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重庆市人民政府


　　　　　　　　　　　　重庆市食品卫生管理规定

　　　　　　　（1998年6月1日重庆市人民政府令第16号发布）

第一条 为防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障公民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），结合重庆实际，制定本规定。
　　第二条 凡在本市行政区域内从事食品生产经营的单位和个人，均应遵守本规定。
　　第三条 本规定适用于一切食品，食品添加剂，食品包装材料及容器和食品用工具、设备，洗涤剂，消毒剂以及食品的生产经营场所、设施和相关环境。
　　第四条 县级以上卫生行政主管部门在规定的权限范围内，负责食品卫生监督管理工作并组织实施本规定。
　　县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责食品卫生管理工作。
　　第五条 食品生产经营单位应当建立健全食品卫生管理制度和卫生操作规程，并按规定配备专、兼职卫生管理人员，对从业人员进行食品卫生法律、法规和卫生知识的培训，保证食品生产经营符合卫生要求。
　　第六条 任何单位和个人对违反食品卫生法律、法规和本规定的行为有权检举和控告。
　　第七条 食品生产经营过程除应当符合《食品卫生法》第八条规定外，还应当符合下列要求：
　　（一）食品生产经营场所与公共厕所、垃圾堆放处等污染源应当相距２５米以上，与其他有毒、有害场所的距离按国家有关规定执行；
　　（二）食品生产经营场所不得同时生产、贮存或兼营有毒有害及容易造成食品污染的物品；
　　（三）餐饮单位应当有足够周转的餐（饮）具，有专用清洗消毒设施，有餐具专用保管柜，并有专人负责消毒保管；厨房做到四壁瓷砖上顶，地面采用水磨石或地板砖；城区餐饮单位一律使用清洁燃料，不得用煤作燃料；宾馆及高、中档饭店应当采用蒸汽、电子消毒柜等物理方法进行餐具消毒；小型饭店可采用物理方法或化学方法进行餐具消毒；化学消毒药剂必须经市卫生行政部门批准；
　　（四）餐饮单位应开展灭鼠、灭蝇工作，有防鼠、防蝇、灭蝇设施，高、中档餐厅必须采用电子灭蝇灯；
　　（五）有与食品生产经营相适应的防腐设施；
　　（六）存放垃圾和废弃物的容器应当密闭，并定期清洗；
　　（七）贮藏食品和食品原料的仓库、贮藏室应当通风干燥，不得存放有毒有害物品及其他杂物，食品应当离地２０厘米，离墙１０厘米并设架分类存放；
　　（八）运输和装卸食品的包装容器工具和设备应当符合卫生要求，食品不得直接接触地面和不洁物品；长途运输食品应当有外包装，易腐食品应当有冷藏或隔热设施；严禁食品与农药、化肥及其他有毒、有害物品同车（厢）运输；散装直接入口食品应当使用专用容器和运输工具，并定期清洗消毒；
　　（九）食品生产经营人员上岗时，应当持有县级以上卫生行政主管部门核发的有效健康证明，上岗时应穿戴清洁的工作衣、帽，保持个人卫生；加工食品的人员上岗时，不得戴戒指、手链等有可能影响食品卫生的饰物，不得涂指甲油；
　　（十）销售直接入口食品应当使用专用售货工具。
　　第八条 禁止生产经营下列食品、物品：
　　（一）无品名、产地、厂名、生产日期、批号或代号、规格、配方或者主要成份、保质期限、食用或使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂；
　　（二）用甲醇或非食用酒精兑制的酒类；
　　（三）注水畜肉类等；
　　（四）未经卫生部批准的表明具有特定保健功效的食品。
　　第九条 城乡集市贸易市场的举办者应当负责市场内的食品经营场所和食品摊贩的食品卫生管理工作，组织从业人员的健康检查和食品卫生知识培训，并在市场内设置必要的公共卫生设施，保持经营场所的卫生。
　　第十条 食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：
　　（一）着装整洁，售货时不得吸烟；
　　（二）销售直接入口食品，有防尘、防蝇措施，使用专用售货工具，不得使用书报等不洁物包装食品；
　　（三）餐具经消毒合格后方可使用，不得使用有毒塑料袋盛装卤菜及其他熟肉制品；
　　（四）不得制售超过国家食品添加剂使用标准的食品；
　　（五）制售饮料不得使用未经消毒、灭菌的生水；
　　（六）不得出售变质、霉变的食品。
　　第十一条 食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门颁发的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品的生产经营活动。
　　任何单位和个人不得伪造、涂改、出售卫生许可证。
　　第十二条 生产下列产品，应向市卫生行政主管部门提出申请办理卫生许可证，提交市食品卫生检验机构出具的有关检验报告和样品：
　　（一）既是食品又是药品为原料生产的食品；
　　（二）营养强化食品；
　　（三）利用已获国务院卫生行政部门批准的食品新资源为原料生产的食品；
　　（四）专用食用盐；
　　（五）饮用天然矿泉水、纯净水；
　　（六）已有国家卫生标准的辐照食品、食品添加剂、营养强化剂、食品包装材料及容器、水解酱油、食品用消毒剂、食品用清洗剂；
　　（七）国务院卫生行政部门授权审批的其他产品。
　　第十三条 卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品生产经营者，除采取《食品卫生法》第三十七条规定的临时控制措施外，应当责令责任单位立即公告收回已售出的有毒有害食品，依法处理。
　　第十四条 发生食物中毒事故的单位应立即采取抢救措施，向所在地卫生行政部门报告；在情况未判明之前，禁止继续食用可疑食品，保护好现场。
　　卫生行政部门接到报告后，应当及时进行调查处理，并采取控制措施。
　　第十五条 对违反《食品卫生法》和本规定的单位和个人，由卫生、工商等部门依照《食品卫生法》和有关法规规定处罚。对拒绝、阻碍执法，构成违反治安管理行为的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
　　第十六条 本规定具体应用中的问题由市卫生行政主管部门解释。
　　第十七条 本规定自１９９８年６月１５日起施行。１９９５年５月３０日发布的《重庆市人民政府关于加强食品卫生和公共场所卫生管理的通告》同时废止。


天津市人大常委会


天津市农民教育培训条例

（2010年5月26日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

第一条 为了促进和规范农民教育培训工作，提高农民科学文化素质和从业能力，依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》等相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市农民教育培训及其相关管理活动。
本条例所称农民教育培训，包括农业实用技术培训、农村劳动力职业技能培训和农民成人学历教育等教育培训活动。
具有本市农业户籍的劳动者，具有本市非农业户籍从事农业生产的劳动者以及不具有本市户籍但在本市承租土地从事农业生产两年以上的劳动者，依照本条例的规定在本市接受农民教育培训。
第三条 农民教育培训应当坚持政府主导、统筹规划、社会参与、注重实效的原则。
第四条 市和有农业的区、县人民政府应当将农民教育培训工作纳入国民经济和社会发展规划。
市和有农业的区、县农业行政主管部门应当会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划以及农村经济社会发展的实际需要，制定农民教育培训计划，报本级人民政府批准后实施。
第五条 市和有农业的区、县人民政府应当将农民教育培训经费列入年度财政预算，并随着经济社会发展逐年增加。
农民教育培训经费主要用于：
（一）补贴参加农民教育培训并取得证书的人员；
（二）培训从事农民教育培训工作的教师；
（三）改善农民教育培训机构的办学条件。
农民教育培训经费应当在财政专户储存，专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用。
农民教育培训经费使用管理细则，由财政、农业行政主管部门制定。
第六条 农业行政主管部门负责农民教育培训工作的统筹规划、综合协调、监督管理。
农业、人力资源和社会保障、教育行政主管部门分别负责农业实用技术培训、农村劳动力职业技能培训、农民成人学历教育工作并组织实施。
发展改革、科技、建设交通、财政和质量技术监督等行政部门在各自职责范围内，做好农民教育培训的相关工作。
报刊、广播电视等新闻媒体应当加强对农民教育培训工作的宣传，营造开展农民教育培训的良好氛围。
第七条 市和有农业的区、县人民政府应当建立农民教育培训工作联席会议制度，定期召开会议，研究、协调、解决农民教育培训工作的重大问题。
联席会议由本级人民政府主管农民教育培训工作的领导人员召集，由农业、发展改革、教育、科技、人力资源和社会保障、财政等有关部门负责人以及共青团、妇联等有关组织负责人组成。
联席会议在农业行政主管部门设立日常办事机构。
第八条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和个人参与农民教育培训事业。
本市鼓励单位和个人通过资助、捐赠等方式支持农民教育培训事业。
第九条 市和有农业的区、县人民政府应当统筹农民教育培训体系建设，充分利用现有资源，完善农民教育培训服务功能，实现农民教育培训资源共享；应当扶持具有本地产业特色的实践、实训基地建设，给予资金、场地、设施等支持，并对农民教育培训示范机构在教学设施设备等方面提供保障。
第十条 市和有农业的区、县人民政府应当采取措施加强农民教育培训教师的思想政治教育和教学业务培训，提高其思想政治觉悟和业务水平，并保障、改善其工作、生活条件和工资待遇。
从事农业实用技术培训、农业特有工种培训的专职教师在评定职称时，应当将其从事农民教育培训的业务水平和实绩作为业务考核的主要内容。
第十一条 本市应当建立和完善农民教育培训工作逐级考核评价机制。市人民政府负责考核有农业的区、县人民政府农民教育培训工作，有农业的区、县人民政府负责考核街道办事处、乡镇人民政府农民教育培训工作。
考核评价内容包括农民教育培训目标任务、政策措施、经费保障、师资建设、培训质量和效果等方面的情况。
第十二条 市和有农业的区、县人民政府应当对农民教育培训工作先进单位和个人，以及接受教育培训后取得显著成绩的人员，给予表彰和奖励。
第十三条 农业行政主管部门和其他有关部门应当依据农民教育培训计划，定期公布农民教育培训项目、专业、时间和承担农民教育培训机构的名称等信息，为参加教育培训者提供方便。
第十四条 接受教育培训的人员有权自主选择提供教育培训服务的机构和教育培训的内容，应当遵守教育培训机构的管理制度。
接受农业实用技术培训、农业特有工种培训，经考核成绩合格的，取得相关技术培训证书；经职业技能鉴定合格的，依照国家和本市的有关规定取得职业资格证书。
接受农村劳动力职业技能培训、农民成人学历教育，经考核鉴定合格的，依照国家和本市的有关规定取得职业资格证书、学历证书。
第十五条 各级人民政府有关部门可以委托具备以下条件的机构承担农民教育培训任务：
（一）依法取得法人资格；
（二）有与承担的教育培训任务相适应的教师和管理人员；
（三）有与承担的教育培训任务相适应的场所、设施设备以及实践、实训基地。
依照前款规定承担农民教育培训的机构变更的，应当重新办理委托手续。
第十六条 承担农民教育培训的机构应当遵守国家法律、法规规定，规范教学管理活动，制定科学、规范、实用的教学培训计划，建立健全农民教育培训档案，为参加教育培训的人员提供与培训内容相适应的实践、实训基地和必要的劳动保护条件，切实提高教学质量。
各级人民政府及其有关部门应当鼓励科技示范户、农业种养大户、农业示范企业、农民专业合作组织接收参加农民教育培训的人员进行实习操作。
依照前款规定接收教育培训实习操作人员的，由承担农民教育培训的机构支付相应的费用。
第十七条 承担农民教育培训的机构可以通过举办夜校或者现场示范教学开展课堂教学、示范实习、岗位实习，提供就近培训服务；应当利用广播、电视、网络等形式，采取互动式教学方法，开展远程教育培训，并逐步完善远程教育培训系统。
第十八条 承担农民教育培训的机构需要向参加培训的人员收取费用的，收费项目和收费标准应当经价格行政主管部门核准，并通过媒体向社会公示。
承担农民教育培训的机构不得擅自增加收费项目、提高收费标准。
第十九条 农业行政主管部门应当建立农业实用技术培训、农业特有工种培训的师资和教学资料数据库，扩大师资队伍、丰富教学资料。
各级人民政府及其有关部门应当支持和鼓励单位、个人编写、制作具有本地产业特色的农业实用技术培训、农业特有工种培训的公用培训资料和公用课件。
第二十条 接受农业实用技术培训、农业特有工种培训取得相应证书的人员，可以在农业生产中优先获得农业技术推广部门提供的技术支持，依法具备借款条件的优先获得小额低息贷款。
第二十一条 承担农民教育培训的机构有以下情形之一的，由农业和其他行政主管部门依照各自职权责令限期改正，并视情节可处二万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发布虚假招生简章，骗取钱财的；
（二）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（三）弄虚作假、骗取补助经费的；
（四）未按规定对招收学员开展教育培训活动，产生恶劣社会影响的。
承担农民教育培训的机构有前款情形的，有关行政主管部门可以终止该机构承担农民教育培训的任务。
第二十二条 委托不具备本条例规定条件的机构承担农民教育培训任务的，由其上级主管部门或者监察机关对主管负责人和有关责任人员，依法给予处分。
截留、挪用农民教育培训经费的，由有关部门或者监察机关对直接负责人员和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 其他法律、法规对违反本条例规定的行为已有规定的，依照其规定。
第二十四条 本条例自2010年8月1日起施行。