牡丹江市市区畜禽屠宰管理办法
黑龙江省牡丹江市人民政府
牡丹江市市区畜禽屠宰管理办法
第一条 为加强市畜禽屠宰管理，规范屠宰行为，保证畜禽产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《生猪屠宰管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定了本办法。
第二条 凡在市区内从事畜禽屠宰经营活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 本办法所称畜禽，是指猪、牛、羊、犬和鸡、鸭、鹅。
本办法所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨头、蹄、皮等。
第四条 市区畜禽实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。
第五条 市经贸部门负责市区畜禽屠宰的行业管理工作，依法对畜禽屠宰活动进行监督管理。市畜牧兽医行政管理部门负责畜禽屠宰检疫和畜禽屠宰监督管理工作。
市卫生、环保、工商、质量技术监督、物价等行政管理部门按照各自的法定职责、共同做好畜禽屠宰管理工作。
第六条 设立定点屠宰厂（场），必须坚持统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则。
第七条 未经定点，任何单位和个人不得屠宰畜禽;农村地区个人自宰自食除外。
第八条 申请设立定点屠宰厂（场），应当提交书面申请和有关技术资料，由市人民政府根据省人民政府定点屠宰厂（场）设置规划要求，组织经贸和畜牧兽医、卫生、环保、工商等有关行政管理部门，依照本办法规定的条件审查、确定，并以有关行政管理部门依法办理动物防疫、卫生许可、环保审批等有关手续后，方可颁发定点屠宰标志牌，办理工商营业执照。
第九条 定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
第十条 定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水原条件;
（二）有符合国家规定要求的检疫室、检验室、化验室和验收间、待宰间、隔离间、屠宰间、急宰间、副产品整理间、无害化处理间以及专用畜禽屠宰设备和运输工具;
（三）有依法取得健康证明，并经市经贸部门考核合格的屠宰技术人员;
（四）有经省经贸部门考核合格，并与屠宰规模相应的肉品品质检验人员;
（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品以及污染物处理设施;
（六）有畜禽及其产品无害化处理设施、冷藏设施;
（七）有符合动物防疫法，食品卫生法和环境保护法规定的防疫、卫生、环保条件。
第十一条 进入市区定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽，必须持有动物防疫监督机构出具的动物产地检疫证明或者出县境动物检疫合格证明动物及动物产品运载工具消毒证明;外埠畜禽产品进入市区销售，必须持有出县境动物产品检疫合格证明、动物及动物产品运载工具消毒证明、畜禽产品检验合格证。否则，不得进厂（场）屠宰、加工或者销售。
第十二条 经检疫合格的畜禽、畜禽产品，应当由动物防疫监督机构出具国务院畜牧兽医行政管理部门统一印制的检疫证明，畜禽产品同时加盖或者加封全省统一编号的动物防疫监督使用的验讫印章或者验讫标志，方可出厂（场）。
未以检疫的畜禽、畜禽产品不得出厂（场）;经检疫不合格的畜禽、畜禽产品，应当在动物检疫员监督下作防疫消毒和无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。
第十三条 定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验内容包括、传染性疾病和寄生虫以外的疾病，有害腺体，注水或者注入其他物质，屠宰加工质量，有害物质，种公、母猪及晚阉猪。
肉品品质检验必须与畜禽屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记，接受市经贸部门的监督检查。
第十四条 经肉品品质检验合格的畜禽产品，定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章。并出具全国统一的畜禽产品检验合格证，方可出厂（场）。
未经检验或者未加盖检验合格验讫印章、未出具畜禽产品检验合格证的畜禽产品，不得出厂（场）;经检验不合格的畜禽产品，应当按照规定分别加盖相应的检验处理印章，并在检验人员监督下，按照国家有关规定作无害化处理。
第十五条 定点屠宰厂（场）屠宰畜禽，应当符合下列操作规程：
（一）畜禽待宰前应当按国家有关规定停食静养饮水;
（二）刺杀放血时间充分，沥血时间符合国家规定的时间;
（三）对未能及时销售出厂（场）的畜禽产品，应当采取冷冻或者冷藏措施储存；
（四）应当分设清洁区、非清洁区，防止交叉污染，保持环境清洁，畜禽屠宰废弃物应当有专门存放场所或者容器;
（五）不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质;
（六）不得屠宰加工病死、毒死或者死因不明的畜禽。
第十六条 定点屠宰厂（场）应当主动接受卫生行政部门批准的屠宰加工费收费标准，并实行公示制度。
第十八条 定点屠宰厂（场）供应少数民族食用的畜禽产品，应当尊重少数民族风俗习惯，按照国家和省的有关规定执行。
第十九条 经营者运输畜禽产品，应当使用防尘、封闭、吊挂专用车辆，不得敞车运输。
第二十条 从事畜禽产品加工、销售的单位，销售或者使用的畜禽产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽产品，不得加工、销售、使用未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的畜禽产品。
第二十一条 违反本办法规定的单位和个人，由有关行政管理部门依法予以行政处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 拒绝、阻碍或者以暴力、威胁方法妨碍畜禽屠宰监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 畜禽屠宰监督管理人员滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法如与国家和省的有关规定相抵触时，按国家和省的规定执行。
第二十六条 本办法自2002年12月1日起施行。
牡丹江市人民政府
二○○二年十一月二日
河南省产品质量监督检验管理暂行办法
河南省人大常委会
河南省产品质量监督检验管理暂行办法
河南省人大常委会
（1982年10月23日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议原则通过 1982年11月23日公布 1983年1月1日施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 监督检验管理
第三章 企业产品质量检验
第四章 管理机构
第五章 奖 惩
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了贯彻把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来的方针，加强产品质量监督检验管理，促进产品质量的提高，维护人民的利益，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和国务院有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 产品质量监督检验管理工作，必须贯彻“质量第一”的方针，坚持实事求是和“管、帮、促”相结合的原则，为国家和人民把好产品质量关。
第三条 凡设在本省的全民和集体所有制企业（包括社队企业）及合资企业生产的产品，均属本办法管理范围。
第四条 各级人民政府必须加强对产品质量监督检验工作的领导和管理，充分发挥产品质量监督检验机构的作用，为开展产品质量监督检验工作提供必要的条件。
第二章 监督检验管理
第五条 产品质量监督检验机构，必须根据现行的产品技术标准，即国家标准、部（专业）标准和企业标准，对企业的产品质量进行监督和检验。
第六条 符合技术标准的产品为合格品，不符合技术标准的产品为不合格品。企业出厂的产品必须执行下列管理规定：
（一）不合格的产品，不准以合格产品出厂。对有一定使用价值的不合格产品，出厂时必须注明不合格标志（次品或等外品），不准以次充好，否则不准出厂；
（二）危及人民健康和安全的不合格产品，严禁出厂，不准销售；
（三）合格产品出厂时，必须有检验合格证和规定的技术文件；
（四）合格产品出厂后，在保用期内或规定的期间内，发现属于生产质量问题，原生产企业应负责包修、包换、包退。如给用户造成经济损失的，要负责赔偿；
（五）无技术标准的产品不准生产。已投产的无技术标准的产品，要限期制订技术标准。不影响人民健康和安全的无技术标准的小商品允许生产。
第七条 对优质产品的管理：
（一）经国家、部和省命名的优质产品，应使用国家规定的优质产品标志图案。非优质产品不准冒充优质产品或乱用优质产品标志。
（二）企业申报优质产品，必须取得法定产品质量监督检验机构或省标准局指定的检验机构的检验合格证明。
（三）对已获得优质产品称号的产品，要定期检验或不定期抽检，发现不符合优质产品条件时，应立即停止使用优质产品标志。如在限期内不能恢复优质产品条件时，由省标准局报原批准单位取消其优质产品称号。
第八条 产、销（需）双方对产品质量发生争议时，由法定产品质量监督检验机构进行仲裁检验，对仲裁不服者，报请上一级法定产品质量监督检验机构仲裁，对仲裁仍不服者，可向当地人民法院起诉。
第九条 产品质量监督检验机构直接或委托有关单位，对本辖区的产品质量进行定期或不定期的监督检验。被检验单位不得阻挠和拒绝。
产品质量监督检验机构可以利用企业的检测手段，组织企业的检验人员，对该企业的产品质量进行监督检验，并对企业有关产品质量的技术文件、检验记录、质量管理制度以及测试手段等进行检查和校核。
第十条 产品质量监督检验机构根据工作需要，对企业的产品按照标准规定无偿抽取样品，并开出正式收据。检验后的样品，除损耗部分外，应退还被检验单位。
产品质量监督检验机构要向被检验单位提供检验结果。
第十一条 产品质量监督检验机构进行产品质量检验时，可向被检验单位收取检验费。收费标准国家有规定的，按国家规定执行；国家无规定的，由省标准局提出收费标准，报省人民政府批准执行。
仲裁检验收费由责任方支付。
第三章 企业产品质量检验
第十二条 生产企业要加强产品质量管理，必须建立健全质量检验机构和制度，配备相适应的敢于坚持原则、检验技术熟练的质量检验人员。质量检验人员要保持相对稳定。企业质量检验机构在检验业务上受产品质量监督检验机构的指导。
第十三条 生产企业的厂长、经理必须认真贯彻执行产品技术标准，支持质量检验机构和质量检验人员的工作。对本企业的产品质量要负全面责任。
第十四条 企业的质量检验人员，要认真执行国家的政策和法令，根据技术标准，对出厂的产品进行严格检验，把好质量关。对不合格产品不准签发合格证。生产企业的厂长、经理或其他有关领导人员，强令将不合格产品以合格产品出厂的，质量检验人员有权拒绝签发合格证，并立即
向上级主管部门和产品质量监督检验机构报告。
第四章 管理机构
第十五条 各级标准化管理机构，是同级人民政府的职能部门，统一管理产品质量监督检验工作。其主要任务：贯彻执行上级有关产品质量监督检验工作的方针、政策和法令；组织、协调和指导有关专业（计量器具、药品、食品卫生、锅炉、受压容器、船舶及进出口商品）检验机构，
开展产品质量监督检验工作；规划、组建和管理产品质量监督检验网。
第十六条 省、地、市设立产品质量监督检验所，县（市）应根据产品质量监督检验工作的发展需要和条件，逐步建立产品质量监督检验站。产品质量监督检验所、站受同级标准化管理部门的领导，为法定产品质量监督检验机构。
产品质量监督检验所、站的工作重点是：抓好对重点产品、有关人民健康和安全的产品、荣获国家质量奖及使用“优”字标志的产品和人民关心的日用产品的质量监督检验。
第十七条 标准化管理部门，根据工作需要，同主管部门协商，充分利用企业、事业的现有检验设备及人员，建立同类产品质量监督检验站，报同级人民政府批准，并发给证书和印章，为同类产品法定产品质量监督检验机构。其隶属关系不变，在监督检验业务上受标准化管理部门领导
。
第十八条 标准化管理部门和产品质量监督检验机构设专职或兼职质量监督员，由标准化管理部门颁发质量监督员证。质量监督员的主要任务是：下厂检查企业的生产技术条件和产品质量情况；利用企业检验手段，抽检产品质量，发现问题及时向上级报告。
质量监督员应从责任心强、作风正派、坚持原则、技术熟练的工程技术人员（工程师、工作五年以上的大专毕业生或工作十年以上的中专毕业生）和工人（相当六级以上检验工）中选任。
第五章 奖 惩
第十九条 对认真执行本办法，在提高产品质量和产品监督检验管理工作上，做出显著成绩的单位和个人，有下列事迹之一者，给予精神鼓励和物质奖励：
（一）生产企业严格执行技术标准，产品质量持续稳定或提高，用户反映良好者；
（二）产品质量监督检验所、站，按照技术标准，积极开展监督检验工作，协助生产企业提高产品质量成绩显著者；
（三）监督检验工作人员（包括质量监督员）和企业的质量检验工作人员，严于职守，坚持原则，管理有方做到检验数据准确，不漏检，不错检，能把好质量关，或在产品质量检验上有创造发明，成绩显著者。
第二十条 违反本办法规定，企业出厂危及人民健康和安全的不合格产品，情节轻微未造成后果者，要责令追回，无法追回的，没收其全部销售额。情节严重造成人身伤亡或重大经济损失者，对直接责任人，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法规定，冒充优质产品或乱用优质产品标志者，除登报声明外，根据情节轻重，分别处以经济制裁，行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法规定，将不合格产品以合格产品出厂，以次充好，欺骗用户者，给予通报批评；情节严重的，没收其多得收入部分，给用户造成经济损失的，应负责赔偿。
用行贿受贿手段，将不合格产品以合格产品出厂或收购者，按照中华人民共和国刑法第一百八十五条规定，对直接责任人依法惩处。
第二十三条 监督检验工作人员（包括质量监督员）和企业质量检验工作人员，玩忽职守或利用职务之便，贪污受贿、索贿，弄虚作假者，视其情节轻重，分别给予经济制裁，行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十四条 企业的厂长、经理或有关领导人员，阻碍质量检验工作人员履行职责，强令将不合格产品以合格产品出厂，或者对质量检验工作人员和检举揭发人进行打击报复者，视其情节轻重，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十五条 对单位或人员的通报批评、经济制裁、行政处分，由标准化管理部门提出意见，报同级人民政府批准执行。对没收的非法所得和罚款，百分之八十上交当地财政部门，百分之二十留给标准化管理部门，主要用于监测检验仪器购置费的补助，专款专用，不准挪用。使用时由
标准化管理部门编造计划，报当地财政部门批准，受银行监督。
企业被罚款项应从企业基金、利润留成、包干分成中支付。
第六章 附 则
第二十六条 本办法原则上也适用于主要农副产品的监督检验。
第二十七条 购销部门要建立健全商品质量检验机构和制度，按照产品技术标准签订合同和检查验收，加强市场商品的质量检验工作。
第二十八条 本办法与国家有关法令、规定有抵触时，按国家有关法令、规定执行。
第二十九条 本办法自1983年1月1日起施行。
1982年11月23日
