关于试行《国家海洋局远洋调查科研工作奖惩暂行规定》的通知
国家海洋局
关于试行《国家海洋局远洋调查科研工作奖惩暂行规定》的通知
1985年12月1日，国家海洋局
各分局、研究所，海洋学校，出版社，预报中心，局机关党委和司（部、室）：
现将《国家海洋局远洋调查科研工作奖惩暂行规定》发给你们。此规定先在向阳红14、16船执行中美海气调查和太平洋锰结核资料综合调查两个航次中试行。之后，再进行总结修改，并将中、近海调查的奖惩办法加进去，待整理后，正式颁发。各单位的修改意见请报局政治部。
国家海洋局远洋调查科研工作奖惩暂行规定
第一条：为了在执行远洋调查科研任务中，发扬革命英雄主义精神，开展革命竞赛，奖勤惩懒，鼓励先进，树立榜样，充分调动干部、科技人员、船员的积极性和创造性，从而保证任务的园满完成，特制定本规定。
第二条：远洋调查、科研人员必须做到以下几条：
1、热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，有理想、有纪律，忠于职守，事业心强。
2、刻苦钻研业务，工作积极，认真负责，保质保量按时完成任务。
3、不怕苦、不怕脏、不怕累，艰苦奋斗，顽强拼博，严肃认真，讲究科学。
4、遵守国家政策法令，遵守海上调查队员守则，严格各种规章制度，服从命令，听从指挥。
5、团结互助，密切配合，齐心协力，讲究风格，谦虚谨慎，作风正派。
6、遵守外事纪律，在涉外活动中不卑不亢，言谈举止端庄大方，注意内外有别，不泄露国家机密。
第三条：奖 励
（一）个人奖
种 类 荣誉奖 奖 金
记一等功 发奖状 500元
记二等功 发奖状 300元
记三等功 发奖状 100元
嘉 奖 发奖状 30元
（二）个人奖励条件
在远洋调查科研工作中，凡具备下列条件之一者，应根据其事迹突出程度，贡献大小，给予不同等级奖励。
1、为维护祖国独立、尊严和政治、经济利益，敢于斗争，善于斗争，表现突出者。
2、在海上航行作业中，积极提出合理化建议，并产生经济效益者。
3、工作极端认真负责，在发现和排除重大故障和险情，以及解决调查作业某些重大技术难关方面事迹突出，并对整个任务的完成做出贡献者。
4、工作干劲大、效率高、质量好。在比较困难的情况下保持设备良好，机器运转正常成绩突出者。
5、在紧急关头，临危不惧，舍己救人，以及抢险救灾方面事迹突出者。
6、在爱护仪器、设备、器材，节约油、淡水、材料等方面有显著成绩者。
7、在保证调查质量，园满完成调查计划方面有显著成绩或在科学研究上有重大发现者。
8、为保证远洋任务完成，在伙食、医疗卫生、服务保障等工作中有显著成绩者。
9、在维护团结、遵守纪律，抵制资产阶级思想作风侵袭方面有突出事迹者。
10、在组织指挥、行政管理、思想政治工作等方面，做出突出成绩者。
（三）集体奖
种 类 荣誉奖 物质奖
记集体一等功 发锦旗 价值300－2000元
记集体二等功 发锦旗 价值200－1500元
记集体三等功 发锦旗 价值100－1000元
嘉 奖 发锦旗 价值50－200元
（四）集体奖励的条件
凡符合下列条件者，可根据事迹突出程度，贡献大小，给予不同等级的奖励。
1、领导坚强有力，精心组织，精心指挥，较好地发挥党委（支部）的点头保垒作用和党员的先锋模范作用，领导干部以身作则，为人表率。
2、思想政治工作扎实、有效，两个文明建设成绩突出。
3、保质保量园满完成任务，并在调查、科研或本职工作中有创新。
4、确保安全、不发生政治和责任事故。
5、作风顽强，吃苦耐劳，敢打硬仗，恶仗，并注意把革命精神与科学态度结合起来。
6、遵守各项规章制度和外事纪律，注意内外团结，不发生失、泄密事件。
第四条：奖励的审批权限
（一）个人奖励审批权限
1、科级（含科）以下人员的嘉奖由处级（或相当）党委审批。
2、处级干部的嘉奖和处级（含处）以下人员的三等功，由地司级（或相当）党委审批。
3、司局级干部的嘉奖、三等功和所有人员的二等功、一等功，由国家海洋局审批。
（二）集体单位奖励审批权限
1、县处级单位嘉奖的科级（含科）以下单位嘉奖、三等功，由地司级（或相当）党委审批。
2、县处级单位三等功和所有单位的二等功、一等功均由国家海洋局审批。
第五条 惩 罚
惩罚主要是对个人进行惩罚
种类分：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除公职等六种。
第六条 惩罚的条件
凡有下列情况之一者，应根据情节轻重、影响大小，给予不同等级的惩罚。
1、政治立场不坚定，作出有碍于执行海上调查科研任务的言论和行动，作出有损于祖国荣誉、尊严的言论和行动者。
2、工作不负责任，消极怠工，玩忽职守，造成严重损失者。
3、擅离职守，不坚守岗位以及不按操作规程办事而造成责任事故者。
4、因怕苦、怕脏、怕累而完不成本职工作以及在危急关头贪生，畏缩不前者。
5、违反国家法律、法令和严重违犯有关政策规定，以及不服从命令，不听从指挥，失、泄密者。
6、严重自由主义，制造矛盾，闹不团结，给工作造成损失。制造、散布谣言，煽动闹事者。
7、破坏盗窃集体和他人财物或发现违法言行不报告，不斗争，袒护、包庇者。
8、思想言语不健康，看黄色书报，进行不健康娱乐活动，以及赌博、酗酒、滋事、谩骂、打架斗殴者。
第七条 惩罚的审批权限
1、给予处级（含处）以下人员警告、记过、记大过由分局审批。
2、给予司、局级人员警告、记过、记大过以及对所有人员的降级（职），留用察看，开除公职由国家海洋局审批。
第八条 实施方法
采取平时考察、普遍摸底、领导提名、支部（党委）讨论、上级审批的方法进行。集体单位奖励，在大单位已给予奖励的情况下，所属单位的奖励等级不超过大单位等级时，不再实施奖励。
第九条 对个人奖励、惩罚的决定，要填写卡片，存入档案，作为考核、晋升职级的依据。
第十条 本规定适用于执行远洋调查的单位和个人以及参加筹备、保障、服务工作的单位和个人。
第十一条 本条例由国家海洋局负责解释，并自颁发之日起生效。
厦门市住房统一建设若干规定
福建省厦门市人民政府
厦门市住房统一建设若干规定
厦门市人民政府
第一条 为进一步加快住房建设的步伐，顺利开展住房统建工作，有效地解决我市的无房户、特困户和困难户的住房问题，特制定本规定。
第二条 厦门市住房统一建设办公室（以下简称市统建办）是在厦门市政府的领导下，对全市统建房建设统一组织实施，不以盈利为目的的行政职能机构。
第三条 市统建办的主要任务：按市政府的计划和要求，编报全市统建房的具体实施计划和办法；采用政府、单位、个人相结合的投资形式，按城市规划要求，综合成片开发、统一标准、统一设计、统一建设、统一施工管理，并做到合理利用土地、合理布局。在满足现代化城市建设要
求的同时尽可能地节省投资。
近期内的主要任务是首先完成市政府下达的7000套“解困房”的建设计划，以及部分机关和企事业单位的住房统建。
第四条 本岛内（含鼓浪屿）的本市机关、团体和企事业单位申请新建住房，经市计委审核批准后，交市统建办统一安排建设。
机关、团体、事业单位按综合造价向市统建办购房。
企业单位一般应购买商品房。经济确有困难的企业，经市计委审定批准，可按综合造价或略高于综合造价，向市统建办购房。
第五条 单位自筹资金申请购买统建住房的办理程序为：（1）申请单位把主管部门批准的申请文件报送市计委（市属单位还应在申请书中特别列出解决人均4平方米以下的特困户或无房户的数量），市计委审核同意后发给购房申请表。（2）申请单位持市计委审核同意后的购房申请
表与统建办签订购房协议。（3）双方签署协议之日起，申请单位应于15天内将其购房资金总额35－50％转入市统建办的帐户内。购房资金总额在100万元以内（含100万元）按50％，100万元以上、200万元以内（含200万元）按40％，200万元以上者按35％
。（4）市计委根据双方的协议书和市统建办的收款凭证，正式批准申请单位购买统建房的项目计划书。
第六条 申请市财政拨款购买统建住房的机关、团体、事业单位，在申请购房时应陈述职工住房的困难情况以及解决人均4平方米以下的特困户或无房户的数量，并直接向市计委申报。经审查批准后，交市统建办纳入统建计划，并由市统建办按协议交付房源。
市财政基建预算内拨给机关、团体、事业单位购买统建房和补贴统建房开发建设的资金，应按计划及时拨付给市统建办。
第七条 市统建办按计划以多种形式向部分居民或单位进行集资统建住房，在住房建设开工后即可预先收取购房资金。
第八条 统建住房房源的综合造价：成本价＋统建管理费。
统建住房的实际开发成本价由下列部分组成：
（1）土地征用、拆迁、平整费；（2）前期工程费；（3）小区配套和公共设施配套费；（4）建安工程费；（5）国家规定的税费。
第九条 统建房收取管理费的标准：
（1）委托房地产开发公司代建统建房，可按经建行审核批准的造价（不含三材差价），给受托方2－3％的管理费（其中含市统建办提取的0．3－0．5％管理费）；（2）市属各房地产开发公司执行市政府〔1992〕综030号文建设住房由市统建办收购的部分，收购价为成
本价加2％－3％的管理费，市统建办不再收取管理费。（3）市统建办直接统建和实施管理的建设项目，可提取3％的管理费（含支付建设监理部门的监理费）。
第十条 与市统建办签订购房协议的单位或个人，应按协议规定向市统建办缴付购房款。否则，市统建办可直接向银行申请贷款垫付，贷款利息由拖欠单位或个人支付。
第十一条 在统一规划的前提下，企事业单位在自有的用地红线内，经审查批准建职工住房时，应向土地局交纳土地综合配套费。
第十二条 对住房统建工作，各有关部门要顾全大局，通力协作，打破常规、简化手续、提高办事效率。
工程建设项目的主要有关手续办理期限为：
（1）选址意见书7天内；
（2）项目批复10天内；
（3）建设用地规划许可证3天内；
（4）用地兰线图7天内；
（5）初步规划设计审定7天内；
（6）详规批复7天内；
（7）项目设计任务书及立项批复10天内；
（8）用地批复（红线图）10天内；
（9）建筑许可证7天内；
（10）用款计划批复10天内；
（11）临时供电及供水30天内。
第十三条 住宅小区的公用市政配套（包括道路、给排水管道、煤气管道、路灯等），以及供电、电讯和绿化，由市统建办分别委托有关专业部门组织设计、施工，做到与住房同步交付使用，并分别纳入有关单位的正常业务管理。
第十四条 供电、供水、供气、通讯等，应根据规划建设的需要，及时保证住房建设施工以及交付使用后的供应。
第十五条 购买统建房的单位，要按房改政策要求贯彻先售后租和有偿分配的原则，并要优先解决人均居住面积4平方米以下的特困户和无房户的住房问题。
第十六条 统建房屋交付使用后的管理：（1）单位自筹购房，由单位自行管理，也可经批准后交给（或委托）市房地产管理局管理（包括收租金和维修），其产权不变。（2）属财政拨款购房的，由市房地产管理局管理（包括收租金和维修等），其产权归国家所有。（3）个人集资
购房的管理工作由市房地产管理局另行制定管理办法报市政府审批后执行。
第十七条 出售给个人的住房，按房改有关鼓励个人买房的规定办理。
第十八条 本办法未尽事宜，由市统建办提出修订意见报市人民政府审批。
第十九条 本办法由市统建办负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起实施。
1992年5月15日
