教育部科学技术研究项目管理办法
教育部
教育部关于印发《教育部科学技术研究项目管理办法》的通知
（2003年4月7日）
教技〔2003〕1号
为适应新形势下科技发展的需要，加强对我部科学技术研究项目的管理，保证项目水平，提高经费使用效益，我部对1999年印发的《教育部科学技术研究重点项目管理办法（试行）》作了修改，现将修改后的《教育部科学技术研究项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
教育部科学技术研究项目管理办法
第一章 总则
第一条 为加强教育部科学技术研究项目（以下简称项目）的规范化管理，保证项目的顺利实施和经费的有效使用，推动高等学校科技创新与人才培养，根据国家财政制度的要求及高等学校的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法涉及的项目经费，来源于由教育部负责分配和管理的部分科学事业费。
第三条 本办法为项目管理的依据，项目申请学校及项目负责人应严格执行。
第四条 项目资助的范围主要为高等学校开展的自然科学研究。申报项目必须符合国家科技发展的总体部署和规划，并结合高等学校高层次人才培养的特点、学科布局及发展的需要，分为基础研究、应用研究及产业化前期关键技术研究三类，按照资助额度的不同分为教育部科学技术研究重点项目（以下简称重点项目）和教育部科学技术研究重大项目（以下简称重大项目）。
第二章 立项
第五条 项目采取分年度发布申报领域、限额申报、专家评审、择优支持的原则；项目每年受理一次，申报时间截止到每年的6月1日，逾期不再受理。
第六条 申报项目需具备以下基本条件：
选题符合经济、社会及科技发展的需求，鼓励学科交叉。
研究思路明确，学术思想或技术路线具有创新性和可行性；提交成果的方式具有可考核性。
研究队伍结构合理，项目负责人年龄一般不超过45周岁，获得博士学位不超过5年；学风端正，有较高的学术造诣和较强的组织能力。
课题已具有较好的研究基础并基本具备主要研究条件（实验室和基本设备等）。
非教育部属学校在申请项目时，依托学校及隶属省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委）应分别签署条件保障和配套经费的实质性意见并加盖公章。
第七条 在条件相当时，依托于国家或教育部科研基地（重点实验室、工程中心等）的申请予以优先支持。
第八条 项目立项程序：
教育部在每年4月底前将申报项目通知下发直属学校以及各省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委），确定当年申报领域和各单位申报的限额。
申请者须填报《教育部科学技术研究项目申请书》（格式见附1）一式三份，经学校科研处审核并签署意见后，盖具学校公章统一报出，不受理个人申报。
项目申请经形式审查合格后，分若干领域组织专家集中评审。
根据专家评审结果及当年科研经费情况，择优确定支持的项目。
教育部发文通知相关学校项目入选情况，研究经费与当年的科学事业费一起拨到项目承担学校。《教育部科学技术研究项目申请书》一式二份经科技司签署意见后返回给学校（一份存学校科研处，另一份存课题组），作为项目立项、管理及验收的依据。
教育部根据国家需求及科技发展趋势制定重大项目申请指南，于每年8月份对外发布，9月20日前受理重大项目申请。重大项目优先支持已经结题验收并被评为优秀的项目。重大项目立项，还需填写重大项目合同书（格式见附4）。
第九条 项目立项后，教育部将根据财政部对经费的拨付要求，年底前将经费拨付到位。项目进行时间为1－3年。
第三章 管理
第十条 项目立项后，由所在学校通知项目负责人按计划实施，并为项目完成提供必要的条件，由学校科技主管部门负责对项目进行日常管理，教育部对项目进行不定期检查。
第十一条 为保证项目的日常管理，对于研究期限为2年以上（含2年）的项目，每年年底应提交年度工作报告（格式见附2），由学校科技主管部门于次年1月20日前统一报送教育部科技司。逾期不报者，将视具体情况相应减少该校下一年申报项目的限额。
第十二条 项目研究经费为国家拨款，要严格按照国家关于科学事业费的使用和管理的有关规定列支，使用范围仅限于与本项目有关的内容，不得超出项目申请书的开支范围，如：罚款、捐款、赞助、投资等。不得列入国家规定禁止列入的其他支出。
第十三条 项目负责人一般不得代理或更换。遇有特殊情况（如病休等）离开该项目研究一年以内的，项目负责人须安排合适人选代理，并报教育部备案；离岗超过一年的，须更换合适的项目负责人（组织、业务能力应与原负责人相当），并由所在学校在三个月内报教育部审批(附更换者简历、学术水平、研究能力及完成项目的计划等)。教育部可视情况同意或中止项目，必要时可停止或追回拨款。因故需延期的项目，需报教育部同意后方可继续执行。
第十四条 对研究计划执行不力或难以按原定计划完成的项目，所在单位可建议予以终止、撤销，经教育部同意后办理有关手续。
第十五条 教育部每年对资助的重大项目进行定期检查。资助额度在80万元以上的重大项目，第一年拨付40%资助经费作为项目启动经费。项目开展一年后进行中期评估，剩余项目经费将结合中期评估意见按年度分期拨付，资助额度可视项目的进展情况做出必要的调整。
第四章 结题与验收
第十六条 项目结题或验收程序：
项目结题后，项目负责人应在3个月内填写结题或验收报告（格式见附3）。
资助额度在10万元以下（含10万元）并不参加评优的项目，可直接填写结题报告报学校主管领导后代替验收。
资助额度在10万元以下（含10万元）拟参加评优以及资助额度在11万元以上的项目必须验收。要求在项目验收前，由学校科技主管部门以公函的形式向教育部科技司提交验收申请（项目基本信息、单位意见、建议验收时间地点、提议的验收专家名单等），经教育部同意后，由教育部或委托学校主持验收。重大项目由教育部主持验收。
验收专家组要求至少由5名专家组成，其中本校的专家不得超过三分之一。
所有项目结题或验收以后，相关材料均需经学校报教育部存档。
第十七条 根据结题情况，教育部组织专家对项目的验收材料进行评审，评出优秀项目。优秀项目总数不超过当年结题项目的10%。教育部将视评优项目的实际情况追加相应科研经费，特别突出的优秀项目可参加下一年重大项目的申请。
第十八条 被验收项目存在下列情况之一者，不予通过验收：
未完成合同规定任务；
预期成果未能实现，成果已无科学或实用价值；
提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；
擅自修改《申请书》或《合同书》规定的研究目标、内容、技术路线。
第十九条 凡是项目完成后没有结题或验收的，或未经教育部同意而没能按时完成研究计划的，项目负责人不能再申报重点项目，并相应减少所在学校申请重点项目的名额。
第二十条 项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书、成果报道等，应注明“教育部科学技术研究重点（重大）项目资助”[Supported by the Key(Keygrant) Project of Chinese Ministry of Education.(NO……)]和项目批准号，未注明的不予列入验收材料。
第五章 附则
第二十一条 本办法自2003年5月1日起执行。教育部1999年9月20日发布的《教育部科学技术研究重点项目管理办法》（试行）同时废止。
附：
教育部科学技术研究项目申请书（格式）（略）
教育部科学技术研究项目年度工作报告（格式）（略）
教育部科学技术研究项目结题（验收）报告（格式）（略）
教育部科学技术研究重大项目合同书（格式）（略）
四川省国营企业固定职工死亡待遇改革试行办法
四川省人民政府
四川省国营企业固定职工死亡待遇改革试行办法
四川省人民政府
为了进一步做好职工死亡后的善后工作，适当解决其直系亲属的生活困难，解除职工后顾之忧，特制定本办法。
第一条 职工死亡后，当月工资照发，丧葬费为二百元。
第二条 职工死亡后，生前有供养直系亲属或直系亲属 （父母、配偶、子女）的，发给一次性抚恤金或救济金，其标准为：
一、职工因工死亡一次发给抚恤金为死者本人标准工资的十个月，经省人民政府批准授予烈士称号的，一次了给抚恤金的标准，按民政部门有关规定办理。
二、职工因病或非因工死亡，一次发给救济金为死者本人标准工资的五个月。
第三条 对死亡职工生前的供养直系亲属每月的生活费，可按下列情况分别处理：
一、因工死亡职工的供养直系亲属，按照《劳动保险条例》规定发给抚恤费外，对于生活上确有困难的，可适当给予补助。划分生活困难的标准是：居住在五类工资区的县 （含县）以上城区的，每人每月低于三十至三十五元；居住场镇的，每人每月低于二十五至三十元；居住农村的?
咳嗣吭碌陀诙炼逶9律硪蝗说模谏鲜霰曜蓟∩显黾游逶謇喙ぷ是陨系牡胤剑扛咭焕嘣黾右辉9┭毕登资舭蠢捅Ｌ趵烊〉母舴汛锊坏缴鲜霰曜嫉模蛏嫌善笠挡棺闫洳疃睢5⒏母舴?（含各种补贴）加上生活困难补助金现两项之和，不能超过上述
标准，过去已按有关规定办理了的，凡高于上述标准的原则上应改过来。
二、职工因病或非因工死亡的，在当前情况下，可根据死者供养直系亲属的生活困难情况，酌情给予定期或不定期的生活补助，生活困难大的多补助，困难小的少补助，不困难的不补助。补助标准在不超过当地社会救济费标准的原则下，由各地研究确定。但死亡职工的供养直系亲属是
孤寡老人和孤儿的，在各地确定的补助标准的基础上，每月可增发三至五元。发给的生活困难补助金总额，不得超过死者生前的标准工资。
在计算因病或非因工死亡职工的供养直系亲属生活补助金时，对死者配偶有固定收入 （包括个人开业）的，其收入总额 （不含奖金）扣除配偶本人必要的生活费六十元和配偶本人负担的供养直系亲属的生活费 （一般按当地社会救济费标准计算）后，所余部分作为死者供养直系亲属?
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过去因病或非因工死亡的职工，已按有关规定处理了的，均不予改变。
三、抚恤费和生活困难补助金发至失去规定的供养条件为止。
第四条 供养直系亲属范围的划分，按照《劳动保险条例》和现行有关规定执行。供养直系亲属的人数、对象，一般应以职工填列的劳动保险卡片为准，但对双方供养的独生子女生活有困难的，可作为死者一方的供养直系亲属享受待遇。
第五条 死亡职工生前供养亲属的人数和条件发生变化时，企业即应从改变供养人数和条件之下月起，改变其生活补助金的数额。
第六条 退休、退职职工死亡后的丧葬费、抚恤金、救济金和生活困难补助金与在职职工相同。
第七条 职工死亡后，由本单位组织通知前来料理丧事的供养直系亲属或直系亲属的路费，可由企业报销一次往返车船票。
第八条 丧葬费、抚恤费、救济金、生活困难补助金，在本单位“营业外”项下列支。
第九条 县以上集体所有制企业，经济条件允许的，经主管部门批准后，可参照本办法试行。
第十条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
1987年4月6日
