资农作物种子企业生产商品种子，应按有关规定于播种前一个月，向生产所在地省级农业行政主管部门申请领取《农作物种子生产许可证》。
第八条 外商投资农作物种子企业变更合资、合作方或开发范围时，应按本规定第五条规定的程序，申请办理审批和变更登记。
第九条 台湾、香港、澳门地区的投资者设立农作物种子企业，参照本规定执行。
第十条 本规定自公布之日起施行。本规定公布前设立的外商投资农作物种子企业，应当在本规定公布之日起六个月内，按本规定到农业行政主管部门补办申领《农作物种子经营许可证》手续。
福建省奖励和保护见义勇为人员条例
福建省人大常委会
福建省奖励和保护见义勇为人员条例
福建省人民代表大会常务委员会
《福建省奖励和保护见义勇为人员条例》已经福建省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年5月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，保护国家、集体利益和公民的人身、财产合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内见义勇为的，适用本条例。
第三条 本条例所称见义勇为是指为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，与违法犯罪行为作斗争或抢险救灾的合法行为。
第四条 奖励和保护见义勇为人员由各级人民政府负责，日常事务由公安机关办理。
民政、劳动、财政、人事、教育、卫生等部门应当按照各自职责，实施本条例。
第五条 奖励见义勇为人员实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
第二章 确认
第六条 符合本条例第三条规定，有下列行为之一的，应当确认为见义勇为：
（一）同正在危害国家安全、公共安全或扰乱社会秩序的违法犯罪行为作斗争的；
（二）同正在侵犯国家、集体财产或他人的人身、财产权益的违法犯罪行为作斗争的；
（三）主动协助司法机关追捕在逃罪犯、犯罪嫌疑人，或者协助侦破重大犯罪案件的；
（四）抢险救灾，舍己救人，保护国家、集体财产或他人人身、财产安全的。
第七条 见义勇为的确认，由行为发生地县级公安机关负责。
申请确认见义勇为，可以由单位或个人举荐，也可以由行为人提出申请。公安机关接到举荐或申请后，应当及时核实、确认，时间不得超过七天。要告知举荐人或申请人确认结果。对确认为见义勇为的，应发给见义勇为证书，并通知其所在单位或居（村）民委员会。
申请人或者举荐人对见义勇为确认结果有异议的，可以向上一级公安机关申请复核。
第三章 奖励
第八条 对见义勇为人员应当给予以下单项或多项表彰、奖励：
（一）通报嘉奖；
（二）颁发奖金；
（三）记功；
（四）授予荣誉称号。
荣誉称号包括“见义勇为先进分子”和“见义勇为英雄”。“见义勇为先进分子”由县级以上人民政府授予。“见义勇为英雄”由省人民政府批准授予。
表彰和奖励的等级标准和具体办法由省人民政府规定。
第九条 获得荣誉称号的见义勇为人员，在同等条件下，享有就业、升学、土地承包等方面的优先权；从事个体经营，生活确有困难的，工商行政、税务部门应当在有关费用、税款方面给予照顾。
第十条 表彰、奖励见义勇为人员应当公开进行，受表彰奖励人员要求保密或者有关部门认为应当保密的除外。
第四章 保护
第十一条 公安机关、社会组织和公民，对正在实施见义勇为的人员，应当及时予以援助和保护。
第十二条 医疗卫生机构和有关单位对见义勇为负伤的人员，应当积极组织救治，不得拒绝或拖延。
第十三条 见义勇为人员在救治期间的医疗费用，有工作单位的，由所在工作单位垫付；无工作单位的，由医疗机构垫付。
医疗机构垫付医疗费用超过三个月的，由见义勇为行为发生地县级公安机关，从见义勇为经费中，暂付医疗机构的垫付款及继续救治所需的医疗费用。
第十四条 见义勇为人员的医疗费用按下列顺序解决：
（一）由加害人或其监护人承担，承担数额由公安机关或人民法院裁决；
（二）加害人或其监护人无力承担或加害人在逃的，由见义勇为人员所在工作单位资助；
（三）见义勇为人员所在工作单位无力资助或者无工作单位的，由见义勇为行为发生地县级公安机关从见义勇为经费中支付；
见义勇为人员参加医疗保险的，由保险机构按规定支付，不足部分由见义勇为行为发生地县级公安机关从见义勇为经费中支付。
第十五条 因见义勇为牺牲的，参照国家有关因公死亡规定办理。符合革命烈士条件的，按照《革命烈士褒扬条例》规定办理。
第十六条 因见义勇为致残的，伤残等级由有关部门依法评定。有工作单位的，其伤残待遇参照国家有关因公受伤人员的规定办理；无工作单位的，由见义勇为行为发生地县级公安机关，从见义勇为经费中给予一次性或定期生活补助。
见义勇为人员在治疗期间，有工作单位的，其工资、奖金和福利等待遇不变；无工作单位，且无固定收入，生活有困难的，由见义勇为行为发生地县级公安机关，从见义勇为经费中给予生活补助。
前述两款的生活补助，应使其达到当地居民的平均生活水平。
第十七条 见义勇为人员及其近亲属因见义勇为受到诬陷、报复，人身、财产安全受到威胁，要求保护的，公安机关以及有关部门应当采取有效措施予以保护。
第五章 经费保障
第十八条 见义勇为经费来源：
（一）人民政府拨款；
（二）见义勇为基金会或者其他援助组织的资金；
（三）社会团体、单位和个人的捐资、赞助。
第十九条 县级以上人民政府应当在每年财政预算中安排一定款项，作为见义勇为专项经费。
见义勇为专项经费，专款专用，由公安机关负责管理，接受同级监察、审计、财政等有关部门的监督。
第二十条 省、市（地）、县（区）依法设立的见义勇为基金会或者其他援助组织，应当协助各级人民政府做好见义勇为人员的表彰和奖励工作。
第二十一条 见义勇为人员的医疗费和生活补助费，县级公安机关无力解决时，市（地）、省两级公安机关应当用见义勇为经费统筹解决。
第六章 法律责任
第二十二条 违反本条例第七条规定，对见义勇为不及时确认的，上级主管部门应当责令其限期改正；逾期不改正，对直接责任人或有关负责人给予行政处分。
第二十三条 违反本条例第十二条规定的，由其行政主管部门对直接责任人或有关负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对见义勇为人员及其近亲属诬陷、报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 在奖励和保护见义勇为人员工作中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由其行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 贪污、挪用见义勇为专项经费的，由有关部门对直接责任人或者有关负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十七条 本省公民在本省行政区域外见义勇为的，参照本条例办理。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。
1998年5月29日
劳动和社会保障部关于印发2007年就业再就业专项计划的通知
劳动和社会保障部
劳社部发[2006]45号
劳动和社会保障部关于印发2007年就业再就业专项计划的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为落实党的十六届六中全会和中央经济工作会议关于就业再就业工作的要求，我部组织编制了《2007年就业再就业专项计划》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真做好就业再就业专项计划的编制和实施工作。
一、2007年就业再就业工作的指导思想和目标任务
2007年就业再就业工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，全面贯彻落实《国务院批转劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知》（国发[2006]35号，以下简称规划纲要）对就业再就业工作的部署，继续实施积极的就业政策，把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业的良性互动。强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。探索建立社会主义市场经济条件下促进就业的长效机制，逐步建立城乡统一的劳动力市场，健全覆盖城乡的公共就业服务体系。
2007年就业再就业工作的目标任务是：城镇新增就业人员900万人，下岗失业人员再就业500万人，其中就业困难对象再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内（简称“95146”）的目标。
二、科学制定就业再就业专项计划，层层落实目标责任制
各地要在认真总结评估2006年就业再就业专项计划完成情况的基础上，结合规划纲要对“十一五”期间就业再就业工作的战略部署，按照中央提出的“95146”就业再就业工作总体目标要求，根据本地区的实际情况，抓紧编制2007年就业再就业专项计划。同时，提请各级政府将城镇新增就业人员、下岗失业人员再就业、就业困难对象再就业、城镇登记失业率作为宏观调控的重要指标，作为就业再就业工作的主要任务，层层分解到基层、层层落实目标责任制，确保全年目标任务的顺利完成。
各地要进一步完善就业和失业统计制度、劳动力调查制度，加强基础统计工作，及时准确地掌握劳动力市场供求变化。要充分利用社区工作平台和企业直报等渠道及时收集有关信息，跟踪监测计划执行情况，积极开展就业再就业形势预测分析，形成动态监控机制。建立失业预警机制，制定预案和相应措施，综合运用法律、经济和必要的行政手段，对失业进行调控，缓解失业引发的矛盾。
各地要加强对就业再就业专项计划执行情况的检查评估，定期检查、总结和通报就业再就业计划执行进展情况。要按季度对专项计划指标完成进度、就业再就业资金使用进度、政策落实等情况进行检查，发现问题，及时采取措施加以解决。继续坚持季报制度，各地计划目标任务完成情况、计划执行中出现的主要问题及原因分析等，要以报告形式在每季度后15日内报送劳动保障部。2006年就业再就业专项计划完成情况请于2007年1月15日前报劳动保障部。
三、提高认识，全面落实就业再就业工作目标任务
2007年是国务院批转发布劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要实施后的第一年，做好2007年的就业再就业工作尤为重要。各地要以科学发展观统领就业再就业工作，按照《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）的要求，加强对2007年就业再就业专项计划落实工作的领导，做到责任、政策、资金、措施四到位。要进一步发挥就业工作联席会议的作用，加强协作，密切配合，共同做好就业再就业工作。
各地要根据就业再就业工作的任务，认真测算落实政策需要的资金投入规模，提请各级政府进一步调整财政支出结构，确保就业再就业资金及时足额到位，为做好全年工作提供强有力的资金保障。要切实加强对就业再就业资金拨付使用的监督检查，专款专用，不断提高就业再就业资金使用管理的安全性、规范性和有效性，确保“95146”就业再就业目标任务的顺利完成。
劳动和社会保障部
二○○六年十二月十九日
