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国家技术监督局


关于印发《全国重点工业城市质量信息网管理办法》的通知

1989年5月10日，国家技监局

全国各省、自治区、重点工业城市经委（计经委）、技术监督局质量（科技）处（科）：
为了及时掌握产品质量信息，加强宏观指导，原国家经委质量管理局在不断改进各省、自治区、直辖市质量信息报送办法的同时，逐步建立了79个工业城市的质量网及质量信息报送制度。三年来，质量信息网起到了及时为领导提供质量信息，加强各地间横向联系的重要作用，受到了各级领导的重视。为了巩固质量信息网已取得的成果，保持质量信息工作的连续性，根据去年11月宜昌会上代表们的要求，制订了《全国重点工业城市质量信息网管理办法》。现将本办法印发给你们，请结合本地实际情况参照执行。

附件：全国重点工业城市质量信息网管理办法
第一条 为加强全国重点工业城市质量信息网（以下简称全国质量信息网）的建设，使质量信息更好地为领导机关制订宏观战略决策和指导企业改进质量管理、提高产品质量服务，特制订本办法。
第二条 质量信息网的主要工作内容应根据各级主管部门的要求确定，做到准确及时地提供需要的信息。
目前，质量信息主要包括以下内容：
1．产品质量指标完成情况；
2．影响产品质量的主要因素及原因；
3．质量工作的典型经验；
4．各地加强质量工作的政策、规定、办法以及其他有关问题；
5．重大质量事故的情况。
第三条 全国质量信息网的基本任务是：
1．依据确定的质量指标，收集与贮存产品质量信息；
2．对产品质量信息进行分析、处理，提出改进质量工作的措施、建议；
3．按月编制产品质量情况报表；
4．及时报送与交流质量管理的有关资料和典型经验；
5．总结质量信息工作经验，并做好交流推广工作；
6．研究、改进质量统计考核指标体系。
第四条 全国质量信息网由国家技术监督局质量管理司统一组织管理，并作为子系统纳入国家技术监督局的信息网络。
第五条 全国质量信息网由大中工业城市组成。凡符合下列条件的工业城市，经所在省、自治区推荐，国家技术监督局质量管理司认可，均可参加全国质量信息网，成为成员单位：
1．直辖市；
2．计划单列市；
3．沿海开放城市；
4．省会（自治区首府）城市；
5．年工业总产值达百亿元以上的城市；
6．优质产品产值率在25％以上的城市；
7．质量管理试点城市。
第六条 全国质量信息网的成员单位有义务执行本办法，履行第二、三条规定的职责及任务。
第七条 全国质量信息网成员单位的专职或兼职信息人员，在本地区质量管理部门统一领导下，根据国家技术监督局的有关规定负责提出本城市质量信息的工作计划，并负责实施。
第八条 全国质量信息网要积极为各成员间开展横向联系及交流活动创造条件；各成员有优先获得本网络各类信息、资料和参加本网络组织的座谈会、研讨会、人材培训等活动的权利。
第九条 国家技术监督局质量管理司在征得有关省（自治区）和全国质量信息网成员单位领导同意的基础上，将不定期对全国质量信息工作的先进单位、先进个人提出表彰，颁发证书，以资鼓励。
第十条 本办法由国家技术监督局质量管理司负责解释，自下发之日起开始执行。


国家工商局


户外广告登记管理规定
1995年12月8日，国家工商行政管理局

第一条 为规范户外广告，促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》，制定本规定。
第二条 本规定所称户外广告包括：
（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告。
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
第三条 县以上人民政府工商行政管理局是户外广告的登记管理机关。
国家工商行政管理局负责指导和协调全国户外广告的登记管理。
省、自治区、直辖市工商行政管理局负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理局负责辖区内〔县（市）除外〕户外广告的登记管理。
县（市）工商行政管理局对辖区内户外广告进行登记管理。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理局对辖区内重要区域的户外广告，认为有必要直接进行登记管理的，可以直接进行登记管理。
第四条 未经工商行政管理机关登记，任何单位不得发布户外广告。
第五条 申请户外广告登记，应当具备下列基本条件：
（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。
（二）拥有相应户外广告媒体的所有权。
（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。
（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。
第六条 凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：
（一）营业执照。
（二）广告经营许可证。
（三）广告合同。
（四）场地使用协议。
（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。
（六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。
第七条 户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前提出。工商行政管理机关在证明、文件齐备后予以受理，在七日内做出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。
经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》，并由登记机关建立户外广告登记档案。
第八条 户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改。
第九条 已经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。文件和证明齐备后，登记机关应当在七日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。
第十条 户外广告登记后，三个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。
第十一条 户外广告的内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第十二条 各种户外广告设施的设计、制作和安装、设置，应当符合相应的技术、质量标准，不得粗制滥造。
户外广告应当定期维修、保养，做到整齐、安全、美观。
第十三条 户外广告使用文字、汉语挤音、计量单位等，应当符合国家规定，书写规范准确。
第十四条 户外广告内容应当报原登记机关备案。
第十五条 在户外广告经营中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。
任何部门不得滥用行政权力使其所属经营机构垄断，或者变相垄断某一领域的户外广告经营，排斥其他经营者。
第十六条 个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在县（区）工商行政管理机关专门设置的公共广告栏内张贴，并到设置地工商行政管理所办理简易登记手续。
公共广告栏的管理办法，由当地工商行政管理局依照有关法律、行政法规制定。
第十七条 违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收非法所得，处5千元以下罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。
第十八条 违反本规定第八条，擅自违反登记事项发布户外广告的，由登记管理机关责令停止发布广告；情节严重的，由登记管理机关注销其登记证。
第十九条 违反本规定第十条的，由登记管理机关注销其登记证。
第二十条 违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由登记管理机关注销其登记证。
第二十一条 违反本规定其他条款的，依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等有关规定处罚。
第二十二条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第二十三条 本规定自1996年1月1日起施行。