交通部关于颁布交通部海区雷达应答器管理办法（试行）的通知
交通部
交通部关于颁布交通部海区雷达应答器管理办法（试行）的通知
1988年9月23日，交通部
天津航道局，上海、广州海上安全监督局：
为加强管理，切实发挥雷达应答器的助航效能，便利航海人员使用，保证航行安全，现颁布《海区雷达应答器管理办法》（试行），请遵照执行。
交通部海区雷达应答器管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强对海区雷达应答器（以下称应答器）的管理，便利航海人员使用，保证航行安全，特制定本办法。
第二条 本办法适用于交通部门在我国沿海设置的各类应答器。
第三条 各海区航标管理部门是海区应答器的管理机关。
第四条 海区应答器的设置，应按交通部的统一规划、分别轻重缓急、逐步实施。
第二章 安 装
第五条 选择应答器的安装地点，应考虑船舶航行的需要和应答器的有关参数以及航道和周围的环境情况。
第六条 应答器应垂直安装，安装高度应保证其地理射程与设计的作用范围相符、并以作用方向上无遮蔽物为原则。
第七条 安装在灯船、浮标上的应答器，应符合以下各项要求：
1．适应灯船、浮标摇动的影响；
2．具有旁瓣抑制功能；
3．功耗低；
4．天线波束垂直张角大。
第八条 应答器在安装、运输过程中应避免振动。
第三章 识别编码
第九条 应答器的识别编码以“划”（——）开始；相邻应答器的识别编码应有明显区别，以便于识别。
第十条 标示新危险物的应答器的识别编码为摩尔斯码“Ｄ”（——··）。
第四章 稳压设备
第十一条 应答器的供电部分，应配有稳压设备，其额定功率应大于应答器要求的50％以上；输出电压应稳定在应答器要求的标准值上，且波动应小于5％。
在应答器稳压设备的输入、输出端，均应接电压、电流表。
第十二条 有人看守的应答器的稳压设备，应有整机替换设备。
第五章 管理与维护
第十三条 应答器的管理人员应掌握应答器的基本工作原理，并熟悉以下各项内容：
1．电源和稳压设备的管理及使用要求；
2．应答器在不同工作状态时，各电压、电流表的有效指示范围；
3．应答器工作的有关技术参数及要求；
4．各项业务报表的填写。
第十四条 有人看守的应答器，应每天检测一次其工作状况；无人看守的应答器，每月检测应不少于一次，或按巡检周期进行。有特殊困难的，管理机关可做出特殊规定。每次检测均应填写《雷达应答器工作状况记录表》（见附件一）。
《雷达应答器工作状况记录表》一式三份。于每月底分别报主管处、区各一份，一份留存。
第十五条 在检测时，若无雷达询问，不能同时逐项测读时、应在二十四小时内的其它时间补测。
第十六条 管理机关应每月两次安排巡检，用船用雷达从距应答器1～5海里的范围开始，至应答器规定的最大作用距离止，对应答器进行扫描检测。搜寻到信号后的扫描时间不应少于五分钟，并填写《雷达应答器工作情况巡检记录表》（见附件二）。
第十七条 管理机关所属船舶凡装有雷达、并具备条件的，在出海执行其它任务时，应对途经的应答器进行观测，并填写《雷达应答器工作情况巡检记录表》。
各船所填写的《雷达应答器工作情况巡检记录表》在回港后应即报送管理机关。
第十八条 管理机关应于每季度末将本辖区内应答器的工作情况汇总，填写《海区雷达应答器工作状况季报表》（见附件三）报部。
第十九条 当应答器的电源输出电压表的读数接近稳压设备所允许的工作下限时，应更换或调整电源。
第二十条 当应答器工作不正常时，应及时检修或更换，但应答器管理人员未经管理机关批准不得开启机壳（包括天线罩）。
第二十一条 应答器发生故障时，应断开电源，填写《雷达应答器故障记录表》（见附件四）。
第二十二条 管理机关应注意收集航运部门对应答器工作情况的反映，逐步改善管理，以提高应答器的工作质量。
第六章 航海通告
第二十三条 新设应答器，在工作前，管理机关应按规定发布航海通告，并报部备查，通告内容应包括：
1．应答器安装地点（包括经、纬度）；
2．应答器开始工作时间；
3．应答器工作频段；
4．应答器识别编码。
第二十四条 当应答器工作状况改变或因工作失常必须停止工作时，管理机关应按规定发布航海通告和航行警告，同时报部备查。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
附件一： 雷 达 应 答 器 工 作 状 况 记 录 表
安装地点： 雷达应答器型号 识别编码
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| 时 间 | 电 源 |
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| 时 | 分 | 秒 | 电压（Ｖ） |电流（Ａ） |
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静 默 | | | | | |
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警 戒 | | | | | |
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发 射 | | | | | |
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应 答 器 |
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电压（Ｖ） | 电流（Ａ） |
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用专用设备测试雷达应答器参数记录表
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时 | 与应答器间距离 | 工作频率范围 | 接收灵敏度 | 发射功率 | 识 别 码 | 附 记
间 | | | | | |
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注： 本表每天至少填写一张 填表人：
年 月 日
附件二： 雷达应答器工作情况巡检记录表
船名： 总吨位： 雷达型号：
雷达工作效率： 天线转速： 应答器安装地点：
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雷达描扫日期 | 应 答 器 | 雷达量程 | 应 答 器 | 信号保留 | 信号间隔 | 雷 达 |
| | | | | | | 备 注
起、止时间 | 方位／距离 | （海里） | 识别编码 | 时间（圈）| 时间（圈）| 操 作 员|
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注：1．“应答器方位／距离”一栏中：“距离”对巡检船应包括1～5海里处和该应答器的最大作用距离；对其它船舶，则应按其经过及观测时的实际距离填写。
2．“信号保留时间”，指应答器识别编码在雷达显示器上连续显示的次数（圈）。
3．“信号间隔时间”，指应答器识别编码在雷达显示器上连续不显示的次数（圈）。
附件三： 海区雷达应答器工作状况季报表
主管部门：
现有雷达应答器： 座
其中： Ｘ频段： 座 Ｓ＋Ｘ频段： 座
本季新增设： 座
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| | | |
正式工作时间 | 地 点 | 型 号 | 工作频率 | 识别编码
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| | | |
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| | | |
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本季撤除： 座
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| | |
撤除时间 | 地 点 | 型 号 | 发布航警时间航海通告（期）
| | |
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| | | |
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情况统计：
本季： 单位：座·时
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计划工作 实际工作 正常工作 故障累计 次数
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续上表
单位：％
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计划工作 实际工作 正常工作 故障累计 次数
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实际工作时间率 正常工作时间率 故障时间率
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负责人： 填表人：
年 月 日
实际工作（座时）
注：1．实际工作时间率＝--------------------×100％；
计划工作（座时）
正常工作（座时）
正常工作时间率＝--------------------×100％；
实际工作（座时）
故障累计（座时）
故障时间率＝--------------------×100％；
实际工作（座时）
2．统计时不足一小时的可不计入；
3．故障时间：为①发生故障到排除故障并开始正常工作的时间；
②发生故障到航警发出的时间；
4．航警发出后该应答器即为撤除 本季实际工作时间相应减少；
5．“计划工作”为本季工作计划中的总工作时间（座时）；
6．撤除原因应另附详细说明。
附件四： 雷达应答器故障记录表
安装地点： 应答器型号： 安装时间：
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故障发生时间 | 年 月 日 时 分
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| 电 源 | 应 答 器
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电表读数 | 电压（Ｖ） | 电流（Ａ） | 电压（Ｖ） | 电流（Ａ）
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| | | |
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应答器专用检测设 |
备检查的情况 |
|
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原因分析 |
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处理情况及修复时 |
间 |
|
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备 注 |
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负责人： 填表人：
年 月 日
关于山地开发招商引资的若干政策规定
中共商洛地委、商洛地区行政公署
中共商洛地委、商洛地区行政公署《关于山地开发招商引资的若干政策规定》
商发（1998）34号 （一九九八年五月六日） 为了贯彻党的十五大和省委、省政府两个《决定》精神，加速山地资源开发，扩大对外开放，鼓励省内外客商来本区投资，大好山地综合开发，发展主导产业和龙头企业，特制定山地开发招商引资若干政策规定。 第一条对外拍卖、租赁、承包、股份合作的山地开发工程主要包括：未开发治理的“四荒”地、疏林地、25度以上坡耕地、已开发治理或正在开发的经济林国、林、牧场和农业企业以及水利工程。 第二条山地开发项目的拍卖、租赁、入股、承包的年限由双方协商确定，一般为50－100年。 第三条凡外来客商依法取得山地开发工程使用权后，在合同规定期限内，所有权方不得随意撕毁合同。确因国家和集体建设需要占用，应根据已使用年限和投资情况，给予合理补偿。 第四条鼓励外来客商来我区承租和购买山地，进行综合开发，并可以依法进行转让和继承。对于外来客商开发山地兴办企业，除享受“三资”企业的优惠政策外，从企业有收益之日起免交所得税三年。 第五条外来客商在本区内兴办各类生产性农业企业、农产品出口型企业、先进技术企业及基础设施建设项目等，享受商署发（98） 11号文件规定的优惠政策。 第六条对外来客商来本区投资开发主导产业，兴办龙头企业，除享受省上有关优惠政策外，还可免征固定资产投资方向调节税。优势产业基地工程建设收入、农业技术服务收入、以及农机服务收入免征营业税或增值税三年。苗圃、采穗圃、菌种场收入免征农林特产税三年。 第七条鼓励省内外科研单位、大专院校和科技人员向我区转让农业科技成果，开展技术咨询，进行技术承包或技术入股，除按商订合同兑现外，可在产生经济效益后，提取新增利润的10－15％给予一次性奖励。 第八条外来客商在本区内购买国有、集体农产品加工企业产权或部分产权或购买国有集体工商转产企业进行农副产品加工生产的龙头企业给予以下优惠。 1．购买资大于债的企业产权，协议转让共一次性付款的，可在评估价的基础上优惠20％；竞价拍卖的可在成交价基础上优惠20％。一次性付款确有困难，可先付45％资金，其余部分在两年内付清。 2.购买资债相当企业的产权，一律按零资产收购，实行人随企走，债随资走，承担原企业的相应债务。 3、购买资不抵债的企业，实行零以上的债务剥离收购，剥离出的债务实行挂帐，由新企业上交所得税的超基数部分逐年偿还。 4、有净资产或本资产企业的产权转让收入，用于安置职工外，可以借给改制后的新企业连续使用五年，并按低于同期银行贷款利率2个百分点收取占用费。 第九条凡农业企业出售时，属于行政事业单位收取的评估、验资、交易等费用，按不高于最低收费标准的一半收取；变更工商登记、产权税务登记、地籍登记及土地测验费、管理费，只收取工本费。 第十条外来客商在本区内反本租赁经营亏损的国有和集体的农业企业五年以上的，在经营期限内，企业所得税前两年全额返还，后三年减半返还。 第十一条外来客商在本区内兴办开发性农业企业，年度内吸收下岗职工占本企业职工总数的30％以上的企业所得税全额退还三年，达到50％以上的，企业所得税全额近还五年。 第十二条对于牵线搭桥引进外来客商投资办农业企业或直接引进资金的，由受益方按实际引资金额或所办企业中外来客商投资额给中价人提取2－3％的酬金作为奖励。允许受益方向中介人提供引进资金、技术的必要费用。 第十三条凡外来客商来本区投资购买山地使用权、兴办以主导产业为主的农业企业，其合同公证、工商税务登记等手续实行“一厅式”审批登记注册，“一条龙”服务。对资料手续齐全的三日内审批注册完毕。任何部门和单位不准以任何形式设置障碍和“吃、拿、卡、要”。如发现此类情况，由纪律监察部门严肃查处。 第十四条各级行政执法部门和司法部门要坚持依法治理，依法办事的原则，搞好社会治安综合治理，维护山地经营者合法权益和人身安全。对于故意制造意端，刁难敲诈、勒索外来投资者或本区内投资者干扰其正常生产经营行为的，由司法机关从重从快严肃查处。 第十五条乡村和村民小组要教育村民切实遵守合同，保护投资者合法权益，不得采取任何形式侵犯投资者利益，凡有违犯者，县乡要采取措施严肃处理。 第十六条各级宣传、广播、文化等部门和各新闻单位要重视和加强对区外投资者生产经营情况进行宣传报导。大力宣传区外投资者大搞山地开发，发展主导产业和龙头企业的先进人物和先进事迹，弘扬他们的精神风貌、致富经验，以加快我区山地开发步伐。 第十七条各级各有关部门要为外来客商提供优质、规范、方便的服务，坚持制止以各种方式对外来客商投资兴办农业企业一切形式的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。切实保护外商投资经营管理自主权，维护投资方的合法权益不受侵犯。 第十八条本规定自发布之日起施行。由地委农工部负责解释。
