关于征集再生资源综合利用先进适用技术的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 23:37:04 浏览:9060
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关于征集再生资源综合利用先进适用技术的通知
工业和信息化部
关于征集再生资源综合利用先进适用技术的通知
工信厅节函[2010]706号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，相关行业协会及企事业单位：
为贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》，促进再生资源综合利用技术发展，提高再生资源综合利用水平，推进再生资源产业化进程,我部拟组织编制《再生资源综合利用先进适用技术目录》（以下简称《目录》）。现将有关事项通知如下：
一、再生资源综合利用先进适用技术申请条件
(一) 符合国家产业政策、技术政策；
(二) 技术先进有创新、工艺成熟、经济合理；
(三) 已有应用实例，且连续正常运行超过半年以上；
(四) 技术适应性强，具有推广前景；
(五) 知识产权或专有技术权属明确。
二、征集范围
废弃电器电子产品、废旧橡胶及轮胎、废旧金属、废玻璃、废塑料、废纸张、废旧纺织品、建筑废弃物等再生资源综合利用技术。
三、申报材料要求
(一)再生资源综合利用先进适用技术申报书（附件1）；
(二)由技术应用单位填写再生资源综合利用先进适用技术应用实例表，并盖章（附件2）；
(三)综合利用技术已推广单位名录及相关检测部门出具的检测报告；
(四)产品类项目应有产品质量监督检验机构出具的产品检验报告；
(五)技术鉴定证书、专利证书或其它知识产权证明文件复印件；
(六)工商营业执照、相关资质证明文件复印件；
(七)其它必要的技术资料。
四、申报程序
(一)申报单位应认真填写申报材料（具体表格可从工业和信息化部节能与综合利用司网站http://jns.miit.gov.cn和中国资源综合利用协会网站www.carcu.org下载）。申报材料应真实可靠，数据准确。
(二)申报单位可报送一项或多项再生资源综合利用技术。申报技术需经各级工业和信息化主管部门或相关行业协会审核推荐，并签署具体意见。
(三)申报材料用A4纸装订成册（一式两份），加盖公章后报送至工业和信息化部（节能与综合利用司），电子文档发至中国资源综合利用协会。
我部将委托中国资源综合利用协会组织专家对技术进行评审、筛选，编制《再生资源综合利用先进适用技术目录》。
五、申报材料报送时间截至2010年11月22日。
六、联系方式
（一）中国资源综合利用协会
地址：北京市海淀区西直门北大街62号1106室
邮编：100082
联系人：刘君霞 孟跃辉
电话：010-82298604 82293408
传真：010-82298548
电子邮件：mengyh@carcu.org
（二）工业和信息化部节能与综合利用司
地址： 北京市西长安街13号
邮编：100804
联系人：李洪良
电话：010-68205360
电子邮件：lihongliang@miit.gov.cn
附件：1.再生资源综合利用先进适用技术申报书
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13432973.files/n13432762.doc
2.再生资源综合利用先进适用技术应用实例表
二〇一〇年九月二十八日
转发市财政局市贸易局关于杭州市商贸发展资金管理办法的通知(废止)
浙江省杭州市人民政府办公厅
转发市财政局市贸易局关于杭州市商贸发展资金管理办法的通知
杭政办函[2004]16号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市财政局、市贸易局拟订的《杭州市商贸发展资金管理办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○四年一月二十日
杭州市商贸发展资金管理办法
(市财政局 市贸易局 二○○三年十二月八日)
为推进我市商贸服务业的改革和发展,鼓励企业以现代化的信息科学技术、经营管理理念和流通业态改造和提升传统商贸流通业,培育新的经济增长点,根据《杭州市人民政府关于促进杭州市商贸服务业发展的若干意见》(杭政〔2003〕10号)精神,制定本办法。
一、从2003年起到2005年年底止,市财政安排筹措3000万元商贸发展资金,用于支持我市商贸服务业的发展及其他有关的专项支出。
二、根据现行财政体制,市商贸发展资金的扶持重点是:在杭州市区(不包括财政体制与省直接结算的区)的国税局、地税局登记纳税的市区级商贸企业。
三、资金使用范围:
1、具有一定影响力和知名度、有发展前景的市级骨干(重点财源)商贸企业的流通设施新增、改造项目的奖励性资助;
2、第三方物流为主体的现代物流企业及配送中心的新建和技术改造项目的奖励性资助;
3、商贸企业的电子商务、具有行业特点的信息交易平台建设项目,以及大型商贸服务企业和新型业态企业的信息化建设项目的奖励性资助;
4、符合“早点摊车(点)退路入室”工程要求的早点连锁企业进社区开设门店项目的奖励性资助;
5、符合社区建设要求并达到一定门店数量的社区便利连锁经营企业的奖励;
6、市政府开展“评选突出贡献商贸服务企业”、“评比优秀特色街区”的表彰奖励;
7、经市政府批准,用于支持商贸服务业发展的整体宣传促销活动及其他专项支出等。
四、市级商贸发展资金的使用审批实行年度计划控制和专项审批相结合的管理制度。每年年初,由市贸易局根据工作计划编制本年度商贸发展资金使用预算报市财政局,并根据确定的市商贸发展资金年度预算和有关实施办法,提出年度资金使用计划,经市财政局审核后报市政府主管领导审定。年度资金使用计划确定后,由市贸易局、财政局按计划组织实施。年末,由市贸易局、财政局就年度资金的使用情况向市政府主管领导作专项报告。
五、市商贸发展资金使用审批程序:
1、符合条件的市级商贸企业,向市贸易局、财政局提出申请;符合条件的区级商贸企业,向所在区贸易局、财政局提出申请,经区贸易局、财政局核实后,联合向市贸易局、财政局提出书面申请。
2、属于奖励资助范围内的各类项目,由市贸易局按照有关办法规定和年度计划,会同市财政局对企业的项目申报资料进行审核;其他专项支出由市贸易局等相关部门提出初审意见,报市财政局审核。
3、经审核确定的资金安排项目,由市相关部门填写《杭州市级财政资金支出审批表》,并按规定的财政资金审批程序及权限报批同意后,由市财政局拨付资金。
六、市商贸发展资金由市财政局负责专项安排管理。
本办法自2003年1月1日起施行,由市财政局、贸易局负责解释。
试论正当法律程序的限制主体
刘成江
对联邦政府的限制——第五条宪法修正案
第五条宪法修正案规定：“任何人未经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由和财产。”这一法案对个人权利提供了正当程序的保障，对未经正当法律程序剥夺个人的生命、自由和财产的政府行为进行了限制。但是第五条修正案并没有明确规定其限制的主体是联邦政府还是各州政府。不过，根据《权利法案》第十条宪法修正案的内容，可以对第五条宪法修正案的限制主体作一定理解。第十条修正案规定：“本宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力保留给各州行使，或保留给人民行使。”由此可以看出，《权利法案》所规定的权利保障体系在制定之初是对联邦政府的约束，并没有保障个人权利不受州的侵犯，这种保障留给了各州宪法。因此，从逻辑上判断，第五条修正案所规定的正当程序条款只可以审查联邦政府的权力和行为，而对各州政府并无约束力。而美国联邦最高法院也在《权利法案》颁布后的一个多世纪的时间里，也用判例作出规定，前10条修正案只使用于联邦法院，对各州并无约束力。这一原则，由最高法院在1833年的“巴伦诉巴的摩尔案”中得到了确认。
在 1833 年的“巴伦诉巴尔的摩案”中，巴尔的摩市为整顿和治理内河水道，要求码头营业主缩短工时并限制码头营业额。由于市政府为改造公路将河流引入港湾，造成了淤泥积压。码头主拜伦的码头因水浅不能进船无法营业，造成经济损失。拜伦便告市政府未经正当法律程序剥夺了他的财产权，违反了联邦宪法第5 修正案。联邦最高法院在审理此案时一致表示，权利法案是为了限制联邦政府对公民权利的侵犯而制定的，不适用于各州。因此，宪法第5 修正案所规定的正当法律程序条款是针对联邦的，而不是针对各州的。此后，虽然各州经常侵害公民的财产权，但联邦法院却不能引用该条加以抗拒。
因此，由于第五条修正案所规定的正当程序的限制主体的局限性，很长一段时间以来，个人权利在受到州政府侵犯的情况下，都无法寻求正当程序的保护。
对各州政府的限制——第十四条宪法修正案
美国南北战争结束以后，随着第十三条宪法修正案（主要废除奴隶制）的颁布和1866年国会《公民权利法案》的通过，美国国会于1866年6月正式通过了第十四条修正案，其主要内容共有五款，其中，第一款规定“任何州都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免的任何法律；非经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命自由或财产”。这一款明确规定了正当法律程序对各州政府的限制，这条修正案也正是为了防止州侵犯联邦公民的权利而设置。因此，第十四条修正案被认为是划时代条款，“代表了一场真正的宪法革命”。
然而，立法者通过正当法律程序条款的解释和运用使《权利法案》约束各州的目的并没有在该修正案批准后立即实现。直至1897年的“芝加哥柏林顿案”，才算是《权利法案》并入各州的第一步。之后，随着第十四条修正案《权利法案》对各州的并入，各州政府的权力才得到了限制，公民权利也逐步实现了联邦化。
北安市人民法院 刘成江
