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粮食部


国家粮食系统检验、防治、粮仓机械技术人员职责权限试行规定

1980年3月1日，粮食部

一、总则
（一）为了明确国家粮食系统检验、防治、粮仓机械技术人员（简称技术人员，下同）的职责权限，充分发挥他们的积极性和创造性，进一步做好本职工作，为四个现代化作出贡献，特制定本规定。
（二）凡属粮食系统正式编制的从事检验、防治、粮仓机械工作的职工，经过考核，符合规定，并经上级有关部门批准后，可授予相应的技术职称，实行技术人员待遇。检验员应由各省、市、自治区粮食厅（局）统一制定、发给《检验员证书》。
（三）从事检验、防治、粮仓机械工作的技术人员，应稳定在技术业务岗位上，不要轻易调离技术岗位，不要兼职过多。在搞好本职工作的前提下，提供必要的技术学习时间。
（四）技术人员要积极学习马列主义、毛泽东思想，努力钻研技术业务，不断提高政治思想水平和科学技术水平，做到又红又专。
二、技术人员职责
（一）技术人员必须实行技术岗位责任制，对经办的技术业务负责。
（二）技术人员必须严格贯彻执行有关粮食工作的方针、政策和规章制度。
检验技术人员必须认真执行“依质论价”的政策和粮油技术标准（包括食品卫生国家标准，粮油国家标准、部标准和省、市、自治区标准），严格遵守操作规程，公正地、准确地评定粮油等级，对国家、对生产者、对消费者负责。
防治技术人员必须贯彻“以防为主，防治并举”的保粮方针，认真执行“储粮虫霉鼠雀害防治办法”等规定，遵照“安全、经济、有效”的原则，因地制宜，采取综合防治方法，确保储粮安全。
检验和防治技术人员还应负责检查装粮器材和运输工具的清洁卫生状况，防止传播害虫和污染粮油。
粮仓机械技术人员必须积极宣传、认真执行《国家粮油仓库机械管理试行办法》，不断研究、提高粮仓机械的性能、使用效率和管理水平。
（三）技术人员有责任组织从事粮食保管、检验、防治和机械、仪表操作的职工，大练基本功，熟悉应知应会的有关各项业务，严格遵守有关操作规程，做到安全生产，节约开支，提高工效。
（四）技术人员应该做好调查研究工作，经常积累资料和技术数据，不断总结经验，提高技术水平，改进工作。
（五）技术人员对业务中存在的技术问题，必须严格坚持科学性、经济性和适用性的原则进行处理；或协同有关部门，有计划、有步骤地进行科学实验，开展技术革新、技术革命。
（六）技术人员必须坚持原则，如实反映情况。按照规定认真及时填报各种业务报表。在完成一项工作任务或结束一项试验研究工作后，均应作出专题总结报告。
（七）技术人员应参加编制有关机械设备、仪器、杀虫药械和劳保用品等的配备购置计划及检验、防治和粮仓机械经费计划。
（八）技术人员除作好本职工作外，还应积极向社队传授粮油检验、保管等技术，提高社队粮油质量，保管好社队粮油，减少损失损耗，并能节约劳力，减轻劳动强度，支援农业生产。
三、技术人员权限
（一）检验技术人员有权验质、定等和签发粮油品质检验证书。防治技术人员有权提出防治措施和主持熏蒸等防治工作。粮仓机械技术人员对本单位粮仓机械设备的选择、配备、工艺要求和经济管理等有权提出意见，并组织实施。
（二）技术人员除以身作则，严格执行国家的标准、规定和操作规程外，对于随意变更或违反国家标准、规定和操作规程等行为，有权制止，并向领导反映或越级上报。
（三）检验、防治技术人员可以对储存、加工、销售和调出、调入的粮油品质，以及包装、运输工具的清洁卫生等进行检查；发现问题时，应及时向领导提出处理意见；在特殊情况下为避免事态的发展可采取紧急措施。
（四）技术人员对检验、防治和粮仓机械工作的有关规定和技术措施，可以提出修改意见，但在意见未被采纳以前，仍应执行原规定。
（五）检验、防治技术人员可以参加本单位报销粮油保管损耗和水分、杂质减量的审核工作。粮仓机械技术人员可以参加本单位机械设备及零件的购置、领用、报废等审批工作。
四、技术人员考核与奖惩
（一）对技术人员的考核，应在平时业务考绩的基础上，按照国务院一九七九年十二月十日颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》，实行定期考核制度，一般一至三年进行一次，有突出成就的，可以随时考核，破格提升。
（二）技术人员在工作中忠于职守，有创造发明、技术改进、重要合理化建议或在防止或挽救重大事故的发生等方面，成绩突出对国家有显著贡献者，均应根据其贡献大小，按照国家规定，给予荣誉或物质奖励。
（三）技术人员玩忽职守，违反国家政策、法令、纪律、制度、标准和操作规程等，泄露机密，给国家造成重大的政治影响或经济损失者，应当分别错误性质及情节轻重，给予必要的处分，严重者应负法律责任。
（四）凡因严重失职或健康等其他原因不适宜继续作技术工作者，应妥善安排改作其他工作。原发给检验技术人员的《检验员证书》应予收回。
五、附则
（一）本规定适用于各级粮食部门所有检验、防治和粮仓机械技术人员。
（二）各省、市、自治区粮食厅（局）根据本规定，结合当地情况，可制定实施细则，并抄报我部。


天津市人民政府


天津市防治烟尘污染管理办法
天津市政府



第一条 为控制本市烟尘污染，改善大气环境质量，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气法》）和《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（以下简称《大气法实施细则》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区内的烟尘污染防治。
第三条 向大气排放烟尘或者制造、加工、销售锅炉、茶炉、工业炉窑、大灶及消烟除尘设备的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市和区、县人民政府的环境保护行政主管部门对所辖区域的烟尘污染防治实施统一监督管理。
第五条 锅炉排放烟尘，按《锅炉大气污染物排放标准》（ＧＢ13271—91）执行。
工业炉窑排放烟尘，按《工业炉窑烟尘排放标准》（ＧＢ9078—88）执行。
煤粉发电锅炉排放烟尘，按《燃煤电厂大气污染物排放标准》（ＧＢ13223—91）执行。
茶炉、大灶（食堂灶、营业炉灶）排放烟气黑度不得超过林格曼黑度一级。
第六条 制造、加工、销售锅炉、茶炉、工业炉窑、大灶及消烟除尘设备的单位，须将有关设计及测试资料报市环境保护行政主管部门备案。不符合国家产品质量标准和未达到第五条规定的排放标准的，不得制造、加工和销售。
第七条 安装第六条所列设备的单位，应严格按照备案的设计图样和工艺要求施工，保证消烟除尘设备运转正常，达到本办法第五条规定的烟尘排放标准。
第八条 凡向大气排放烟尘的单位或个人，均应到所在地环境保护行政主管部门办理申报登记手续。当排放烟尘的数量、浓度、排放方式有变更时，须在改变的15日前重新办理申报登记手续。环境保护部门在浓度与总量控制相结合的基础上，要逐步实行烟尘排放总量控制的制度。
第九条 需要拆除或闲置消烟除尘设备的，必须提前向所在地的环境保护行政主管部门申报，并说明理由。环境保护行政主管部门接到申报后，应当在1个月内予以批复，逾期不批复的，视为同意。
第十条 新建、扩建、改建向大气排放烟尘的项目，必需遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定，并按管理权限到有关环境保护行政主管部门办理手续。项目竣工后，经环境保护行政主管部门验收合格方能投入生产或使用。
第十一条 禁止在市内6区、塘沽、汉沽、大港区的城区、其他区、县人民政府所在地及建制镇、自然保护区、风景游览区及疗养地新安装沸腾炉、煤粉炉、抛煤机炉、振动炉排炉。
第十二条 计划、规划、城建、环境保护及热化管理部门审批建设项目时，应统一解决热源，多渠道发展集中供热，严格限制分散建设锅炉房。新建住宅必须配套建设供热设施。对已建住宅，应有计划地逐步实现集中供热。
第十三条 燃料供应部门应当将低污染的煤炭优先供应城市民用，推广成型煤的生产和使用，逐步限制烧散煤，积极发展城市煤气。
第十四条 各区、县人民政府和街道办事处应按照市人民政府的统一规划，具体组织实施烟尘控制区的建设工作。对达到烟尘控制区标准的，市人民政府发给《烟尘控制区证书》并给予表彰。对已建成的烟尘控制区，每两年复查一次，达不到烟尘控制区标准的，收回《烟尘控制区证书
》并限期达标。
第十五条 环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排放烟尘单位和个人进行现场检查，被检查单位或个人必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门及其工作人员有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十六条 使用第六条所列设备的单位和个人，应建立健全管理制度，加强管理。当排放烟尘超过排放标准时，应采取有效措施进行治理，并按国家和本市有关规定缴纳超标准排污费。
对烟尘污染严重的单位及个人，限期治理。
第十七条 对区、县环境保护监测站测定的数据有异议的，以市环境监测中心测定的数据为准。
第十八条 对违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，按照《大气法实施细则》第二十五条第（一）项处理。
第十九条 对违反本办法第九条规定的，按照《大气法实施细则》第二十五条第（二）项处理。
第二十条 对违反本办法第十条规定的，按照《大气法实施细则》第二十六条处理。
第二十一条 对违反本办法第十五条的，按照《大气法实施细则》第二十五条第（三）项处理。
第二十二条 对违反本办法第十六条第一款规定的，按照《大气法实施细则》第二十五条第（五）项处理。
第二十三条 按照本办法第十六条第二款规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的单位，按照《大气法实施细则》第二十七条处理。
第二十四条 区、县环境保护行政主管部门可处以5万元以下的罚款，超过5万元罚款的，应报市环境保护行政主管部门批准；市环境保护行政主管部门可处以20万元以下的罚款。
罚款一律上缴市财政。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的环境保护行政主管部门的上一级环境保护行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起1
5日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十六条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法由市环境保护局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。



1994年5月18日