船舶名称管理办法
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船舶名称管理办法
交通部海事局
关于发布《船舶名称管理办法》的通知
交通部海事局
海船舶字［２０００］４２５号
2000年8月1日
各直属海事局，各省、自治区、直辖市港航监督：
现发布《船舶名称管理办法》，自发布之日起实施。
附件：船舶名称管理办法
船舶名称管理办法
第一条为加强船舶监督管理，规范船舶名称(以下简称“船名”)， 充分利用船名资源，保护有关当事方的合法权利，根据《中华人民共和国船舶登记条例》有 关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于依照《中华人民共和国船舶登记条例》登记的 船舶。
第三条中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关。
第四条一艘船舶只准使用一个船名，船名须经船舶登记机关或主管 机关核准后方可使用。
第五条所有使用船名牌的船舶的船名，由船籍港船舶登记机关核准 。
仅在本海事管理机构管辖地区且为封闭水域内航行的船舶的船名，由该机构核准。
前款所述以外的其他所有船舶的船名，均由中华人民共和国海事局核准，但使用系列船名的 ，在被核准使用固定的汉字字头后，可由船籍港船舶登记机关核准(即审核数字是否重复)。
第六条船名由汉字(其英文译文为汉语拼音)或汉字并阿拉伯数字组 成，其中汉字不得少于2个。船名字符数最多不超过14个，最少不少于4个(每个汉字计为2个 字符，每个阿拉伯数字计为1个字符)。
公务船舶的船名，由主管机关专门公布的特殊结构组成。
第七条提倡船舶使用系列船名，即两个或两个以上固定的汉字后跟 阿拉伯数字组成的船名。
第八条除特别命名外，船名不得使用下列文字：
(1) 同国家名称相同或者近似的；
(2) 同国家机关、政党、政府间国际组织名称相同或者相近的；
(3) 同国家领导人姓名相同或者近似的；
(4) 带有民族歧视性或殖民主义色彩的；
(5) 有损于社会道德风尚或者有不良文化倾向的；
(6) 法律、行政法规禁止的。
第九条船舶所有人应在申请船舶所有权登记(光船租赁的，船舶承 租人在申请光船租赁登记)之前向船籍港船舶登记机关提出使用船名的书面申请。
第十条申请使用船名时应当提交下列文件：
1．《船舶名称申请书》(格式附后)。
2．新造船舶应提交船舶建造合同，新购船舶应提交船舶买卖合同，以其他方式取得的船舶 应提交相关的证明文件。
就已登记的船舶申请新的船名变更原船名的，应提交船舶所有权登记证书。船舶为数人共有 的，还应提交船舶共有人同意的文书。船舶设有抵押权的，还应提交抵押权登记证书及抵押 权人同意的文书。
3．以省、自治区、直辖市行政区划名称或主要城市名称作为船名的，应出具当地政府同意 的文书。
4．其他相关证明材料。
第十一条船舶登记机关收到《船舶名称申请书》后，应按照本办法 有关规定进行审查、核准或报主管机关核准。
第十二条船名经核准使用后，一般情况下不得变更。确需变更的， 船舶所有人应在新船名核准后，在发行覆盖范围与该船航行范围相适应的官方报纸上提前3 个月公告。对变更船名有异议的，船舶登记机关不予办理变更手续。
第十三条船名经核准同意使用后，一个月内不申请办理有关登记手 续的，其他船舶所有人可以申请使用该船名。
第十四条船舶所有权注销或船名变更后，原船舶船名自动注销。
第十五条本办法由中华人民共和国海事局负责解释。
第十六条本办法自发布之日起执行。
厦门市园林绿化工程企业管理暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市园林绿化工程企业管理暂行办法
厦门市人民政府
第一条 为适应厦门经济特区园林绿化建设事业的需要，加强园林绿化工程管理，根据《厦门经济特区企业登记管理规定》，特制定本办法。
第二条 本办法所指园林绿化工程企业系指专门从事园林工程（包括植物造景、假山、水池、喷泉、园路、园中给、排水、供电等）、园林建筑（亭阁廊榭、园桥和建筑小品等）以及城市绿化（街道、广场、公共建筑、住宅区等）的施工单位（含企业化管理的事业单位）。
第三条 凡在本市承接园林绿化施工任务的单位，必须具备以下基本条件：
（一）有独立组织生产和进行经营管理的组织机构；
（二）有与承担的施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人；
（三）有与承担的施工任务相适应的流动资金；
（四）有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行经济核算；
（五）有保证工程质量和施工工期的手段和设施。
第四条 凡具备上述基本条件的园林绿化工程企业，可向厦门市城乡建设委员会提出申请，经审批，核发《园林绿化工程施工企业证书》和《施工许可证》后，向市工商局和税务局办理工商登记和税务登记手续，领取营业执照，方可承揽园林绿化工程施工任务。
第五条 园林绿化工程企业，按技术资质和企业规模，分为一、二、三级。具体条件如下：
（一）一级企业：
1．具有10年以上的园林绿化施工经历，担任过两个以上大中型项目的总包工程，拥有50名以上固定职工；
2．设有对口专业中级以上职称的工程师、会计师；
3．具有技术经济职称的工程技术人员和管理人员不少于5名；
4．具有与营业范围相适应的机械设备，全员平均技术装备率达人民币2000元以上。
（二）二级企业：
1．具有7年以上园林绿化施工经历，拥有30名以上的固定职工；
2．设有对口专业的助理工程师以上技术职称工程技术人员和助理会计师或从事会计工作15年以上的会计人员；
3．具有技术经济职称的工程技术人员和管理人员不少于3名；
4．具有与营业范围相适应的机械设备，全员平均技术装备率达人民币1500元以上。
（三）三级企业：
1．具有4年以上园林绿化施工经历，拥有20名以上的固定职工；
2．具有对口专业的技术员以上职称的工程技术人员和从事会计业务5年以上的会计人员；
3．具有与营业范围相适应的机械设备。
第六条 园林绿化工程企业必须按规定的范围营业，不得越级承揽工程任务。
（一）一级企业可以承担本行业、本专业的各类园林绿化工程施工任务；
（二）二级企业可以承担本行业、本专业的普通园林绿化工程，但不得承包公共绿化工程和造价在20万元以上的重点园林绿化工程；
（三）三级企业只限于承包工程造价在3万元以下的小型绿化工程。
第七条 一切园林绿化工程都应严格按设计施工，保证工程质量和安全，用于绿化工程的苗木必须符合设计要求，工程质量必须达到验收标准，并按规定办理竣工验收。
第八条 企业应按照《中华人民共和国统计法》和厦门市人民政府有关规定，及时如实地向有关部门提供竣工资料和统计资料。
第九条：外地企业和境外（地区）企业在厦门承揽园林绿化工程必须持所在省、市（地）政府或所在国（地区）政府主管机关发给的营业执照副本或其他证件，向厦门市城乡建设委员会申请，经资格审查批准后，向厦门市工商局和税务局办理工商、税务登记手续，方可承揽园林绿化工
程。
第十条 对违章企业，按如下规定处理：
（一）企业进入本市的职工人数和需在本市雇佣的劳力，均应按本市有关施工队伍与使用劳力的规定办理，任何企业未经批准不得私雇劳力，违者将予以停工及罚款处理。
（二）如企业违反本办法，市人民政府有关部门将提出警告，并限期改正，如未能在限期内改正，将酌情予以罚款、停止其承包活动、吊销施工许可证。
（三）未向市城乡建设委员会领取施工许可证而施工者，为无证施工，为甲、乙方将处以罚款或停止施工。
第十一条 本办法适用于在厦门承担任务的所有园林绿化工程企业。在本办法公布前已经承揽园林绿工程的企业，一律于1987年10月底前向市城乡建设委员会补办审批手续。今后每年进行一次复查。
第十二条：本办法由厦门市城乡建设委员会负责解释。
1987年9月17日
关于印发《全国土地登记规范化检查方案》的通知
国土资源部办公厅
关于印发《全国土地登记规范化检查方案》的通知
国土资厅发〔2006〕70号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
为进一步规范土地登记工作，充分发挥土地登记对于严格土地管理，保护土地权利人合法权益，促进土地市场健康发展的重要作用，部决定从2006年5月至2006年12月在全国开展土地登记规范化检查。现将《全国土地登记规范化检查方案》印发你们，请根据方案要求，认真组织实施。
二○○六年五月二十五日
全国土地登记规范化检查方案
一、全国土地登记规范化检查的目的和意义
土地登记规范化建设是土地登记制度建设的重要内容，是规范土地登记行为，保证土地登记成果准确、有效的关键措施。对于严格土地管理，保护土地权利人合法权益，促进土地市场健康发展，维护土地登记公信力具有重要作用。国土资源部成立以来，一直十分重视土地登记规范化建设工作，相继印发了《关于进一步做好土地登记人员持证上岗的通知》（国土资发〔2003〕44号）、《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》（国土资发〔2003〕353号）、《关于进一步规范土地登记工作的通知》（国土资发〔2003〕383号）、《关于开展地籍管理规范化建设检查的通知》（国土资发〔2004〕92号）等一系列规范土地登记工作的文件。这些文件下发后，各级国土资源管理部门通过建立工作制度、开展自查互查、评比表彰等形式，大力推进土地登记规范化建设，取得了明显成效。但从整体上看，一些地方对土地登记规范化建设工作重视不够，未将土地登记规范化建设作为一项制度长期来抓，不同程度地存在着土地登记不规范的问题，严重影响了土地登记的公信力、严肃性和权威性，有的甚至通过土地登记使非法用地合法化。为此，部决定从2006年5月至2006年12月在全国开展土地登记规范化检查工作，深入了解各地土地登记规范化建设情况，全面清理土地登记资料，认真查找存在的问题，严格纠正不规范土地登记行为，建立健全规范土地登记工作的各项制度，进一步提高土地登记规范化水平，维护土地登记的公信力。
二、检查的依据
（一）《土地管理法》
（二）《城市房地产管理法》
（三）《担保法》
（四）《土地管理法实施条例》
（五）其他有关土地登记相关的法律法规和规章
（六）原国家土地管理局颁布的《土地登记规则》、《城镇地籍调查规程》
（七）《关于进一步做好土地登记人员持证上岗的通知》（国土资发〔2003〕44号）、《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》（国土资发〔2003〕353号）、《关于进一步规范土地登记工作的通知》（国土资发〔2003〕383号）
（八）原国家土地管理局、国土资源部颁布的有关土地登记规章及规范性文件
三、检查的主要内容
（一）“五不登记”执行情况
是否严把土地登记关口，全面做到“五不登记”。
（二）依法确权登记情况
是否依据国家有关法律、法规、规章、规程和规范性文件进行土地确权登记。
（三）土地登记机关依法统一办理登记情况
土地登记机关是否依法为县级以上人民政府，各类土地登记是否由国土资源部门的地籍管理部门统一办理，土地抵押登记与土地使用权登记机关是否一致。
（四）土地登记按程序办理情况
土地登记是否严格按照《土地登记规则》规定的程序办理，有无减少必经程序的作法。
（五）土地登记资料齐全完整情况
土地登记申请资料是否齐全有效；土地登记过程中形成的文件资料是否齐全，管理是否规范。
（六）土地登记表格使用及填写情况
使用的土地登记卡、土地归户卡是否为《土地登记规则》规定的统一格式；土地证书是否为国土资源部统一印制发行的土地证书；土地登记表格填写是否完整、准确、规范，有无漏项，不同表格相同内容填写是否一致。
（七）有关通过土地抵押登记进行金融欺诈的案例
（八）有关土地登记引发行政诉讼和行政赔偿的情况
（九）土地登记规范化制度建设情况
有无完善的内部管理制度，是否建立了目标责任制等。
（十）土地登记公开查询开展及窗口办公情况
（十一）土地登记人员持证上岗制度和责任追究制度建设情况
四、检查方式和进度安排
土地登记规范化检查通过地方国土资源管理部门自查整改和上级抽查相结合的方式进行。重点抓好市、县级国土资源管理部门自查整改工作。
土地登记规范化检查工作进度安排如下：
（一）准备部署阶段（4－5月）
制定全国土地登记规范化建设检查方案，下发通知进行全面部署。各省做好本地区土地登记规范化检查准备工作，制定实施方案，对本地区土地登记规范化检查进行部署和指导。
（二）自查整改与省际互查阶段（6－8月）
各市、县国土资源管理部门在认真学习有关法律、法规、规章和规范性文件的基础上，按照国土资源部及省级国土资源管理部门土地登记规范化检查方案，严格按照土地登记有关要求，逐项开展检查，查找问题、分析原因、采取措施、及时纠正，并填写《土地登记规范化检查情况汇总表》。部将组织各省进行互相检查。
（三）重点抽查阶段（8-10月）
省级国土资源管理部门对各市、县土地登记规范化开展情况进行检查，总结本省规范化检查情况，将本省（区、市）土地登记规范化检查情况报告及《土地登记规范化检查情况汇总表》报部地籍司。在各省总结上报的基础上，部将组织有关单位对重点地区进行抽查。
（四）工作总结阶段（10-12月）
部地籍司对全国土地登记规范化检查情况进行汇总，形成总报告报部。
五、加强宣传
各地在土地登记规范化检查工作过程中，要充分发挥舆论宣传作用，大力宣传土地登记规范化检查的意义、目的及土地登记规范化的标准和要求。做好正反两面典型案例的剖析，通过正面典型事例引导和推动土地登记工作规范开展。通过处理典型违法事件，严肃查处违法违纪工作人员，不断提高依法行政水平。
六、组织领导
为加强对本次检查工作的领导，部成立检查组，组成人员如下：
组长：贠小苏国土资源部副部长
副组长：樊志全 国土资源部地籍司司长
赵久田 国土资源部政策法规司助理巡视员
张 璞 国土资源部执法监察局副局长
韩建国 驻国土资源部纪检组监察局副局长
朱留华 中国土地勘测规划院院长
张婉丽 中国土地矿产法律事务中心主任
成 员：赵 龙 国土资源部地籍司副司长
周建春 中国土地勘测规划院副院长
佟绍伟 中国土地矿产法律事务中心副主任
何 平 国土资源部地籍司登记处处长
李万东 中国土地勘测规划院地籍所所长
石珩中 国土地矿产法律事务中心登记处处长
卢立为 国土资源部地籍司登记处副处长
杨继英 国土资源部地籍司登记处调研员
戴银萍 中国土地勘测规划院地籍所副所长
黄亮中 国土地勘测规划院地籍所
扈传荣 中国土地勘测规划院地籍所
胡碧霞 中国土地勘测规划院地籍所
孟学庆 中国土地矿产法律事务中心登记处
附：《土地登记规范化检查情况汇总表》
附：土地登记规范化检查情况汇总表.doc
