财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知
财政部等
财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知
财政部等
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号，以下简称《决定》），切实减轻企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准，并请示国务院领导同意，决定公布第二批取消的各种基金（包括附加、收
费，下同）项目。现将有关事项通知如下：
一、本批公布取消的各种基金项目，是国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门，未按国家规定报经国务院或财政部批准越权设立或不合理应予以取消的各种基金，共计147项（具体项目详见附件）。
自本通知发布之日起，公布取消的各种基金项目应立即停止执行。其他地区和部门已出台的项目与本通知公布取消的各种基金项目相类似的，亦一律参照本通知规定予以取消。
二、请各地区、各部门按照中共中央、国务院《决定》的要求，对本通知公布取消的各种基金项目坚决予以取消，逐项进行落实，不得以任何理由拒绝执行或变相拒绝执行。取消各种基金项目后，有关事业出现的资金缺口等问题，各地区、各部门应予妥善解决和处理。对已取消的各种
基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的，其非法所得一律没收上缴中央财政，同时，要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任
。
四、今后，各地区、各部门申请设立各种基金，必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得设立各种基金。
附件：第二批取消的各种基金（附加、收费）项目
附件：
第二批取消的各种基金
（附加、收费）项目
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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｜ 一、国务院有关部门批准 ｜
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1． ｜盐业生产发展基金 ｜价轻字（89）805号
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2． ｜黄金开发基金 ｜黄计工（89）282号
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3． ｜煤矿维持简单再生产基金 ｜煤财字（85）12号
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4． ｜房地产与建筑教育基金 ｜建教（94）20号
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5． ｜广电部教育基金 ｜广发教字（94）547号
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6． ｜资源综合利用发展基金 ｜计办资源（88）148号
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7． ｜中药材开发基金 ｜医药联材字（83）327号
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8． ｜科教基金 ｜交财字（87）828号
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｜二、省级政府及其各部门批准｜
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9． ｜特种消费行为附加费 ｜京政（92）17号令
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10． ｜技术市场发展金 ｜京政（90）第38号令
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11． ｜建材发展补充基金 ｜京政发（89）61号
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12． ｜广告教育事业发展费 ｜津政发（94）56号
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13． ｜外地施工队伍附加 ｜津财预（88）44号
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14． ｜煤气生产发展基金 ｜津财企一（90）130号
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15． ｜煤气初装费 ｜津价重字（91）160号
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16． ｜城建教育奖励基金 ｜津建教字（90）605号
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17． ｜黄金生产发展基金 ｜冀政（94）83号
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18． ｜消防设施配套费 ｜冀财综字（96）17号
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19． ｜化肥冬储基金 ｜冀化工字（89）15号
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20． ｜外贸调节基金 ｜晋政发（91）54号
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21． ｜城市客运交通附加费 ｜晋建客（93）84号
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22． ｜劳动保险调节基金 ｜内建施字（93）550号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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23． ｜工程勘察设计行业管理基金 ｜内建施字（94）11号
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24． ｜民用航空旅客运输附加费 ｜辽政发（93）51号
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25． ｜水路客货运输附加费 ｜辽政发（92）74号
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26． ｜建设事业科技发展基金 ｜辽建发（90）100号
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27． ｜城市道桥建设基金 ｜吉省价收函字（95）19号
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28． ｜黄金发展基金 ｜吉政发（95）33号
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29． ｜育苇基金 ｜吉价字（94）63号
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30． ｜吉热一期改造建设基金 ｜吉省价明电（94）14号
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31． ｜松花江三湖保护治理基金 ｜吉价（94）重字1号
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32． ｜盐业价格调节基金 ｜吉省价农字（93）8号
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33． ｜电力重点工程建设资金 ｜黑政发（91）92号
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34． ｜煤矿机械化和科技发展基金 ｜黑政发（90）63号
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35． ｜调整趸售折扣资金 ｜黑财综字（87）69号
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36． ｜机动车道桥建设增容费 ｜黑财综字（94）137号
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37． ｜水电建设资金 ｜黑计工（93）803号
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38． ｜排水增容费 ｜沪政发（87）70号
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39． ｜特种消费行为附加 ｜沪府办（87）142号
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40． ｜外地施工企业调节金 ｜沪府办（91）104号
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41． ｜扶贫通电资金 ｜苏政发（94）46号
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42． ｜技术进步基金 ｜苏政复（88）57号
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43． ｜越江通道建设资金 ｜苏政发（91）148号
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44． ｜镇江高速公路建设基金 ｜苏财综（94）214号
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45． ｜苏州地方交通建设基金 ｜苏财综（94）210号
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46． ｜宜兴交通基础设施建设基金 ｜苏财综（94）217号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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47． ｜无锡县道路基础设施建设基金｜苏财综（94）217号
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48． ｜常州女工生养基金 ｜苏财综（94）215号
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49． ｜常州地方事业建设附加 ｜苏财综（94）215号
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50． ｜常州火车站改建工程资金 ｜苏财综（94）215号
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51． ｜武进县交通建设基金 ｜苏财综（94）215号
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52． ｜海安农业发展基金 ｜苏财综（94）219号
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53． ｜海安黑色路面工程基金 ｜苏财综（94）219号
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54． ｜扬州基本建设附加费 ｜苏财综（94）216号
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55． ｜兴化市公路建设资金 ｜苏财综（94）216号
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56． ｜淮阴新增车辆附加费 ｜苏财综（94）212号
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57． ｜盐城交通重点工程建设资金 ｜苏财综（94）220号
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58． ｜造地专项基金 ｜浙政发（93）251号
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59． ｜高速公路建设基金 ｜浙政办（90）1号
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60． ｜小水电建设基金 ｜浙水政（95）100号
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61． ｜农电调节基金 ｜皖政发（92）20号
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62． ｜房地产开发科技发展基金 ｜皖政发（92）82号
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63． ｜水运货物附加费 ｜皖交财（92）156号
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64． ｜煤炭开发基金 ｜闽政（87）综372号
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65． ｜以电养电基金 ｜闽政（91）综250号
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66． ｜石油设施还贷基金 ｜闽政（90）办46号
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67． ｜土地开发公路建设配套费 ｜闽政（92）综338号
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68． ｜地方水电建设基金 ｜闽政（91）综250号
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69． ｜税源发展基金 ｜闽财税（93）108号
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70． ｜电价调节基金 ｜闽政（88）综65号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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71． ｜建设用地附加费 ｜赣府令（94）39号
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72． ｜煤炭开发基金 ｜赣府发（91）40号
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73． ｜电网改造基金 ｜赣府发（87）22号
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74． ｜电费附加 ｜赣财工字（79）7号
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75． ｜小水电建设基金 ｜赣府厅发（89）86号
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76． ｜消防装备建设费 ｜赣府发（96）73号
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77． ｜机动车辆附加费 ｜赣价费字（90）162号
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78． ｜水产开发基金 ｜鲁政发（88）94号
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79． ｜尿素调节基金 ｜鲁政发（84）17号
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80． ｜用电附加费 ｜鲁政发（93）24号
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81． ｜科技发展基金 ｜（88）鲁科计字第54号
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82． ｜水泥价格调节基金 ｜鲁建材计字（92）141号
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83． ｜出口商品开发基金 ｜鲁经贸财（93）23号
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84． ｜海外企业发展基金 ｜鲁经贸财字（92）84号
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85． ｜文化艺术发展基金 ｜豫政（93）17号
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86． ｜黄金生产发展基金 ｜豫政（94）44号
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87． ｜铝土和耐火粘土资源开发基金｜豫政（90）90号
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88． ｜科学事业发展基金 ｜鄂政发（86）124号
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89． ｜农话新技术开发费 ｜鄂财工发（90）464号
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90． ｜物资企业风险基金 ｜鄂财工发（91）676号
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91． ｜磷矿石资源开发基金 ｜鄂财工发（90）478号
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92． ｜水路货物附加费 ｜鄂交财（91）217号
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93． ｜水路客运附加费 ｜鄂价重字（94）31号
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94． ｜化工安全奖励基金 ｜鄂石化安（87）16号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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95． ｜邮政建设开发费 ｜鄂物价（92）265号
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96． ｜经营风险基金 ｜鄂一轻（91）财价字第31号
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97． ｜（地方）电影资金 ｜鄂文电（91）143号
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98． ｜建设基金 ｜（94）湘价费字307号
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99． ｜水价调节基金 ｜（94）湘价费字307号
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100．｜煤炭安全基金 ｜湘价费字（94）4号
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101．｜国营林价基金 ｜湘林计（91）65号
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102．｜旅游景点发展专用资金 ｜粤府（94）63号
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103．｜文化发展专用资金 ｜粤办函（91）571号
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104．｜广东省农村卫生基金 ｜粤办函（92）278号
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105．｜合作事业基金 ｜（83）粤二轻企字99号
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106．｜旅游建设发展基金 ｜粤旅业（88）162号、290号
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107．｜农用电话初装费 ｜粤价重字（87）231号
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108．｜统配化肥经营费用基金 ｜粤价重字（91）337号
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109．｜电力价格调节基金 ｜粤价重字（93）391号
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110．｜课本价格调节基金 ｜粤新出办字（89）102号
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111．｜水果发展基金 ｜桂发（86）20号
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112．｜农机化发展基金 ｜桂财农事字（89）第108号、
｜ ｜桂农机办财字（89）第28号
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113．｜供水建设附加费 ｜桂建城字（93）14号
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114．｜盐业价格调节基金 ｜桂价轻字（92）271号
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115．｜农话初装基金 ｜桂价重字（91）53号
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116．｜课本价格调节基金 ｜桂价轻字（92）78号
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117．｜石油价格调节基金 ｜桂价重字（92）187号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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118．｜盐业价格调节基金 ｜琼价1992年6月9日明电
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119．｜农机化发展基金 ｜云政发（90）98号
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120．｜地方煤炭基本建设基金 ｜云政发（92）268号
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121．｜营业性高消费文化娱乐附加费｜云发（94）6号
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122．｜食用盐调价价差资金 ｜云价函字（96）17号
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123．｜盐业价格调节基金 ｜云价工发（94）144号
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124．｜电力还贷基金 ｜云价工发（94）28号
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125．｜农机化发展基金 ｜黔府发（91）25号
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126．｜电网延伸建设基金 ｜黔府函（93）2号
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127．｜农话附加费 ｜黔府（90）专议123号
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128．｜设计行业基金 ｜黔城设通（88）65号
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129．｜地方重点建设基金 ｜川府发（90）11号
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130．｜旅游发展基金 ｜川府发（93）29号
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131．｜烤烟风险基金 ｜川府发（96）57号
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132．｜企业扶持基金 ｜川办发（85）49号
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133．｜森工基本建设基金 ｜川办发（85）49号
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134．｜转户安置资金 ｜川办发（89）49号
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135．｜农电大修基金 ｜川价字（91）158号
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136．｜蚕种改良费 ｜川价字（94）124号
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137．｜（电力）价差费 ｜川价字重（96）58号
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138．｜地方水电发展基金 ｜陕价重发（91）170号
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139．｜城市道路设施建设附加费 ｜陕价发（93）88号
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140．｜地方电力建设基金 ｜甘价工（94）161号
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141．｜市话浮动建设基金 ｜宁邮局字（88）202号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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142．｜消防基金 ｜新财文字（92）14号
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143．｜农话建设费 ｜新价非字（92）24号、（96）103号
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144．｜灭火基金 ｜新价重字（92）73号
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145．｜电力建设前期工作费 ｜新价重字（92）115号
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146．｜玛电还贷加价 ｜新价重字（91）42号
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147．｜以棉补农资基金 ｜新供联财字（94）238号
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1998年5月28日
成都市计量监督管理条例
四川省成都市人大常委会
成都市计量监督管理条例
1996年9月26日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1996年12月24日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准；
根据2006年6月8日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2006年9月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《关于修改<成都市计量管理监督条例>的决定》第一次修正；
根据2012年8月31日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2012年11月30日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的《关于修改<成都市计量管理监督条例>的决定》第二次修正。
第一章总则
第一条为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，维护经济秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内制造、修理、销售、安装、改装、检定、使用计量器具以及从事计量活动的，应当遵守本条例。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条本市全面实行国家法定计量单位。
第四条市质量技术监督行政管理部门对全市计量工作实施统一监督管理；区（市）县质量技术监督行政管理部门负责本行政区域内的计量监督管理工作。
市和区（市）县有关部门依照法律、法规、规章，按各自职责做好本系统、本行业的计量管理工作。
第五条市和区（市）县人民政府应当将计量事业纳入当地经济社会发展规划，有计划地发展计量事业；鼓励、支持计量科学技术研究，采取先进的科学技术和管理方法，为国家法定计量检定机构配备先进的技术设备。
第六条任何单位和个人对计量违法行为都有检举或者控告的权利。
第七条市和区（市）县人民政府或者质量技术监督行政管理部门对在计量工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章计量单位和计量器具
第八条从事下列活动，应当使用国家法定计量单位：
（一）制发公文、公报、统计报表；
（二）编制广播、电视节目；
（三）制定标准、技术规范、检定规程、产品使用说明书；
（四）签订合同；
（五）出版发行图书、教材、报纸、期刊、音像制品、电子出版物；
（六）制作、印发票据、票证、账册；
（七）生产、进口、销售商品，标注商品标识、标签、标价签；
（八）出具检定、测试、校准、检验、试验数据及凭证；
（九）发布广告；
（十）发表报告；
（十一）法律、法规规定应当使用计量单位的其他活动。
再版、出版古籍、文学作品不适用前款规定。
出口产品使用的计量单位依据合同约定。
第九条使用进口的计量器具或者进口为设备配套的计量器具，应当符合有关法律、法规规定，确定该计量器具的量值溯源地。
第十条制造、修理计量器具实行许可证制度。
禁止伪造、冒用或者利用他人产品、生产设备和技术文件骗取《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》。
取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》的单位和个人，不得涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他方式非法转让许可。
第十一条下列计量器具，由市质量技术监督行政管理部门根据经济和社会发展需要拟定目录，经市人民政府批准后，报省质量技术监督行政管理部门备案。但已列入国家强制检定计量器具目录的除外：
（一）涉及人体健康、安全防护或者生态环境保护的；
（二）用于重要商品或者大宗物料交易的；
（三）用于判定法定责任的。
使用前款规定计量器具的单位和个人，应当向国家法定或者授权的计量检定机构申请周期检定或者校准。检定、校准周期按照有关规定执行。
第十二条任何单位和个人不得损坏使用中的计量器具检定或者校准封印、标记；不得使用无有效检定或者校准封印、证书、标记的计量器具。
第三章计量管理
第十三条收购、销售商品或者提供服务实行计量收费的，经营者应当标明计量单位，并配备和使用符合国家规定的计量器具。
实行现场计量收费的，经营者应当明示计量操作过程和计量器具显示的量值。
商品交易场所，其管理者或者经营者应当设置供消费者复核计量准确度的计量器具。
经营者不得少报瞒报计量数据、短秤少量。经营者不得违背消费者意愿估量计费，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十四条经营者收购、销售商品的量或者提供服务的量的实际值、标注值与结算值应当一致，其计量准确度应当符合国家的有关规定。
第十五条商品交易无现行规定的计量方式和允差，由市质量技术监督行政管理部门制定。
第十六条电表、气表、水表等用能计量器具应当经国家法定或者授权的计量检定机构检定合格。
经营者应当以用能计量器具显示的量值为用能计量结算依据。
用能计量结算办法，由市人民政府另行规定。
第十七条企业、事业单位应当对本单位的计量工作实行统一管理，全面使用国家法定计量单位，采取国际先进计量管理标准，推广先进计量技术，确保测量数据准确可靠。
第十八条企业、事业单位应当配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施，方能从事生产、科研、经营活动。
新建、扩建生产项目，其设计方案中应当有相应的计量保证措施，方可施工。
生产过程中计量检测控制可靠、量值溯源有效的产品，方可认定为荣誉产品。
第十九条企业、事业单位需要对本单位的计量监督保证体系和提供数据的有效性进行评定的，可以向市和区(市)县质量技术监督行政管理部门申请计量确认。达到计量确认要求的，发给计量确认证书。
计量确认证书可作为向需方提供计量保证的证明和认定荣誉产品的基本条件。
第四章计量监督
第二十条市质量技术监督行政管理部门负责组织计量器具产（商）品质量监督检验工作。
计量器具产（商）品质量监督检验费按国家有关规定执行。
第二十一条市和区(市)县质量技术监督行政管理部门应当对检定者检定的准确性和可靠性实施监督。
第二十二条 计量监督执法人员有权向被检查者明示使用录音、录相、照像等手段进行调查；有权查阅、复制与被监督的计量行为相关的发票、账册、合同、凭证、文件、业务函电等资料。
任何单位和个人不得拒绝监督检查，不得纵容、包庇计量违法行为。
计量监督执法人员应当保守被检查者的商业秘密和技术秘密。
第二十三条计量监督执法人员对被检查者使用的计量器具或者对定量包装商品的计量准确性进行监督检查时，被检查者应当给予配合，并无偿提供被查计量器具或者规定数量的定量包装商品。检查结束，被查计量器具或者定量包装商品合格的应当退还被检查者。
第二十四条本条例所涉及的有关证书在使用有效期内，质量技术监督行政管理部门应当进行年审或者抽查。
第五章法律责任
第二十五条违反本条例第八条第一款规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》和《四川省计量监督管理条例》的相关规定处理。
第二十六条违反本条例第十条第二款规定的，责令停止制造或者修理计量器具，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得百分之二十以上百分之五十以下的罚款。
违反本条例第十条第三款规定的，责令改正，没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下的罚款。
第二十七条违反本条例第十一条第二款或者第十二条规定的，责令停止使用计量器具，责令改正，可并处三千元以上五千元以下罚款。
第二十八条违反本条例第十三条或者第十四条规定的，由有关行政主管部门责令改正，赔偿消费者损失，没收违法所得，视其情节，可并处二百元以上五千元以下罚款。
第二十九条违反本条例第十六条第二款规定的，责令改正，可处以五千元以上一万元以下罚款。
第三十条计量监督管理人员和执法人员应当遵纪守法，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条本条例自公布之日起施行。
附件：
成都市人民代表大会常务委员会
关于修改《成都市计量管理监督条例》的
决定
（2012年8月31日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2012年11月30日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
成都市人民代表大会常务委员会决定对《成都市计量管理监督条例》作如下修改：
一、将第一条修改为：“为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，维护经济秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。”
二、将第二条第一款修改为：“在本市行政区域内制造、修理、销售、安装、改装、检定、使用计量器具以及从事计量活动的，应当遵守本条例。”
三、将第八条修改为：“从事下列活动，应当使用国家法定计量单位：
“（一）制发公文、公报、统计报表；
“（二）编制广播、电视节目；
“（三）制定标准、技术规范、检定规程、产品使用说明书；
“（四）签订合同；
“（五）出版发行图书、教材、报纸、期刊、音像制品、电子出版物；
“（六）制作、印发票据、票证、账册；
“（七）生产、进口、销售商品，标注商品标识、标签、标价签；
“（八）出具检定、测试、校准、检验、试验数据及凭证；
“（九）发布广告；
“（十）发表报告；
“（十一）法律、法规规定应当使用计量单位的其他活动。
“再版、出版古籍、文学作品不适用前款规定。
“出口产品使用的计量单位依据合同约定。”
四、将第十条第二款分成两款，修改为：“禁止伪造、冒用或者利用他人产品、生产设备和技术文件骗取《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》。
“取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》的单位和个人，不得涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他方式非法转让许可。”
五、将第十一条修改为：“下列计量器具，由市质量技术监督行政管理部门根据经济和社会发展需要拟定目录，经市人民政府批准后，报省质量技术监督行政管理部门备案。但已列入国家强制检定计量器具目录的除外：
“（一）涉及人体健康、安全防护或者生态环境保护的；
“（二）用于重要商品或者大宗物料交易的；
“（三）用于判定法定责任的。
“使用前款规定计量器具的单位和个人，应当向国家法定或者授权的计量检定机构申请周期检定或者校准。检定、校准周期按照有关规定执行。”
六、将第十六条修改为：“电表、气表、水表等用能计量器具应当经国家法定或者授权的计量检定机构检定合格。
“经营者应当以用能计量器具显示的量值为用能计量结算依据。
“用能计量结算办法，由市人民政府另行规定。”
七、删去第十七条。
八、将第二十条改为第十九条，将该条第一款中的“县级以上”修改为“市和区（市）县”。
九、将第二十二条改为第二十一条，将该条中的“本市各级”修改为“市和区（市）县”。
十、删去第二十三条。
十一、删去第二十六条。
十二、将第二十八条改为第二十五条，修改为：“违反本条例第八条第一款规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》和《四川省计量监督管理条例》的相关规定处理。”
十三、将第二十九条改为第二十六条，修改为：“违反本条例第十条第二款规定的，责令停止制造或者修理计量器具，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得百分之二十以上百分之五十以下的罚款。
“违反本条例第十条第三款规定的，责令改正，没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下的罚款。”
十四、将第三十条改为第二十七条，修改为：“违反本条例第十一条第二款或者第十二条规定的，责令停止使用计量器具，责令改正，可并处三千元以上五千元以下罚款。”
十五、将第三十二条改为第二十九条，修改为：“违反本条例第十六条第二款规定的，责令改正，可处以五千元以上一万元以下罚款。”
十六、删去第三十三条。
十七、删去第三十四条。
十八、删去第三十五条。
十九、删去第三十六条。
此外，将条例名称修改为“成都市计量监督管理条例”，并将第四、三十七条中的“管理监督”修改为“监督管理”；第五章的章名修改为“法律责任”；将《条例》中的“或”统一修改为“或者”，将“必须”统一修改为“应当”；并对条文顺序作相应调整。
本修改决定自公布之日起施行。
《成都市计量管理监督条例》将根据本决定作相应修改，重新公布。
