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北海市基本建设重大项目前期工作管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-06 07:38:40  浏览:8387   来源:法律资料网
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北海市基本建设重大项目前期工作管理暂行办法

广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发《北海市基本建设重大项目前期工作管理暂行办法》的通知


北政发[2001]88号


市辖县、区人民政府,市直各委、办、局(总公司):
《北海市基本建设重大项目前期工作管理暂行办法》已经市人民政府同意,现印发实施。

二00一年十一月十二日

附件:
北海市基本建设重大项目前期工作管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为了做好我市基本建设重大项目的前期工作,规范和完善前期工作管理,确保基本建设项目
的有效实施,推动全市经济、社会的协调发展,根据国家有关法律、法规和《广西壮族自治区发展计划委员
会基本建设投资项目建议书审查(批)暂行办法》的有关精神,制订北海市基本建设重大项目前期工作管理
暂行办法(以下简称本办法)。
第二条 前期工作是指从建设项目的酝酿提出到列入年度计划开工建设以前进行的一系列工作,主要包
括项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计、项目开工报告四个阶段的材料的编制、评估和审查,
以及各阶段材料的上报和审批等。
第三条 本办法适用于北海市范围内的基本建设项目。

第二章 项目前期工作管理内容与管理程序
第四条 项目前期工作计划是开展前期工作的依据,一县三区计划部门及各行业主管部门应根据国家产
业政策、资金投向及行业规划组织编制项目前期工作年度计划,报市计划委员会备案;市计划委员会负责编
制全市重大项目前期工作计划报市政府审定下达;凡需争取列入自治区前期工作计划的项目,由市计划委员
会筛选上报。
第五条 凡需报自治区或国家审批的项目、申请国债或国家和
自治区专项资金等政府性资金的项目,均由项目业主或项目主管部门委托有相应资质的工程咨询单位编制项
目建议书、可行性研究报告、初步设计等,并按前期工作阶段将其材料报市计划委员会,经市计划委员会
审核后上报自治区发展计划委员会。
第六条 本市审批权限内的由政府投资或利用政府性资金、国有资金的项目、银行要求业主提供政府批
文的项目和需要政府平衡的项目,由项目业主或主管部门委托有相应资质的工程咨询单位编制项目建议书、
可行性研究报告、初步设计等,并按前期工作阶段将材料报市计划委员会审批。
第七条 项目前期工作按以下管理程序进行:
(一)制定年度项目前期工作计划(规划);
(二)编报和审批项目建议书;
(三)编报和审批项目可行性研究报告;
(四)编报和审批项目初步设计;
(五)编报和审批项目开工报告。
以上程序可由项目审批主管部门视项目性质、建设规模、建设条件等适当简化或合并。

第三章 项目前期工作机构及其职责
第八条 建立市级、县区及和行业主管部门两级负责的项目前期工作管理体制。
第九条 成立北海市项目前期工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市计划委员会。
第十条 项目前期工作领导小组管理职责:
(一)负责审核全市重大项目及前期工作经费年度计划;
(二)负责指导项目前期工作领导小组办公室工作;
(三)负责组织贯彻实施国家和自治区人民政府有关项目前期工作管理的法规、政策及我市前期工作管
理暂行办法,并协调解决项目前期工作中的重大问题。
第十一条 项目前期工作领导小组办公室管理职责:
(一)负责贯彻执行项目前期工作领导小组的决策;
(二)负责编制全市重大项目及前期工作经费年度计划,上报领导小组;
(三)负责指导、督促和检查基本建设项目前期工作计划执行情况。
第十二条 县区及各部门要建立和健全前期工作业务机构,按各自的职责,制定目标,责任到人,强化
管理。
第十三条 县区及各行业主管部门前期工作业务机构主要职责:
(一)贯彻执行国家、自治区和我市关于基本建设项目前期工作管理的法规、政策和要求;
(二)负责建立健全本部门本行业关于基本建设项目管理制度;
(三)负责编制本部门本行业基本建设项目前期工作计划,并定期(每月5日前)向项目前期工作领导小组
办公室报送前期工作进展情况和相关重大问题的有关材料;
(四)负责指导、监督、检查所属单位、机构和项目业主前期工作开展情况,并协助解决项目前期工作中
的问题。
第十四条 全面推行建设项目法人责任制。项目法人对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工
报告等阶段的前期工作实行前期工作全过程负责。

第四章 项目前期工作经费的筹措与管理
第十五条 积极筹措项目前期工作经费,加大财政对项目前期工作的投入。前期工作经费主要来源:一
是市政府每年在财政预算内安排一定资金,二是一县三区在财政预算内安排一部分资金;三是行业主管部门
和项目业主自筹一部分资金;四是有关部门积极争取上级资金用于前期工作。
第十六条 项目前期工作经费的使用原则:市财政预算内安排的项目前期工作经费,主要用于政府性资
金的项目和经市政府认定的关系北海市全局发展的非政府性项目;县、区和行业主管部门的项目前期工作经
费用于县、区和行业主管部门选定的项目;企业(业主)自筹的项目前期工作经费由企业(业主)自主安排用于
本企业(业主)的项目。
第十七条 凡属政府安排的项目前期工作经费,应由项目前期工作领导小组办公室安排,并经项目前
期工作领导小组审核报市政府审批后实施。
第十八条 凡使用政府安排的项目前期工作经费的单位,应由项目法人代表与项目前期工作领导小组办
公室签定前期工作经费使用合同,并在当地银行设立专门帐户,专款专用,不得挪用,接受审计。
第十九条 凡属财政预算内的项目前期工作经费,项目上马后由项目业主归还项目前期费、所回收的前
期经费作滚动使用;若项目不能上马,则项目前期费由计划部门会同财政部门上报政府批准后给予豁免。
第二十条 项目前期工作经费实行分级管理。市财政预算内的项目前期工作经费由市项目前期工作领
导小组办公室实行按项目管理;县、区和行业主管部门筹措的项目前期工作经费由县、区和行业主管部门
项目前期工作办公室按项目管理;企业(业主)
自筹的项目前期工作经费由企业(业主)自主管理。

第五章 考核与奖惩
第二十一条 项目前期工作实行目标管理。层层落实目标责任制。市政府每年按照前期工作计划目标
下达项目前期工作任务并与县、区及各部门签定目标责任书;县、区及各部门也要与县、区及各部门下属单
位负责人或项目法人代表签定目标责任书,层层落实项目前期工作任务。
第二十二条 建立激励机制,实行奖惩制度。每年年底市项目前期工作领导小组办公室要对全市项目前
期工作进行考核评比,并将项目前欺工作完成情况和检查评比结果报市政府和目标责任制领导小组。

第六章 附 则
第二十三条 本办法由市计划委员会负责解释。
第二十四条 本办法自发文之日起施行。


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中国进出口银行关于修订我行业务统计制度的通知

中国进出口银行


中国进出口银行关于修订我行业务统计制度的通知

1996年4月25日,中国进出口银行

各部、室:
根据我行对保险业务与其他各项业务(出口信贷业务、担保业务和政府优惠贷款业务)实行分帐核算以及外国政府贷款转贷业务列为表外业务的要求,1996年我行已对会计制度作必要的修改。为了适应这一变化,我行对统计制度进行了相应的修订,现通知如下:
一、统计口径的变化
根据会计核算所发生的变化和中国人民银行的要求,从1996年开始,统计报表的编制口径作以下调整:
(一)信贷收支统计报表只反映出口信贷、对外优惠贷款和担保业务,保险业务分离出来,另行编表反映。
(二)外国政府贷款转贷业务将作为表外业务单独反映。
(三)结益将按照业务性质分别在有关报表中反映。
(四)根据会计科目的变化和我行内部管理的需要,相应增设、合并和删除有关统计项目。
(五)将“贷款结构统计表”由半年报改为季报。
(六)对保险部的保险业务和担保业务分别编表反映。
二、统计报表和有关项目的调整
(一)综统表部分
1.在“人民币信贷收支统计旬报表”(综统1表)和“人民币统计项目报表”(综统5表)中,删除的项目有“资金来源”方的“未到期保险责任准备金”、“未决保险赔款准备金”、“保险长期责任准备金”、“其他(平衡项目)”,“资金运用”方的“预付保险赔款”、“应收保险费”以及“短期贷款”项下“(一)工业贷款”、“(二)商业贷款”、“(三)其他短期贷款”。
增设的项目有“资金来源”方的“政府优惠贷款基金”,“资金运用”方的“政府对外优惠贷款”。
2.在“外汇信贷收支统计月报表”(综统2表)和“外汇统计项目报表”(综统6表)中,删除的项目有“资金来源”方的“未到期保险责任准备金”、“未决保险赔款准备金”、“保险长期责任准备金”和“资金运用”方的“出口买方信贷”、“应收保险费”、“预付保险赔款”。
增设的项目有“资金来源”方的“结益”,“资金运用”方的“政府对外优惠贷款”、“贴现”、“福费廷”,“外汇中长期贷款”项目下增设二个二级项目:“1.出口卖方信贷”、“2.出口买方信贷”。
将原表中的“境外发行短期债券”、“境外发行中长期债券”合并为“境外发行债券”。将“国外同业存放活期”、“国外同业存放定期”合并为“国外同存放”。
3.在“累放、累收、新增余额月报表”(综统3、4表)中,删除原表“短期贷款”项目下的“1.工业贷款”、“2.商业贷款”、“3.其他短期贷款”,只保留五种产品分类。
4.在“出口信贷贷款结构统计表”(综统7、8表)中,横栏分设当年批贷、当年实贷两栏;“贷款总额”改为“出口信贷总额”;增加“〈四〉六大片区:上海片、广州片、大连片、武汉片、北京片”项目。
5.将原综统9表、10表分别改成“中国进出口银行外汇保险业务统计月报表”和“中国进出口银行人民币保险业务统计月报表”。同时增设“中国进出口银行外汇保险业务资产负债分析季报表”、“中国进出口银行人民币保险业务资产负债分析季报表(综统11、12表)”、“中国进出口银行保险业务资产负债统计季报表”(综统13表)和“中国进出口银行外汇担保业务统计月报表”(综统14表)。
(二)基统表部分
1.根据会计核算要求,取消基统1、2表。与此同时,作为基础数据来源的会计月计表、旬报表应按照抄送计划资金部,即人民币旬报表应于每月3日、13日、23日前抄送,其他会计报表(包括外汇月计表、保险业务月计表、转贷部资产负债表)应于每月3月前抄送,以保证统计报表及时编报。
2.“中国进出口银行人民币累放、累收月报表”和“中国进出口银行外汇累放、累收月报表”(基统3、4表)的项目修改同综统3、4表。
3.“中国进出口银行人民币出口信贷贷款结构统计表”和“中国进出口银行外汇出口信贷贷款结构统计表”(基统5、6表)的项目修改同综统7、8表。
4.“中国进出口银行外汇保险业务统计月报表”、“中国进出口银行人民币保险业务统计月报表”(基统7、8表)的项目修改同综统9、10表。
5.增设“中国进出口银行外汇担保业务统计月报表”(基统9表),项目解释同综统14表。
本通知自1996年6月1日起实行。

附:修订后的统计报表格式及简要说明
中国进出口银行人民币信贷收支统计月报表
( 年 月)
进出银综统1表
单位:万元
填制部门:
--------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 |
------------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
--------------------------|------------|----------|------|------|------|------|
一、进出口企业活期存款 | 1 | | | | | |
二、进出口企业定期存款 | 2 | | | | | |
三、保证金存款 | 3 | | | | | |
四、发行债券 | 4 | | | | | |
五、向人民银行借款 | 5 | | | | | |
六、银行同业存款 | 6 | | | | | |
七、银行同业拆入 | 7 | | | | | |
八、借入国内同业款 | 8 | | | | | |
九、外汇买卖 | 9 | | | | | |
十、政府优惠贷款基金 | 10 | | | | | |
十一、所有者权益 | 11 | | | | | |
其中:实收资本 | 12 | | | | | |
十二、其他负债 | 13 | | | | | |
十三、结益 | 14 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 15 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
资 金 运 用 |
------------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
--------------------------|------------|----------|------|------|------|------|
一、短期贷款 | 16 | | | | | |
二、中长期贷款 | 17 | | | | | |
1.基本建设贷款 | 18 | | | | | |
2.技术改造贷款 | | | | | | |
3.其他中长期贷款 | 20 | | | | | |
三、政府对外优惠贷款 | 21 | | | | | |
四、催收贷款 | 22 | | | | | |
五、逾期贷款 | 23 | | | | | |
六、存放中央银行款项 | 24 | | | | | |
七、存放银行同业 | 25 | | | | | |
八、拆放银行同业 | 26 | | | | | |
九、外汇买卖 | 27 | | | | | |
十、现金 | 28 | | | | | |
十一、银行存款 | 29 | | | | | |
十二、其他资产 | 30 | | | | | |
其中:贷款呆帐准备 | 31 | | | | | |
坏帐准备 | 32 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 33 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行外汇信贷收支统计月报表
( 年 月)
进出银综统2表
单位:万美元
填制部门:
------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 |
----------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
----------------------------|--------|----------|------|------|------|------|
一、进出口企业活期存款 | 1 | | | | | |
二、进出口企业定期存款 | 2 | | | | | |
三、保证金存款 | 3 | | | | | |
四、借入买方信贷 | 4 | | | | | |
五、借入国外短期商业贷款 | 5 | | | | | |
六、借入国外中长期商业贷款 | 6 | | | | | |
七、借入混合贷款 | 7 | | | | | |
八、境外发行债券 | 8 | | | | | |
九、借入外国政府贷款 | 9 | | | | | |
十、国外同业存放 | 10 | | | | | |
十一、借入国内同业款 | 11 | | | | | |
十二、借入国外同业款 | 12 | | | | | |
十三、国内同业存放 | 13 | | | | | |
十四、银行同业拆入 | 14 | | | | | |
十五、外汇买卖 | 15 | | | | | |
十六、掉期资本 | 16 | | | | | |
十七、所有者权益 | 17 | | | | | |
其中:实收资本 | 18 | | | | | |
十八、其他负债 | 19 | | | | | |
十九、结益 | 20 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 21 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
资 金 运 用 |
----------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
----------------------------|--------|----------|------|------|------|------|
一、外汇短期贷款 | 22 | | | | | |
二、外汇中长期贷款 | 23 | | | | | |
1.出口卖方信贷 | 24 | | | | | |
2.出口买方信贷 | 25 | | | | | |
三、政府对外优惠贷款 | 26 | | | | | |
四、催收贷款 | 27 | | | | | |
五、逾期贷款 | 28 | | | | | |
六、转贷进口买方信贷 | 29 | | | | | |
七、转贷商业贷款 | 30 | | | | | |
八、转贷外国政府贷款 | 31 | | | | | |
九、转贷混合贷款 | 32 | | | | | |
十、存放国外同业活期 | 33 | | | | | |
十一、存放国外同业定期 | 34 | | | | | |
十二、存放国内同业活期 | 35 | | | | | |
十三、存放国内同业定期 | 36 | | | | | |
十四、存放中央银行款项 | 37 | | | | | |
十五、拆放银行同业 | 38 | | | | | |
十六、现金 | 39 | | | | | |
十七、外汇买卖 | 40 | | | | | |
十八、贴现 | 41 | | | | | |
十九、福费廷 | 42 | | | | | |
二十、其他资产 | 43 | | | | | |
其中:贷款呆帐准备 | 44 | | | | | |
坏帐准备 | 45 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 46 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行人民币累放、累收、新增余额月报表
( 年 月)
进出银综统3表
单位:万元
填制部门:
------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | | |
项 目 | | 累计发放 | 累计收回 | 新增余额
| 次 | | |
--------------------|--------|----------------|----------------|----------------
一、短期贷款 | 1 | | |
1.成套设备 | 2 | | |
2.技术服务 | 3 | | |
3.船舶 | 4 | | |
4.单机 | 5 | | |
5.其他机电产品 | 6 | | |
二、中长期贷款 | 7 | | |
1.成套设备 | 8 | | |
2.技术服务 | 9 | | |
3.船舶 | 10 | | |
4.单机 | 11 | | |
5.其他机电产品 | 12 | | |
三、政府对外优惠贷款| 13 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
总 计 | 14 | | |
------------------------------------------------------------------------------------
负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行外汇累放、累收、新增余额月报表
( 年 月)
进出银综统4表
单位:万美元
填制部门:
------------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | | |
项 目 | | 累计发放 | 累计收回 | 新增余额
| 次 | | |
--------------------------|--------|----------------|----------------|----------------
一、短期贷款 | 1 | | |
1.成套设备 | 2 | | |
2.技术服务 | 3 | | |
3.船舶 | 4 | | |
4.单机 | 5 | | |
5.其他机电产品 | 6 | | |
二、中长期贷款 | 7 | | |
1.出口买方信贷 | 8 | | |
(1)成套设备 | 9 | | |
(2)技术服务 | 10 | | |
(3)船舶 | 11 | | |
(4)单机 | 12 | | |
(5)其他机电产品 | 13 | | |
2.出口卖方信贷 | 14 | | |
(1)成套设备 | 15 | | |
(2)技术服务 | 16 | | |
(3)船舶 | 17 | | |
(4)单机 | 18 | | |
(5)其他机电产品 | 19 | | |
3.其他中长期贷款 | 20 | | |
三、转贷国外贷款 | 21 | | |
1.转贷进口买方信贷| 22 | | |
2.转贷外国政府贷款| 23 | | |
3.转贷国外商业贷款| 24 | | |
4.转贷混合外汇贷款| 25 | | |
四、政府对外优惠贷款 | 26 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
总 计 | 27 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行人民币统计项目报表
( 年 月)
进出银综统5表
单位:万元
填制部门:
----------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 | 资 金 运 用 |
------------------------------------------|------------------------------------------|
| 行| | | 行| |
项 目 | | 余 额 | 项 目 | | 余 额 |
| 次| | | 次| |
------------------------|----|----------|------------------------|----|----------|
一、进出口企业活期存款| 1| | 一、短期贷款 |16| |
二、进出口企业定期存款| 2| | 二、中长期贷款 |17| |
三、保证金存款 | 3| | 1.基本建设贷款 |18| |
四、发行债券 | 4| | 2.技术改造贷款 |19| |
五、向人民银行借款 | 5| | 3.其他中长期贷款|20| |
六、银行同业存款 | 6| | 三、政府对外优惠贷款 |21| |
七、银行同业拆入 | 7| | 四、催收贷款 |22| |
八、借入国内同业款 | 8| | 五、逾期贷款 |23| |
九、外汇买卖 | 9| | 六、存放中央银行款项 |24| |
十、政府优惠贷款基金 |10| | 七、存放银行同业 |25| |
十一、所有者权益 |11| | 八、拆放银行同业 |26| |
其中:实收资本 |12| | 九、外汇买卖 |27| |
十二、其他负债 |13| | 十、现金 |28| |
十三、结益 |14| | 十一、银行存款 |29| |
| | | 十二、其他资产 |30| |
| | | 其中:贷款呆帐准备|31| |
| | | 坏帐准备 |32| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
总 计 |15| | 总 计 |33| |
----------------------------------------------------------------------------------------
负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行外汇统计项目报表
( 年 月)
进出银综统6表
单位:万美元
填制部门:
--------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 | 资 金 运 用 |
------------------------------------------|----------------------------------------|
| 行| | | 行| |
项 目 | |余 额| 项 目 | | 余额 |
| 次| | | 次| |
----------------------------|----|------|------------------------|----|--------|
一、进出口企业活期存款 | 1| | 一、外汇短期贷款 |22| |
二、进出口企业定期存款 | 2| | 二、外汇中长期贷款 |23| |
三、保证金存款 | 3| | 1.出口卖方信贷 |24| |
四、借入买方信贷 | 4| | 2.出口买方信贷 |25| |
五、借入国外短期商业贷款 | 5| | 三、政府对外优惠贷款 |26| |
六、借入国外中长期商业贷款| 6| | 四、催收贷款 |27| |
七、借入混合贷款 | 7| | 五、逾期贷款 |28| |
八、境外发行债券 | 8| | 六、转贷进口买方信贷 |29| |
九、借入外国政府贷款 | 9| | 七、转贷商业贷款 |30| |
十、国外同业存放 |10| | 八、转贷外国政府贷款 |31| |
十一、借入国内同业款 |11| | 九、转贷混合贷款 |32| |
十二、借入国外同业款 |12| | 十、存放国外同业活期 |33| |
十三、国内同业存放 |13| | 十一、存放国外同业定期|34| |
十四、银行同业拆入 |14| | 十二、存放国内同业活期|35| |
十五、外汇买卖 |15| | 十三、存放国内同业定期|36| |
十六、掉期资本 |16| | 十四、存放中央银行款项|37| |
十七、所有者权益 |17| | 十五、拆放银行同业 |38| |
其中:实收资本 |18| | 十六、现金 |39| |
十八、其他负债 |19| | 十七、外汇买卖 |40| |
十九、结益 |20| | 十八、贴现 |41| |
| | | 十九、福费廷 |42| |
| | | 二十、其他资产 |43| |
| | | 其中:贷款呆帐准备|44| |
| | | 坏帐准备 |45| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
总 计 |21| | 总 计 |46| |
--------------------------------------------------------------------------------------
负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行人民币出口信贷贷款结构季报表
( 年 月)
进出银综统7表
填制部门:
----------------------------------------------------------------------------------
| 当 年 批 贷 | 当 年 实 贷
项 目 --|------------------------|----------------------------
| 金 额 | 比 重 | 金 额 | 比 重
| (万元) | (%) | (万元) | (%)
--------------------------|------------|----------|------------|--------------
出口信贷总额 | | | |
(一)按时间划分 | | | |
一年 | | | |
二年 | | | |
三年 | | | |
四年 | | | |
五年 | | | |
六年 | | | |
七年 | | | |
八年 | | | |
九年 | | | |
十年 | | | |
十年以上 | | | |
(二)按企业性质划分 | | | |
中央项目 | | | |
地方项目 | | | |
(三)按贷款对象划分 | | | |
成套设备 | | | |
技术服务 | | | |
船舶 | | | |
单机 | | | |
其他机电产品 | | | |
(四)按片区分类 | | | |
上海片 | | | |
广州片 | | | |
大连片 | | | |
西安片 | | | |
武汉片 | | | |
北京片 | | | |
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负责人: 复核: 填表人: 填表日期:
中国进出口银行外汇出口信贷贷款结构季报表
( 年 月)
进出银综统8表
填制部门:
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| 当 年 批 贷 | 当 年 实 贷
项 目 |----------------------------|------------------------------
| 金 额 | 比 重 | 金 额 | 比 重
| (万美元) | (%) | (万美元) | (%)
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出口信贷总额 | | | |
(一)按时间划分 | | | |
一年 | | | |
二年 | | | |
三年 | | | |
四年 | | | |
五年 | | | |
六年 | | | |
七年 | | | |
八年 | | | |
九年 | | | |
十年 | | | |
十年以上 | | | |
(二)按企业性质划分 | | | |
国内贷款 | | | |
国外贷款 | | | |
(三)按贷款对象划分 | | | |
成套设备 | | | |
技术服务 | | | |
船舶 | | | |
单机 | | | |
其他机电产品 | | | |
(四)按片区分类 | | | |
上海片 | | | |
广州片 | | | |
大连片 | | | |
西安片 | | | |
武汉片 | | | |
北京片 | | | |
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负责人: 复核: 填表人: 填表日期:
中国进出口银行外汇保险业务月报表
( 年 月)
进出银综统9表
单位:万美元
填制部门:
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| 行 | 笔数(个) | 保 额 | 保费收入 |
| |--------------|--------------|------------|
项 目 | |本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本期|
| 次 | | | | | | |
| |发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累计|
------------------------------|------|------|------|------|------|------|----|
一、短期出口信用保险 | 1 | | | | | | |
二、中长期出口信用保险 | 2 | | | | | | |
三、出口信贷担保 | 3 | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
总 计 | 4 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
手续费收入 | 追偿收入 | 其他收入 | 手续费支出 | 赔款支出 |
--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本 期 |
| | | | | | | | | |
发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累 计 |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
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负责人: 复核: 填表人: 填表日期: 年 月 日
中国进出口银行人民币保险业务月报表
( 年 月)
进出银综统10表
单位:万元
填制部门:
--------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | 笔数(个) | 保 额 | 保费收入 |
| |--------------|--------------|------------|
项 目 | |本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本期|
| 次 | | | | | | |
| |发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累计|
------------------------------|------|------|------|------|------|------|----|
一、短期出口信用保险 | 1 | | | | | | |
二、中长期出口信用保险 | 2 | | | | | | |
三、出口信贷担保 | 3 | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
总 计 | 4 | | | | | | |
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手续费收入 | 追偿收入 | 其他收入 | 手续费支出 | 赔款支出 |
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新刑事诉讼法第188条规定:“经人民法院通知,证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。”新刑事诉讼法考虑到强制配偶、父母、子女在法庭上对被告人进行指证不利于家庭关系的维系,明确免除被告人的配偶、父母、子女出庭作证义务。这一体现“以人为本”精神的规定无疑是一大进步。

免除被告人配偶、父母、子女出庭作证义务,是古代“亲亲相隐”理念的回归。“亲亲相隐”或“亲属容隐”规定在中国古代历朝法律中均有体现,“亲亲得相首匿”,是指对于谋反、大逆之外的罪行,亲属之间可以相互隐匿犯罪行为,不予告发或作证。“亲亲相隐”制度最早由儒家提出,就是因为儒家承认人的自然情感,认为要想维护社会秩序,不能违背人的自然情感。其后的亲亲相隐制度的“立法理由”也被公开表述为尊重人类亲情。从汉宣帝颁发诏令起“亲亲得相首匿”就正式成为中国封建法律原则和制度。这一立法精神一经确立,即以其与儒家道德准则的和谐而成为长久没有动摇的传统,并为后世法律所沿袭。唐代,亲亲相隐在法律上形成了一套完整的制度。《唐律疏议·名例律》规定:“诸同居,若大功以上亲及外祖父母、外孙,若孙之妇、夫之兄弟及兄弟妻,有罪相为隐,部曲、奴婢为主隐,皆勿论。即漏露其事,及?`语消息,亦不坐。其小功以下相隐,减凡人三等。”《大明律》虽较唐律严苛,但也规定“同居亲属有罪得互相容隐”,“凡告人者,告人祖父不得指其子孙为证,弟不证兄,妻不证夫,奴婢不证主。”综观中国几千年亲亲相隐的发展历史,其范围呈扩大之势,从“父子相隐”到“亲亲相隐”到“同居相隐”。从行为的本质看,相隐行为由一种法律义务逐渐转变为一种法定权利。

现代西方法治认为,亲属作证作为一种特例规定,即作证是一种权利而不是义务,对“大义灭亲”行为不提倡也不惩罚。古今中外之所以都选择了“亲亲相隐”或容隐,是因为在任何社会,亲情都是社会的基石,允许“亲亲相隐”可能会对受害人造成不公,对司法部门查案和审判造成不便,但是,缺乏人情的法律,却会破坏道德伦常,亲情沦丧会起到更大的负面作用。日本《改正刑法草案》规定:直系血亲或者配偶,为了本人的利益犯前两项(指隐灭证据、藏匿证人罪)之罪的,不处罚;其他亲属为了本人的利益犯前两项之罪的,可以免除处罚。韩国历史上的法律制度深受中国儒家理论的影响,韩国刑法典规定了“藏匿人犯罪与亲属间之特例”,规定:亲族、家长或同居之家族为犯人而犯前项之罪者,免除刑罚。德国刑法典规定:有利于其亲属而犯本罪(指藏匿罪)者,不处罚。我国台湾地区的刑法分则设立了“藏匿人犯及湮灭证据罪”,规定:“配偶、五亲等内之血亲或三等内之姻亲图利犯人或依法逮捕、拘禁之脱逃人,而犯藏匿人犯罪或湮灭证据罪者,减轻或免除处罚。”

可见,“亲亲相隐”,并不只是中国古代法制的特色,西方国家以及韩国和日本,也都有近亲属有拒绝作证权和近亲属窝藏得以减刑或免受刑罚的规定,并且沿用至今。

对人性的热切关爱,或许是“亲亲相隐”制度的生命之源。“亲亲相隐”制度内含尊重亲情,关爱人性这些人类基本的价值准则和观念,是值得珍视的。“亲亲相隐”所饱含的融融温情,培育、增进了家庭的和睦与稳定,而家庭的和睦与稳定,有利于国家的稳定与安全。个人、家庭与国家之间,各取所需,但各不相同的利益,在“亲亲相隐”中却得到了充分的保护,达成了和谐与一致。因此,新修改的刑事诉讼法吸收中国古代伦理刑法与国外容隐制度中关于人性之合理部分的精神和原则,明文规定被告人的配偶父母子女可以拒绝出庭作证,从而使刑事法律更加注重人性化与人文关怀,这既是合理的也是必要的。在司法实践中,“亲亲相隐”制度与“大义灭亲”理念所带来的影响可谓截然相反,这就需要司法工作人员更新诉讼理念,尊重传统的回归,坚定不移地执行法律,保障诉讼参与人的各项权利。


(作者单位:江苏省如东县人民检察院)