玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）
云南省玉溪市人民政府
玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）
《玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）》已经2011年12月13日玉溪市第三届人民政府第73次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为了防治环境噪声污染，创造安静适宜的人居环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《云南省环境保护条例》、《云南省道路交通安全条例》、《云南省玉溪城市管理条例》及《云南省环境保护条例奖惩实施办法》等法律、法规和规章规定，结合实际，制定本办法。
第二条 玉溪市城市规划区内环境噪声污染防治工作适用本办法。
本办法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活环境的声音。
本办法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的声音。
第三条 市、区人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入政府环保目标责任制，并根据规定，划定各类标准适用区，建设城镇环境噪声达标区，所需经费列入本级财政预算。
第四条 环境保护行政主管部门负责对环境噪声污染防治实施统一监督管理。
公安、规划、住房和城乡建设、文化、工商、交通运输、城市管理综合行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好环境噪声污染防治工作。
第五条 任何单位和个人都有保护环境的义务，对造成城市环境噪声污染的，有权制止、检举、控告。
环境噪声监督管理部门对于环境噪声污染的检举、控告，应当按照各自职责及时受理，依法查处。
第二章 监督管理
第六条 产生环境噪声的建设项目的选址、动工建设、投产使用，应当报经当地环境保护行政主管部门审查同意。
建设项目需要配套的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定要求的，不得投入生产或者使用。
第七条 产生环境噪声的建设项目，应当符合国家、省、市有关环境噪声标准要求，并通过环境影响评价审批。
第八条 规划主管部门依法对建设项目设计方案进行规划审查，建设项目设计方案应当符合国家声环境质量标准或民用建筑隔音设计规范标准要求。
第九条 产生环境噪声污染，按照国家规定需要申报的单位，应当到所在地的市级环境保护行政主管部门办理排污申报登记。
已办理排污申报登记的单位，其噪声源的种类、数量和噪声强度有重大改变的，应当提前15日到原登记部门办理变更登记。
第十条 拆除或者闲置噪声污染防治设施的，应当提前10日向所在地的环境保护行政主管部门申报，经批准后方可实施。
环境保护行政主管部门应当自接到申报之日起5个工作日内作出同意或者不同意的决定。
第十一条 排放噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。
第十二条 对噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的单位，由市、区人民政府责令其限期治理。
被责令限期治理的单位，应当按期完成限期治理任务，并定期向市、区环境保护行政主管部门报告治理进度。
第三章 工业噪声污染防治
第十三条 本办法所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。
在城市建成区内，向周围生活环境排放工业噪声，应当符合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准。
第十四条 在城市建成区的医疗、文教科研、机关办公、居民住宅小区区域，禁止新建、扩建产生环境噪声的工业企业。
第十五条 城市建成区的医院、学校、科研机构、机关、居民住宅等区域内，禁止从事产生环境噪声污染的加工、维修等活动。
本办法实施前，前款规定区域内已从事经营活动且噪声排放不达标的经营者，应当按照国家规定的工业企业厂界噪声排放标准，采取相应措施进行治理并达标。
第十六条 产生环境噪声污染的工业企业，应当对设备进行合理布局，采用低噪声设备，改进工艺，并采取吸声、消声、隔声、隔振和减振等治理措施，减轻环境噪声污染，达到工业企业厂界噪声排放标准。
第四章 建筑施工噪声污染防治
第十七条 本办法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。
建筑施工单位应当采取有效措施，降低施工噪声污染，所排放的建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。
第十八条 城市建成区内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在工程开工15日以前向工程所在地的环境保护行政主管部门和城市管理综合行政执法部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
第十九条 城市建成区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在当日22时至次日7时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，施工单位应当在施工3日以前持市、区住房和城乡建设行政主管部门意见，到所在地的环境保护行政主管部门和城市管理综合行政执法部门登记，并在施工地点以书面形式向社会公告。
第二十条 市、区人民政府在中考、高考或者其他重大社会活动期间，可以对特定区域内可能产生环境噪声污染的建筑施工等活动采取临时限制措施，并提前10日向社会公告。
中考、高考前7日内的当日20时至次日8时，中考、高考期间，禁止在学校周边、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。
中考、高考期间，考点周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。
第五章 交通运输噪声污染防治
第二十一条 本办法所称交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。
第二十二条 医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区域与高架桥、快速路、高速公路、城市轨道等与城市道路之间应当保持一定的退让距离。退让距离不能保证的，建设单位应当采取设置隔声屏障等有效措施减轻、避免交通噪声污染。
第二十三条 机动车辆的消声装置和喇叭应当保持完好、有效。禁止擅自改装、拆除机动车辆的消声装置和喇叭。
第二十四条 禁鸣区禁止机动车鸣喇叭，执行消防、救护、工程抢险、公安警备等任务时的特种车辆除外。
机动车在非禁鸣区鸣喇叭，一次鸣喇叭的时间不得超过0.5秒钟，连续鸣喇叭不得超过三次。严禁长时间鸣喇叭。
第六章 社会生活噪声污染防治
第二十五条 本办法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。
第二十六条 新建、改建、扩建营业性文化娱乐场所的边界噪声不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。
城市建成区内的酒吧、歌舞厅、棋牌室等文化娱乐场所，其经营管理者应当采取有效措施，使其边界噪声达到国家规定的环境噪声排放标准。
第二十七条 在城市建成区内，禁止使用扩音喇叭、高噪声设备或者其他产生环境噪声污染的方法从事商业经营活动；禁止经营者将商场、门市、店、堂、摊点及影剧院等商业文化经营场所的音箱和喇叭置于街面播放。
第二十八条 在城市建成区内的医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区内使用音箱、喇叭等声源设备，应当符合国家环境噪声管理规定。
第二十九条 在城市建成区内公共场所组织娱乐、健身、集会等活动，使用音响器材音量不得超标，干扰周边居民工作和生活。
第三十条 在居民住宅楼内，禁止在12时至14时、当日19时至次日8时使用电钻、电锯、电刨、冲击电钻等产生环境噪声污染的工具进行室内装修等作业。
居民住宅楼内电梯产生的噪声超标的，建设单位或物业管理部门应当在规定期限内整改。
第三十一条 从事食品加工、餐饮服务的单位或者个人，应当配置废气（油烟）净化装置和油烟排放管道，油烟排放管道的设置应高于自身建筑物的1.5米以上，朝向应避开易受影响的建筑物，排放口周围10米范围有建筑物的，排放管道的设置应高于附近最高建筑物1.5米以上。对产生噪声的设施采取隔声、降噪措施。
第七章 法律责任
第三十二条 城市环境噪声污染监督管理人员利用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反下列规定的行为，由环境保护行政主管部门按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第六条第二款规定的，责令停止生产或者使用，并给予警告或者处以5000元以上5万元以下罚款。
（二）违反本办法第九条、第十条第一款、第十八条规定的，责令改正，并给予警告或者处以300元以上3000元以下罚款。
（三）违反本办法第十一条规定，不按国家规定缴纳超标排污费的，根据不同情节，依法给予警告或者处以1000元以上1万元以下罚款。
（四）违反本办法第十二条规定，对于排放的噪声对周围生活环境造成污染、又缺乏有效治理措施的单位，报经同级人民政府批准，责令其停业、搬迁、关闭。
（五）违反本办法第十三条第二款、第十五条规定的，责令限期整改，治理达标。对于治理不达标的，经同级人民政府批准，责令其停业、搬迁、关闭。
第三十四条 违反下列规定的行为，由城市管理综合行政执法部门责令改正，并按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第二十九条、第三十条第一款规定的，依据《云南省玉溪城市管理条例》第四十八条第（五）项规定，可处200元以上500元以下罚款。
（二）违反本办法第三十一条规定的，依据《云南省玉溪城市管理条例》第四十八条第（四）项规定，可处2000元以上1万元以下罚款。
（三）违反本办法第十九条第一款、第二十六条第二款规定的，依据《云南省玉溪城市管理条例》第四十八条第（五）项规定，可处5000元以上2万元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第二十四条规定的，由公安交通管理部门，依据《云南省道路交通安全条例》第七十九条第（二）项规定，处警告或者20元以上50元以下罚款。
第三十六条 违反本办法规定的其他行为，由住房和城乡建设、国土资源、环境保护等部门按照各自职责依法查处。
第八章 附则
第三十七条 本办法中下列用语的含义是：
（一）“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。
（二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。
（三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。
（四）“机动车辆”是指汽车、摩托车和拖拉机等。
第三十八条 本办法自2012年1月1日起施行。
关于印发《全国农机社会化服务“十一五”发展纲要》的通知
农业部办公厅
关于印发《全国农机社会化服务“十一五”发展纲要》的通知
农办机[2006]21号
各省 、自治区、直辖市农机管理局(办公室、中心)，黑龙江农垦总局农机局，新疆生产建设兵团农机局：
为了进一步推进农机社会化服务发展，根据《全国农业机械化发展 第十一个五年规划（2006-2010年）》有关精神和要求，我部农机化管理司制定了《全国农机社会化服务“十一五”发展纲要》，现予印发，请结合实际，贯彻落实。
农业部办公厅
二○○六年八月二十九日
附件: 《全国农机社会化服务“十一五”发展纲要》
全国农机社会化服务“十一五”发展纲要
本纲要总结了我国农机社会化服务“十五”发展成就，分析了发展现状及趋势，提出了“十一五”发展的指导思想、目标任务和主要措施。
一、“十五”发展回顾
“十五”是我国农业机械化发展史上具有里程碑意义的时期。随着《农业机械化促进法》的颁布施行和国家农机具购置补贴政策的实施，我国农业机械化进入了依法促进、快速发展的新阶段,“兴机富民”不断取得新成效，农机社会化服务取得了显著进展。新型农机社会化服务组织不断涌现，全国初步形成了以农机作业服务为中心，以农机化技术推广、培训和农机维修、配件供应、信息服务、投诉监督等为支撑的农机社会化服务体系，有力地支持、促进了农业和农村经济的快速发展。
（一）农机服务组织形式多样化
适应农业生产和农业机械化发展的新形势，农机社会化服务组织形式不断创新，涌现出了农机大户、农机作业合作社、农机专业协会、股份（合作）制农机公司、农机经纪人等新型社会化服务组织，县、乡（镇）、村农机站队积极进行经营机制转换和股份制、合作制改造，农机社会化服务组织形式呈现多样化发展格局。2005年，全国各类农机作业服务组织（含农机户）的总数达到3386.3万个，从业人员达到4075.2万人，分别比“九五”期末增加了23.4%和24.4％。其中，股份制或股份合作制农机组织18.8万个，农机作业服务专业户381.4万户，分别比“九五”期末增加了43.3％和21.6％，组织规模进一步扩大，集中度明显增强，为农机社会化服务专业化、市场化、产业化奠定了基础。
（二）农机社会化服务方式市场化
各类农机社会化服务组织以市场为导向，创新服务模式，积极开展订单服务、租赁服务、承包服务、跨区作业等，服务能力不断增强。农机社会化服务由单项服务向综合服务及农业生产全过程服务发展，服务规模进一步扩大，服务半径趋向合理。跨区作业领域正由机收小麦向机收水稻、玉米和机耕、机播、机插秧等项目快速拓展。“十五”期间，全国参加跨区作业的联合收割机数量累计达到110多万台，完成作业面积9.8亿亩，为农民增收节支累计达到800多亿元。2005年，全国农机经营总收入2606亿元，比“九五”期末增长了增长31.5%。农机服务组织通过参与跨区作业，以市场为导向，广泛开展各种形式的农机社会化服务，形成了以跨区作业为品牌和以关键农时季节为主战场的农机服务产业，推动了农机服务市场化快速发展。
（三）农机社会化服务内容专业化
随着农机社会化服务领域的拓宽和服务范围的不断扩大，作业服务、信息服务、技术服务、维修服务等服务内容越来越专业化，不仅插秧公司、植保公司、机耕队等专业作业公司大量涌现，农机经纪人、农机协会等专门从事中介、信息服务的组织也在蓬勃发展。专业化的分工，扩大了农机经营规模，提高了经营者的专业技术水平和经营效益，促进了农机服务产业化。2005年，农机作业服务总收入2273亿元，农机作业服务从业人员人均所得达到5578元。
（四）农机社会化服务投资主体多元化
农机服务产业化的发展和国家、地方一系列扶持农机化发展的优惠政策出台，极大地调动了农民投资发展农机化的热情，并吸引了大量社会资金的注入，许多军队农场、农垦农场、工商企业和城市下岗职工纷纷投资组建农机服务组织，开展农机社会化服务。2005年，国家财政投入资金40亿元，农民个人投资283亿元，社会各类资金投入达15亿元，国家投入与个人投入比例达到1：7，逐步形成了以国家资金为引导，农民个人投资为主体，社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制，给农机社会化服务的发展注入了活力，增强了农机社会化服务的发展后劲。
农机社会化服务的快速发展，加快了农机化新技术、新机具的推广应用，提升了我国农机化水平，推进了农业的科技进步，促进了农村劳动力的转移，提高了农业综合生产能力，增加了农民收入，在农业生产和农村经济发展中发挥了巨大作用。各地在发展农机社会化服务过程中，因地制宜，不断创新，积累了许多行之有效的做法和经验。概括起来有5个方面：一是市场引导，推动农机社会化服务向产业化方向发展。农机社会化服务遵循市场经济规律，以市场为导向，以效益为中心，以提高机具利用率为手段，满足了农民和农业生产的需求。二是政策扶持，调动广大农民发展农机社会化服务的积极性。国家出台了农业机械购置补贴、跨区作业的联合收割机和运送联合收割机（包括插秧机）的车辆免收道路通行费等优惠政策。各地积极争取财政、工商、税务、民政、银行等部门支持，扶持农机社会化服务发展，增强了农机社会化服务的发展能力。三是典型带动，积极引导培育新型农机服务组织发展。及时发现、扶持、宣传、推广新型农机服务组织典型，并由点带面，推动农机社会化服务的发展。四是发展中介，搭建农机社会化服务的桥梁与纽带。积极引导和扶持农机专业协会、合作社和农机经纪人等中介服务组织的发展，搭建农机社会化服务沟通联系的桥梁与纽带，降低交易成本，促进了农机服务的专业化、市场化、产业化。五是依法管理，规范农机社会化服务的发展。各地依据有关法规，在促进中管理，在管理中规范，并因地制宜，制定有关的配套规范、管理办法、技术标准等，有效规范和促进了农机社会化服务发展。
总的看来，“十五”期间，我国农机社会化服务组织迅速成长和壮大，服务模式不断创新，呈现出持续、健康、快速发展态势，为“十一五”时期农机社会化服务更快更好发展奠定了良好的基础。当前农机社会化服务发展面临的主要问题是：组织化程度低，从业人员素质不高，政府扶持和引导力度还不够，政策法规有待完善等。需要各级农机管理部门把握机遇，乘势而上，开拓创新，扎实工作，进一步推动农机社会化服务又快又好发展！
二、“十一五”发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想和原则
“十一五”是我国建设社会主义新农村的重要时期，也是我国农业机械化加快发展的重要机遇期。发展农业机械化、建设现代农业和社会主义新农村，对农机社会化服务提出了新的更高要求。认真分析农机社会化服务发展面临的环境和条件，当前和今后一个时期，推进农机社会化服务发展的指导思想是：用科学发展观统领全局，围绕粮食增产、农业增效和农民增收的目标，以培植新型服务组织、改革和加强基层推广机构、完善政策法规体系为重点，以提高农业机械利用率和经济效益为动力，开展组织创新、机制创新和管理方式创新，建立以农机专业服务组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，基层农机推广、培训、维修、信息服务和投诉监督等服务组织为支撑，政府的支持服务为保障的新型农机社会化服务体系，提高农机社会化服务信息化、品牌化、组织化和规范化程度，推进农机社会化服务市场化、专业化、规模化、产业化，提升农机社会化服务能力、质量和效益，支撑、保障农业机械化水平的提高，增强农业综合生产能力，为发展现代农业、建设社会主义新农村做出贡献。
贯彻好上述指导思想，要牢牢坚持以下三个原则。
第一，坚持民办公助的原则。农民是发展农机社会化服务的主体，农机社会化服务的发展离不开政府的扶持与引导。要充分相信农民的智慧，尊重农民的首创精神和自主权。服务组织的建立要按照“民办、民管、民受益”的方针，由农民自愿组建，共同拥有，自主决策，自我约束，利益共享，风险共担，自我积累，自我发展。各级农机部门在发展农机社会化服务中要切实履行好指导、扶持、规范、服务的职责，尊重农民群众的意愿，把工作重心放在为农机社会化服务创造和谐发展环境上来，从服务组织最迫切的需求入手，充分调动广大机手的积极性，做到推动而不强迫，扶持而不干预，参与而不包办，不搞拔苗助长，引导农机服务组织依法经营，规范经营，诚信经营，持续发展。要打破地域和行政界限，促进市场开放和有序竞争，维护好市场秩序，营造一个公开、公平、公正的发展环境，支持、引导农机社会化服务的发展。
第二，坚持效益为中心的原则。遵循市场经济规律，引导市场主体以市场需求为出发点，以经济效益为中心，围绕市场求发展，在自愿、互利、平等的基础上，形成合理的利益联结方式，创新有效益的可持续发展模式，给农民和机手带来实实在在的效益，促进农机社会化服务持续发展。
第三，坚持因地制宜的原则。从实际出发，充分考虑农机社会化服务发展的阶段性，根据各地的实际情况和机手意愿，选择适合的发展形式，不搞一刀切，不套一种模式。切忌强求一个模式，更不能搞“拉郎配”。坚决防止形式主义、盲目攀比，不搞达标升级和把资源过分集中在少数点上“垒大户”。
（二）主要目标和任务
1.大力培育新型农机服务组织。重点培育和扶持农机合作经济组织、农机作业公司、农机大户和农机协会等新型农机服务组织，提高其组织化程度、生产经营规模及从业人员素质，推进订单作业、承包服务、系列化作业、产加销一条龙服务等服务方式，培植服务品牌，为农业生产提供优质、高效和系列服务。
2.构建新型农业机械化技术推广体系。推进基层农业机械化技术推广体系改革和建设，构建一个以国家农业机械化技术推广机构为主导，农机服务组织为基础，农业机械化科研、教育等单位和农机生产企业广泛参与，分工协作，服务到位，充满活力的多元化农业机械化技术推广体系，促进农机化新技术、新机具的普及和应用，为农机社会化服务发展提供技术支撑，不断满足农业生产需要。
3.规范和促进农业机械维修业发展。依法对农机维修网点实行分类、分级管理，提高维修网点人员技术水平和职业技能，加快农机维修技术进步，提升农机维修网点的服务能力，提高维修质量，保障农机安全生产，支持农机社会化服务发展。
4.健全完善农机社会化服务信息网络。建立健全以计算机和现代通讯技术为主要手段，功能齐全、服务优良、高效共享的农机化信息网络，开发信息资源，经济、有效、及时地提供高质量信息和服务，提升农机社会化服务的信息化程度，以信息化推动农机社会化服务产业化发展。
三、主要措施
（一）建立健全扶持政策体系
充分发挥各级农机管理部门积极性和主观能动性，结合实际，建立健全推动农机社会化服务快速健康发展的扶持政策体系。加大各级农机购置补贴资金对农机社会化服务的投入力度。落实好对跨区作业的联合收割机和运送联合收割机（包括插秧机）的车辆免收道路通行费的政策，协调争取各地减免农机养路费、营业税和农机服务组织登记及审检费等政策。积极争取对农机社会化服务组织提供优惠的信贷政策。协调有关部门，建立完善农机保险、事故救助、报废更新等方面的政策措施。加强农业机械化技术推广示范基地及农村机耕道路等基础设施的建设，积极争取农机场库棚合理用地政策，为农机社会化服务提供良好条件。
（二）制定完善各项配套法规
全面贯彻落实《农业机械化促进法》，尽快健全完善各级农机社会化服务发展的配套法规。逐步建立健全市场中介、仲裁、质量监督、信息服务等方面的法规规章，规范农机社会化服务市场。制修订农机报废、作业质量等标准，完善农机服务标准化体系。贯彻落实《农业机械维修管理规定》，完善配套管理规范，加大执法力度，规范促进农机维修市场发展。提出农机社会化服务组织自律守则，拟定农机服务协议、合同等规范化文本，规范农机社会化服务运作，保护农机服务组织及其成员的合法权益。
（三）推进基层农业机械化技术推广机构的改革和建设
深入贯彻落实国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》精神，按照强化公益性职能，放活经营性职能的要求，深化改革，推进农机化技术推广体系建设。进一步明确基层农机化技术推广机构的公益性性质和职能，保证履行公益性职能所需资金的供给，加强示范基地建设，强化公益性技术示范、推广、培训功能。推行基层农机化技术推广机构经营性服务与公益性职能的分离，积极稳妥地将可交由市场的一般性技术推广、经营性服务分离出来，鼓励其他经济实体依法进入农机化技术推广服务领域，参与基层经营性服务实体的投资、建设和运营。充分发挥政府的政策扶持和引导服务作用，鼓励支持各类农机服务组织、科研推广机构及有条件的企业等社会力量投身农机化技术推广，特别是发挥好农机服务组织在新技术、新机具示范推广中的重要作用，完善基层农机化技术推广体系，为发展农机社会化服务，提高农业机械化水平提供技术支撑。
（四）加强农机化信息工作
整合信息资源，构建以中国农业机械化信息网为龙头，各省农业机械化信息网站为骨干的信息平台，实现信息资源共享。支持发展设立农机服务电话、发送手机短信等信息服务方式，完善农机社会化服务信息网络。建立信息发布制度，做好信息的收集汇总和分析预测，及时向农机服务组织及广大农民发布信息，加强信息引导，提高农机化信息服务水平。加强信息人才培养，大力培养中介组织从业人员和经纪人队伍。
（五）加强对农机社会化服务工作的领导
围绕兴机富民，转变思想观念，更新工作方法，加强对农机社会化服务工作的领导，把推进农机社会化服务作为农机化工作的一项重要任务来抓。加强农机试验鉴定工作，建立完善农机投诉监督体系，及时处理农机服务组织和农民对农机产品质量、作业质量和维修质量的投诉，维护农民和农机服务组织权益。抓好农机安全生产，创建平安农机。做好农机教育培训工作，提高从业人员素质。加大对农机社会化服务的宣传力度，营造良好的发展农机社会化服务的舆论环境。加强调查研究，不断研究提出扶持发展的措施，推动农机社会化服务又快又好发展。
