广东省农业机械管理条例
广东省人大常委会
广东省农业机械管理条例
（2005年9月23日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，促进农业发展，推进农业机械化，保障人民生命和财产安全，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。
第三条 在本省行政区域内从事农业机械生产、销售、维修、使用和管理活动，适用本条例。
第四条 县级以上农业(农业机械)行政管理部门主管本行政区域的农业机械管理工作。负责农业机械安全监督管理的机构按照本条例规定，做好农业机械安全监督管理工作。
公安、交通、质监、工商等部门按照职责分工，负责农业机械管理的有关工作。
第二章 农业机械推广与社会化服务
第五条 县级以上人民政府应当把农业机械化工作纳入国民经济和社会发展计划，完善农业机械技术推广体系和社会化服务体系，鼓励和支持科研单位、农业机械生产企业研制、开发、生产、引进、推广先进适用农业机械新技术、新产品，提高农业机械化水平。
第六条 省人民政府和有条件的市、县人民政府应当对农民购买政府支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。
省农业行政管理部门应当会同有关部门及时确定、调整和公布支持推广的先进适用的农业机械产品目录。县级以上农业（农业机械）行政管理部门应当定期将产品目录通过公告栏、网上发布等方式公布。
具体补贴办法按照国家和省的有关规定执行。
第七条 推广农业机械产品，应当经过试验证明在推广地区具有先进性和适用性。
任何单位和个人不得强迫或者变相强迫农民和农业生产经营组织购买其指定的农业机械产品。
农业机械推广者应当免费向农民和农业生产经营组织提供技术示范、指导和信息服务。不得提供虚假信息，不得有欺诈行为。
第八条 农业机械作业服务执行国家和省制定的质量标准；尚无标准的，当事人可以约定服务标准。
作业服务质量不符合前款规定标准的，应当返工或者减收服务费；造成损失的，应当赔偿。当事人另有约定的从其约定。
第九条 农业机械跨区作业，各级人民政府及有关部门应当予以支持，任何单位和个人不得阻碍、刁难。
跨区作业的联合收割机和运载跨区作业的联合收割机、插秧机的车辆在收费公路（包括桥梁、隧道）上通行，免交通行费。
第三章 生产、销售与维修责任
第十条 生产农业机械产品，应当具备相应的生产条件，按照产品标准生产和检验。
销售农业机械产品，必须有产品检验合格证。
生产者、销售者对其生产、销售的产品质量负责，在保证期内按照规定或者约定对其销售的产品实行包修、包换、包退。
第十一条 禁止生产、销售下列农业机械产品：
（一）国家明令淘汰的；
（二）假冒他人品牌、厂名、厂址的；
（三）无产品检验合格证或者不符合产品标准的。
第十二条 从事农业机械维修，应当具备与维修业务相适应的仪器、设备和具有农业机械维修职业技能的技术人员，保证维修质量。维修质量不合格的，维修者应当免费重新修理；造成人身伤害或者财产损失的，维修者应当依法承担赔偿责任。
第四章 安全监督与事故处理
第十三条 拖拉机、联合收割机应当经负责农业机械安全监督管理的机构登记后，方可使用。登记之前，需要临时使用的，必须取得临时牌证。
第十四条 申请拖拉机、联合收割机注册登记的，应当提交以下证明、凭证：
（一）所有人的身份证明；
（二）购机发票或者其他来历证明；
（三）出厂合格证明或者进口凭证；
（四）法律、行政法规规定应当提交的其他证明、凭证。
负责农业机械安全监督管理的机构应当自受理申请之日起五个工作日内审查，符合前款规定条件的，予以登记并发放登记证书、号牌和行驶证；不符合前款规定条件的，不予登记并书面说明理由。
第十五条 已经办理注册登记的拖拉机、联合收割机，有下列情形之一的，应当办理相应的登记：
（一）所有权发生转移的；
（二）登记内容变更的；
（三）用作抵押的；
（四）报废的。
第十六条 驾驶拖拉机、联合收割机，应当向负责农业机械安全监督管理的机构申领驾驶证。
负责农业机械安全监督管理的机构应当对符合国家规定的驾驶许可条件的申请人进行考试。考试合格的，在五个工作日内核发驾驶证。
第十七条 负责农业机械安全监督管理的机构应当按照国家规定定期对拖拉机、联合收割机进行安全技术检验，对驾驶证实施审验。
拖拉机、联合收割机未经检验，驾驶证未经审验，或者检验、审验不合格的，不得继续使用。
第十八条 在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。
第十九条 农业机械驾驶、操作人员必须遵守农业机械安全作业规则。
任何单位和个人不得有下列行为：
（一）无证驾驶拖拉机、联合收割机；
（二）伪造、变造或者使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证及驾驶证；
（三）擅自改变农业机械原设计转速、行驶速度和拖拉机挂车外形尺寸；
（四）拼装涉及人身安全的农业动力机械。
第二十条 农业机械作业过程中造成人身伤亡或者财产损失事故的，驾驶、操作人员必须立即停止农业机械运行，保护现场，抢救伤者，并及时报告当地负责农业机械安全监督管理的机构。
第二十一条 负责农业机械安全监督管理的机构接到农业机械事故报告后，应当立即派员赶赴现场，组织救护，勘验现场，收集证据，并根据现场勘验、调查情况和有关检验、鉴定结论，及时制作农业机械事故认定书，并送达当事人。
农业机械事故认定书应当载明事故的基本事实、成因和当事人的责任。
农业机械事故损害赔偿的项目和标准依照有关法律的规定执行。
第二十二条 负责农业机械安全监督管理的机构处理违章行为或者农业机械事故，需要暂扣当事人驾驶证、行驶证的，应当开具凭证。违章行为或者事故处理完毕后，应当及时将所扣证件归还当事人。事故尚未处理完毕，但归还暂扣证件不影响事故处理的，也应当归还。
第二十三条 依照本条例发放牌证收取工本费，应当严格执行国家和省规定的收费项目和标准。
第二十四条 拖拉机、联合收割机等自走式农业机械上道路行驶的安全管理工作，由公安机关交通管理部门负责。
负责农业机械安全监督管理的机构应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。
公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶员作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚和记分情况通报有关负责农业机械安全监督管理的机构。吊销驾驶证的，应当将驾驶证送交有关负责农业机械安全监督管理的机构。
第五章 法律责任
第二十五条 农业（农业机械）行政管理部门和负责农业机械安全监督管理的机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为不符合法定条件的农业机械发放农业机械登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
（二）对符合规定条件的各类申请拖延、刁难不予受理或者受理后不按规定及时办理的；
（三）强迫或者变相强迫农民和农业生产经营组织购买指定的农业机械产品的；
（四）不按规定收费、上缴罚款的；
（五）违法暂扣或者吊销农业机械行驶证、驾驶证的；
（六）徇私舞弊，不依法处理农业机械事故的；
（七）违反规定给予行政处罚的；
（八）其他不依法履行法定职责的。
第二十六条 违反本条例第十三条、第十七条第二款规定的，由县级以上负责农业机械安全监督管理的机构责令改正，可并处一百元以上三百元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十九条规定的，由县级以上负责农业机械安全监督管理的机构责令改正，可并处二百元以上五百元以下罚款。
第二十八条 拖拉机、联合收割机在作业过程中造成他人人身伤亡事故后，当事人逃逸或者破坏、伪造现场、毁灭证据的，由县级以上负责农业机械安全监督管理的机构暂扣或者吊销其驾驶证；导致事故责任无法认定的，当事人应当承担全部责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十九条 本条例自2006年1月1日起施行。
沈阳市科技兴农规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市科技兴农规定
沈阳市人民政府
第一章 总则
第一条 为推进科学技术进步，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和《沈阳市科学技术进步条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称科技兴农是指通过科学技术的研究与开发，先进技术的应用与推广，合理的开发和利用资源，防御自然灾害，保护生态环境，大力发展高新、优质、高效农业和农村工业，全面振兴农村经济的活动。
第三条 本规定适用于本市机关、团体、企事业单位、其他组织和公民。
第二章 组织管理
第四条 科技兴农工作在市科技兴农领导小组领导下，实行各级人民政府分级负责。
第五条 各级科学技术委员会是同级人民政府主管科技兴农工作的职能部门，负责科技兴农工作的宏观指导、协调；检查和监督有关法律、法规和政策的贯彻执行。
第六条 市、县(市)区人民政府的有关综合部门、专业主管部门和金融等部门要按照职责分工，共同做好科技兴农工作。
第七条 各乡(镇)人民政府要有一名乡(镇)长负责科技工作。有条件的乡(镇)要配备科技副职，并充分发挥其作用。
各乡(镇)至少有一名科技干部在主管乡(镇)长的领导下负责科技管理工作。
村民委员会要有一名副主任负责农业技术推广工作。各村都要配备一定数量的专(兼)职农民技术人员，其人数由乡(镇)人民政府确定。
第八条 乡属以上的工业企业和有条件的村属企业要有一名副厂长(经理)负责科技管理工作。
第九条 各级人民政府要支持科学技术协会、工会、共青团、妇联和各类农民技术协会、研究会等社会团体和组织开展科学技术普及、技术交流和培训、技术咨询和服务活动。
第三章 科技研究与技术开发
第十条 市人民政府根据农村经济发展和科学技术进步的需要，统筹规划和指导农业科学研究、技术开发机构的布局，建立全市的农业科学研究和技术开发体系。
有计划地组织科学研究和技术开发机构及科技人员，围绕农村经济发展和建设高产、优质、高效农业的需要开展科学技术的研究、技术攻关，为农村经济发展提供技术支持。
市财政和科技管理部门对建设专业科研基地的科研院所择优支持，促进科研机构和农业技术市场对接。
第十一条 科学研究和技术开发机构，实行院(所)长负责制。院(所)长享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置和人员聘用等方面的自主权。
各有关部门要加强对科学研究和技术开发机构的领导，并保障其自主经营管理权的落实。
第十二条 乡(镇)、村、企业和科技人员创办各类民营科学研究和技术开发机构，开展有偿的技术开发、成果转让和技术承包服务活动，其正当权益受法律保护。民营科学研究与开发机构可承担国家科技计划，申请科技贷款。
第十三条 科学研究和技术开发机构应与乡(镇)企业、其他农业生产单位或经济组织联合开展技术示范和推广，合作开发技术成果，实行技术、农业(工业)、贸易一体化经营。
第十四条 农业科学研究和技术开发机构可以依法经营经过有关机关鉴定、审定的优良品种、 种苗、种畜、种蛋及其肥料、农(兽)药、饲料等新产品。
第十五条 为发挥农业技术推广的典型示范的辐射作用，可选择若干有条件的乡(镇)、场(厂)，建立市级农业技术试验示范基地、星火技术密集区和星火技术示范企业，并在技术、资金和信息服务等方面给予重点支持。
各县(市)、区人民政府也可从本地区的实际情况出发，建立相应的示范基地。
第四章 技术推广与服务
第十六条 各级人民政府应当加强对技术推广工作的领导，组织有关部门和单位采取有利措施，健全和完善技术推广体系，保证技术推广活动的正常开展。
第十七条 农业技术推广，实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关院校及群众性科技组织、农民技术人员相结合的推广服务网络。
鼓励和支持企事业单位、社会团体及社会各界的科技人员到农村开展技术推广与服务。
鼓励和支持国内外先进技术的引进和推广。
第十八条 各级人民政府应保障农业技术推广机构自主管理和使用试验推广经费、试验基地、生产资料，进行农业新品种、新技术的试验、示范和推广。其推广经费、资产不得挪用和侵占。
第十九条 对乡(镇)农业技术推广机构实行县(市)、区、乡(镇)双重领导体制。日常工作由乡(镇)政府负责；站长经与所在乡(镇)协商后，由县(市)、区专业主管部门任免；县(市)、区专业主管部门负责技术推广的业务指导、人员培训和经费、资产的使用和监督。
第二十条 县(市)、区、乡(镇)农业技术推广机构的技术人员实行聘任制，由县(市)、区人事和专业主管部门在大、中专院校毕业生和取得农业技术推广资格的人员中选聘。
农业技术推广人员的资格认定工作，由县(市)，区人事和专业主管部门负责。对认定合格者，发给资格证书；对未取得资格证书者，由专业主管部门负责另行安排。
第二十一条 有条件的乡(镇)可以根据生产发展需要，组织农业、林业、畜牧业、水产、农机、水利等技术推广机构和企事业单位开展横向联合，为农业生产提供产前、产中和产后的配套服务。
第二十二条 村办、农户联办和个体兴办的农业技术服务组织，以农民技术员、科技示范户为主吸收农民参加的各类专业的农民技术协会、研究会是农村社会化服务体系的有机组成部分，有关部门应从技术指导、信息服务等方面给予必要的扶植和支持。
第二十三条 乡(镇)以上各级国家农业技术推广机构的职责是：
(一)参与制订农业技术推广计划并负责组织实施；
(二)组织农业技术的专业培训；
(三)提供农业技术、信息服务；
(四)对确定推广的农业技术进行试验、示范；
(五)指导下级农业技术推广机构、农业科学研究组织和农民技术人员的技术推广活动。
第二十四条 农业技术推广机构以及科技人员，依据《中华人民共和国技术合同法》等有关规定，以技术开发、技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务。进行技术开发、技术转让、技术服务和技术承包，当事人各方应订立技术合同，其合法收入受法
律保护。
第五章 科技人员
第二十五条 科技人员是推动科技兴农的重要力量。各级人民政府要采取措施提高农业科技人员的社会地位，为充分发挥他们的聪明才智创造有利环境。
第二十六条 对在农村从事农业技术工作的科技人员其工资向上浮动一级，并在分配住房时给予优先解决；对在贫困乡(镇)从事农业技术工作的科技人员，在奖励和补贴等方面给予照顾。
第二十七条 对长期在农村从事技术推广工作的科技人员，在评聘技术职称时，要以解决生产中的技术问题能力和工作业绩为考核依据，在晋升中级(包括中级)以下技术职称时，外语水平不做必备条件。对有突出贡献者，允许破格晋升。
第二十八条 对到农村创办民营科技开发机构的科技人员，可保留其全民所有制身份。
第二十九条 科技人员承包种植业、养殖业、饲养业取得的个人收入暂不 征收个人所得税；承包农副产品深加工等技术承包收入，以每一纳税年度的收入总额减除必要费用(按月减除八百元)后，计征个人所得税。
第三十条 鼓励科研院所、高等院校和其他技术开发机构为乡镇企业开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。对从事上述活动的科技人员，在奖酬金的提取比例上实行优惠。
第三十一条 对市、县(市)、区科学研究、技术开发机构的科技人员到农村从事技术试验示范、技术推广和技术培训工作，每月连续工作十五天以上者，除发给出差补助费外，每月还可发给不少于一百元的生活补助费。该费用可从科学研究和技术示范推广项目经费中列支。
第三十二条 为鼓励完成市以上农业科技计划项目，在项目验收鉴定后，经市科技管理部门批准可按项目结余经费的20%—30%的比例提取奖酬金，用于奖励直接承担项目的科技人员。
第三十三条 对选派到县(市)、区、乡(镇)和乡镇企业挂职从事科技工作的人员，除享受同级干部的奖励外，还应按本规定第三十一条的规定由所在单位发给生活补助费。对做出突出贡献的应给予一次性奖励。
上述人员仍享受原单位原岗位同级人员的待遇。
第三十四条 村设专(兼)职技术员，应从经过培训、考核并取得初级以上技术职称，热心于农业技术推广工作的人员中选聘。专(兼)职技术员应视其工作业绩给予合理的补助。
第六章 技术培训
第三十五条 农村技术培训工作要纳入县(市)、区、乡(镇)工作计划，实行目标管理，分级负责。
第三十六条 初、中级农业科技人员每年应保证至少有一个月脱产时间，按专业进行农业新技术和现代化农业知识的培训。
第三十七条 对在县(市)、区政府机关、技术推广机构和其他组织从事农业科技工作人员的定期技术培训，由县(市)、区科技管理部门、人事部门负责。
对在乡(镇)从事科技工作人员的定期技术培训，由县(市)、区科技管理部门、人事部门及有关专业主管部门负责。
村民委员会主任、村专(兼)职技术员和科技示范户的定期技术培训，由乡(镇)农业技术推广机构负责。
农业生产者的技术培训，由乡(镇)农业技术推广机构协助村民委员会负责组织。
第三十八条 对各专业农民技术员、助理农艺师和农艺师晋升培训考核，由县(市)、区科技管理部门负责，并颁发资格证书。
有条件的县(市)、区、乡(镇)要开展绿色证书活动。
第三十九条 鼓励乡(镇)企业对职工开展全员技术培训。培训考核的成绩应和职工的工资晋升和奖励挂钩。
第四十条 经市有关部门批准，各县(市)、区和有条件的乡(镇)可开办技工学校，或与高等院校联办成人中专或大专班，为企业培养技术和管理人才。
第四十一条 市、县(市)、区财政部门每年要安排专款用于技术培训。培训经费由市、县(市)、区财政部门管理，由市县(市)、区科技管理部门具体使用，其主要用于添置必要的仪器设备、教材编写、讲课报酬及培训基地建设等项开支。
第七章 科技投入
第四十二条 各级人民政府要逐步增加农村科技进步投入。各级财政每年安排的农村科技三项费用的增长幅度，应高于同级财政经常性收入增长速度。县(市)、区要将科技三项费用列入本级财政预算科目，并根据当年财政情况，优先安排拨款。
第四十三条 建立市农村科技基金。市农村科技基金的主要来源是：
(一)每年从市农业发展基金中提取一定比例；
(二)每年从市科技三项费用中提取一定比例；
(三)科技三项费用有偿用于农村使用返还的经费；
(四)国家划拨的专项费用和从社会筹集的资金。
第四十四条 市农村科技基金，由市科技管理部门负责管理，主要用于农业科学研究、技术开发和新技术推广应用；农业科学研究基地、试验示范基地、星火技术示范基地和星火技术密集区建设；奖励对农村科技进步有突出贡献的单位和个人。
第四十五条 各县(市)、区、乡(镇)也应广辟资金来源，建立科技发展基金，增加对农村的科技投入。
第四十六条 农村科学研究单位、技术推广机构的专项经费由各级财政承担，并应随科技事业发展和财政收入的增长不断增加。
第四十七条 农村科技贷款由市科技管理部门编制下达农村科技贷款项目计划。
金融部门要搞好农村科技计划项目贷款的发放、管理和监督使用，逐步扩大农村科技贷款的规模。
第四十八条 农业科学研究和技术开发机构，可以按照国家有关规定，通过兴办科技型企业和经济实体等多种形式，向社会筹集资金发展科技事业。
第四十九条 乡(镇)企业应按国家有关规定建立技术发展基金，用于产品开发、技术攻关、科技成果的引进和新技术的应用。
第八章 奖励与处罚
第五十条 对在科技兴农中做出突出贡献的单位和个人，由政府及有关专业主管部门给予表彰奖励。
第五十一条 农业科学研究和技术开发机构应当按照有关规定从实施科学技术成果新增留利中，提取一定比例，奖励完成成果和技术发明的有关人员。
第五十二条 对违反本规定有下列行为之一的单位和个人，由其专业主管部门按有关规定处理；情节严重的，由司法机关追究刑事责任：
(一)截留农业科学技术经费和贷款；
(二)侵害他人知识产权或单位技术权益，骗取奖励或优惠待遇；
(三)向农业生产者强制推广未经试验示范的农业技术造成重大损失；
(四)对科技成果作出虚假鉴定或评价；
(五)其他违反本规定行为。
第九章 附则
第五十三条 本规定实施中具体问题由市科学技术委员会负责解释。
第五十四条 本规定自发布之日起实施，《沈阳市科技兴农暂行规定》(沈政发〔1990〕77号)即行废止。
1994年5月21日
