北京市财政局无记名国库券调运办法
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北京市财政局无记名国库券调运办法
北京市财政局
北京市财政局无记名国库券调运办法
北京市财政局
办法
各区县财政局：
比照中国人民银行发行库管工作制度的有关规定，为规范我市财政系统无记名国库券调运等有关手续和工作程序，特制定本办法。
一、领券程序
（一）北京市财政局债务管理处（以下简称“债务处”），依照国债承（包）销单位提供的Ｘ年第Ｘ期无记名国库券申购任务表所列的领券意向，编制“Ｘ年第Ｘ期无记名国库券调运计划表”，并向领券单位发送“Ｘ年第Ｘ期无记名国库券券面领取通知书”（以下简称“通知书”）一
式三联。第一、二联为债务处留存联，第三联为领券单位的领券联。
（二）各领券单位按规定填制债务处送达的“通知书”后，到指定地点按时办理领券手续，其经办人员须携带以下证明文件：
1．“通知书”三联。
2．单位证明信。
3．经办人员身份证及身份证复印件。
（三）如领券单位为直接同财政部签订国债承销协议的经营机构，除带齐上述手续外，还须携带财政部的领券通知单。
（四）债务处对领券单位出示以上文件进行核对检查。确认无误后办理出库手续，留存“通知书”第一、二联（原件）、单位证明信和身份证复印件备案。如为直接向财政部承销国债的经营机构，还须留存财政部的领券通知单。
（五）领券单位如不能按安排的时间领券，必须提前与债务处联系，并重新确定领券时间等事宜。
二、国库券实物交接手续
（一）各单位领取国库券实物时，原则上为一次性提券。在办理国库券实物交接业务时，必须坚持双人临柜复核。严禁一人办理国库券实物交接业务。
（二）办理交接手续时，领券单位一人清查无误后，另一人须复核，并双双在领券登记簿上签收。
（三）债务处在与各单位办理实物出库手续时，必须坚持“先记帐、后交券”的原则。
三、保密原则
为保证国库券实物调运及出库的安全，有关单位必须严格遵守以下保密要求：
（一）领券单位与债务处在以通讯方式联系办理领券手续时，双方要避免出现“国库券”、“提券”、“面额”、“元”及“出库地点”等明语。
（二）提券运送路线和时间应严格保密，除了主管领导及专职经办人员以外，不得向其他人员泄露。
四、安全防范原则
各领券单位应加强安全防范措施。
（一）领券单位与债务处一律在出库地点办理交接手续。
（二）领券单位提取国库券实物时，均须有两个以上经办人员，按照双进双出的原则，一同办理有关手续。
（三）国库券实物出库后，必须有两人以上专业武装人员进行押运。押运人员必须结合每次领券情况，备有应付各种突发情况的预案。
（四）领券单位的车辆必须为具有防抢、防盗、防丢性能的专用车辆，并须配备可靠的通信设备。
（五）国库券实物运线应经常变动，不得重复使用同一运送路线。在执行远途和复杂路况运券任务时，要事先对路况进行勘察，并增派押运人员，双车进行护卫。
1997年7月4日
最高人民检察院办公厅关于严格执行人民代表大会代表执行职务司法保障规定的补充通知
最高人民检察院办公厅
最高人民检察院办公厅关于严格执行人民代表大会代表执行职务司法保障规定的补充通知
高检办发[2000]7号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》通过后，最高人
民检察院于1994年6月22日制定了《关于严格执行人民代表大会代表执行职务司法保障规定
的通知》，对保障人大代表依法履行职责起到了重要作用。为进一步保障人大代表的权利，
现就有关问题作如下补充通知：
一、各级人民检察院应当进一步提高认识，认真、严格执行《关于严格执行人民代表大
会代表执行职务司法保障规定的通知》的规定，依法严肃查处非法拘禁人大代表或者以其他
方式非法剥夺人大代表人身自由的案件，切实为人大代表执行职务提供司法保障，维护人大
代表的合法权益。
二、检察机关办理人大代表涉嫌犯罪的案件，应当严格依法进行。对于在办案中，违反
法律规定限制人大代表人身自由的，应当及时纠正，并追究有关人员的责任。
三、各级人民检察院要继续坚持和完善备案、报告制度。检察机关依法办理人大代表涉
嫌犯罪的案件，应当报上一级人民检察院及该代表所属的人民代表大会同级的人民检察院备
案；检察机关依法办理全国人大代表涉嫌犯罪的案件，需要对犯罪嫌疑人采取逮捕措施的，
省级人民检察院应当依照法律的规定将意见报送最高人民检察院。
四、各级人民检察院在执行本通知中发现的问题和情况，请及时报告高检院。
最高人民检察院办公厅
二○○○年四月五日
关于印发《图书质量管理规定》的通知
新闻出版署
关于印发《图书质量管理规定》的通知
1997年3月3日，新闻出版署
各省、自治区、直辖市及计划单列市新闻出版局，中央在京各出版社主管单位，全国各出版社：
为加强图书质量管理，建立健全图书质量管理机制，促进图书出版事业的繁荣和发展，我署在1992年颁布的《图书质量管理规定（试行）》的基础上加以修改补充，制定了《图书质量管理规定》。现发给你们，请照此施行。在施行过程中有什么问题，请及时报我署。
图书质量管理规定
第一章 总 则
第一条 为建立健全图书质量管理机制，使图书出版工作更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国的工作大局服务，努力实现图书出版从扩大规模数量为主向提高质量效益为主的转变，促进图书出版事业的繁荣和发展，依据我国《出版管理条例》和有关图书质量的政策、法规、标准，特制定本规定。
第二条 本规定适用于经国家正式批准的图书出版单位及其出版的图书。
第二章 图书质量的分级和标准
第三条 图书质量管理的范围，包括选题、内容、编辑加工、校对、装帧设计、印刷装订等方面。为了便于管理，本规定将有连带关系的选题和内容，合并为内容项；将编辑加工和校对，合并为编校项。
第四条 图书内容质量、装帧设计质量分为两级，即：合格、不合格；编校质量、印刷装订质量分为四级，即：优质、良好、合格、不合格。
第五条 图书内容的质量分级标准
1、在思想、文化、科学、艺术等方面，有一定的学术价值、文化积累价值或使用价值的，为合格。
2、在思想、文化、科学、艺术等方面，没有价值，有严重问题，或违反国家有关政策禁止出版的，为不合格。
第六条 图书编校的质量分级标准
1、差错率低于0.25/10000的，为优质。
2、差错率超过0.25/10000，未超过0.5/10000的，为良好。
3、差错率超过0.5/10000，未超过1/10000的，为合格。
4、差错率超过1/10000的，为不合格。
图书编校质量差错率的计算方法，见本规定附件。
第七条 图书装帧设计的质量分级标准
1、封面（包括封一、封二、封三、封底、勒口、护封、封套、书脊）、扉页、插图等，能够恰当反映图书的内容，格调健康；全书版式设计统一，字体、字号合理的，为合格。
2、封面（包括封一、封二、封三、封底、勒口、护封、封套、书脊）、扉页、插图等，不能反映图书的内容，或格调不健康，或全书版式设计不统一，字体、字号使用混乱的，为不合格。
第八条 图书印刷装订的质量分级标准
根据新闻出版署发布的中华人民共和国出版行业标准《书刊印刷标准CY/1～3-91，CY/T4～6-91，CY/T7.1～7.9-91，CY/T12～17-95》的规定：
1、图书印刷装订的质量全面达到优质品标准的，为优质。
2、图书印刷装订的质量某一项或某两项存在细小疵点，其他各项均达到优质品标准的，为良好。
3、图书印刷装订的质量全面达到合格品标准的，为合格。
4、图书印刷装订的质量有严重缺陷，达不到合格品标准的，为不合格。
第九条 成品图书的质量标准分为四级，即：优质品、良好品、合格品、不合格品。
第十条 成品图书的质量标准
1、图书内容、装帧设计的质量达到合格标准，且编校、印刷装订的质量达到优质标准的，为优质品。
2、图书内容、装帧设计的质量达到合格标准，编校、印刷装订的质量达到良好标准（含其中一个项目达到优质标准）的，为良好品。
3、图书内容、装帧设计的质量达到合格标准，编校、印刷装订的质量均达到合格标准（含其中一个项目达到良好或优质标准）的，为合格品。
4、图书内容、编校、装帧设计、印刷装订四项中有一项不合格的，为不合格品。
第三章 图书质量的管理
第十一条 出版社须设立由社领导主持的图书质量管理机构，指导和督促各部门、各环节、各岗位的职工实施质量保证措施，对成品图书作出质量等级评定，对不合格图书作出处理。
第十二条 出版社须制定图书质量管理制度，建立质量管理和质量保证体系，使保证图书质量的工作落实到出书的全过程和全体职工，在制定图书质量管理制度时须体现保证图书质量的基本制度——选题的专项、专题报批制度；三级审稿制度；发稿达到“齐、清、定”要求；三校一读校对责任制度；生产督印制度；样书检查和成品检查制度。
第十三条 出版社于每年1月31日前上报上一年度的图书质量检查结果和有关情况。上报的程序是：在京的中央和国家机关各部门所属出版社经主管部门审批同意后，报新闻出版署；各省、自治区、直辖市所属出版社由各省级新闻出版管理部门审批同意后，报新闻出版署；设在地方的中央各部门的出版社（军队出版社除外）经主管部门审批同意，并征得所在地省级新闻出版管理部门审批同意后，统一由省级新闻出版管理部门报新闻出版署；军队系统出版社由解放军总政宣传部审批后，报新闻出版署。
第十四条 地方省级新闻出版局和出版社的主管单位须设立专门机构或有专人负责指导所属或所辖出版社的图书质量管理工作：审核选题计划；审核批准重要稿件的出版；组织图书质量检查小组（或聘请图书质量审读员）对图书进行抽查；对不合格图书提出处理意见；对所属或所辖出版社出版的图书在内容等方面发生的严重错误和其他重大问题，承担领导责任。
第十五条 新闻出版署根据全国图书质量的实际情况及读者的反映，每年选取部分出版社的图书，组织审读员进行质量抽查。
第十六条 地方省级新闻出版局或新闻出版署对图书质量进行检查后，须将检查结果和审读记录以书面形式通知出版社。出版社如有不同意见，可在接到通知后的30日内提出申辩意见上报，请求复议。如有异议，报新闻出版署裁定。
第十七条 地方省级新闻出版局或新闻出版署对所检查图书质量的最终结果及处理决定，发出通报。
第四章 奖励与处罚
第十八条 对一贯注重图书质量工作的出版单位和个人，以及采取有力措施，在短期内提高了图书质量的出版单位和个人，新闻出版署、地方新闻出版局可以结合图书质量检查工作给予表扬和奖励。
第十九条 对于年新版图书品种有10％以上图书质量不合格的出版社，新闻出版署、地方省级新闻出版局可以视情节轻重，给予通报批评或处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》，处罚包括：警告、罚款、停业整顿。对中央级出版社的处罚决定，由新闻出版署作出；对地方出版社的处罚决定，由地方省级新闻出版局或新闻出版署作出，罚款上缴当地财政。
第二十条 经检查为质量不合格的图书，须采取技术处理或改正重印，方可继续在市场上销售。如发现已定为不合格的图书在该图书定为不合格品的通报或处罚决定发布三个月后仍在市场上销售，由地方省级新闻出版局或新闻出版署对出版社进行经济处罚，除没收该书所得外，还要根据情节轻重处以罚款，上缴当地财政。
第二十一条 连续两年造成图书不合格的责任者，其年终考核应定为不称职；不称职的人员，不能按正常晋升年限晋升其专业技术职务和工资；连续三年经检查为不合格品图书的责任者，不能继续从事该岗位的工作。
第五章 附 则
第二十二条 本规定由新闻出版署负责解释。
第二十三条 本规定自发文之日起生效。1992年发布的《图书质量管理规定（试行）》停止执行。
