民政部关于做好社会团体监督管理工作有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 12:31:38 浏览:8721
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民政部关于做好社会团体监督管理工作有关问题的通知
民政部
民政部关于做好社会团体监督管理工作有关问题的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
自一九八九年《社会团体登记管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，经过各级民政部门的共同努力，全国社团管理工作已初步纳入法制化、规范化的轨道。但目前社会上仍有个别人无视国家的法律、法规，不经登记擅自以社团名义进行活动，甚至从事违法活动，在社会上造
成不良影响。为了进一步做好社团监督管理工作，保护社团的合法权益，维护社会的稳定。现就做好社团监督管理工作的有关问题通知如下：
一、根据《条例》第二条“社会团体经核准登记后，方可进行活动”的规定，各级民政部门应加强对社团的监督管理，进一步开展对社团法规和政策的宣传，提高社团持证活动的法律意识。
二、各级民政部门一经发现未经登记而擅自以社团名义开展活动的组织，应立即通知其停止活动，并进行批评教育。对于符合社团登记条件的，应按《条例》规定办理登记手续；对于既不具备社团条件又不听劝阻，继续以社团名义进行活动的组织，有管辖权的民政部门应命令其解散。
同时要收缴其印章，在相应的报纸上予以公告，并监督其做好善后事宜。
三、对于冠以“中国”、“中华”、“全国”名义未经登记而活动的组织，各地民政部门一经发现，应立即报告民政部、民政部根据情况委托当地民政部门或组成联合调查组调查核实，并视其情节依法处理。
四、各级民政部门在实施社团监督管理过程中，要严格遵循《条例》规定。查处社团案件要确定专人承办，要取得业务主管部门配合，做到事实清楚、证据确凿、运用法律准确。遇有疑难案件或政策界线不清时，要慎重对待，及时请示上一级民政部门，不要急于做出处罚结论。
一、各级民政部门要组织工作人员进一步学习社团管理的有关法律知识，加强社团监督管理工作的理论研究，增强自身的政治素质和业务素质，提高执法水平，减少工作失误。
1994年3月29日
最高人民法院关于因病残废的婚姻案件的处理问题的答复
最高人民法院
最高人民法院关于因病残废的婚姻案件的处理问题的答复
1951年7月17日，最高人民法院
绥远省伊克昭盟自治区人民法院：
你院6月7日院研字第十一号函收悉。兹就所述情况及问题提出下列意见：
一、男方未与女方离婚而另行结婚，应构成重婚。
二、所举第一例男女双方如不离婚，而男方另与他人结婚，则将构成重婚。现双方感情依然很好，且依来文：“某甲亦念结发夫妻，不忍因乃妻残废提出离婚”，这样就没有发生离婚问题，更没有发生因离婚而使其妻“忿懑加病而死”之责任问题。
三、根据第二例所举情况，如能证明女方之痴呆确已没有治好的希望，则男方可以请求离婚；但该男方对女方离婚后的生活和治疗各方面仍须负责，并应作很好的安排，不能仅以“退回娘家抚养”了之。
附：绥远省伊克昭盟自治区人民法院关于因病残废和痴呆的婚姻问题应如何处理的请示
最高人民法院：
关于因病残废和痴呆的婚姻案件处理问题，业经我院组织干部讨论过，但没有得出很好的结果，我院为了正确的掌握政策，妥当地解决问题起见，特随文附上材料二份，请予解答为祷。
附件一：甲乙两个案例
甲例：
某甲现年40岁，体甚健，于26年前即与其年长三龄之妻某乙结婚，生有一女二子，不幸某乙于二三年前因病残废，屡医罔效，现周身团挛，双目失明，鸡胸驼背，骨格歪斜，遇冷尤剧，往往衣食住行完全需人帮助，某乙自疚不能人道，愿让某甲再娶，某甲亦念结发夫妻，不忍因乃妻残废提出离婚，在此种情形下某甲如果再娶，是否构成重婚？若非离以后不能再娶，则某甲势必与某乙离婚，而某乙本系病入膏肓之人，如果因离婚忿懑加病而死，某甲是否有责任，请予解答。
乙例：
男方现年26岁，女方现年24岁，于1944年结婚，生有一女，现女方因病痴呆，不懂人道，衣食不能自理，男方既系于事业繁忙又无力照顾，又因经济条件限制无法雇人照拂，忆想前途，十分苦恼，视此情况难以成为终身伴侣，有意将其妻退回娘家抚养可否离婚？如果不成再娶一妻是否构成重婚？请予解答。
附件二：渑池县人民法院请示
沈院长：
我们进行了检查婚姻法执行情况因其中有比较疑难问题与典型事例，特直报上，希予以指示：
男结婚后，女方疯了，男人坚决提出离婚，不离吧，男人得侍候女人一辈子，离了吧，女人生活无法依靠怎样算适当，希予以指示为祷！
国家税务总局关于进一步加强私营企业、个体工商户大户税收征管工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步加强私营企业、个体工商户大户税收征管工作的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了进一步加强私营企业、个体工商户大户（以下简称大户）的税收征管工作，平衡个体税收负担，各级税务机关要本着“抓住大户、管好中户、稳定小户”的原则，把加强大户的税收征管工作作为今后重点工作之一来抓，以不断提高个体税收征管水平。现就具体要求通知如下：
一、提高认识，加强领导。个体税收征管范围重新调整后，个体税收征管工作中出现了一些新的情况和新的矛盾，对此，各级税务机关要有充分的认识，克服畏难情绪，树立信心，切实加强领导，进一步提高个体税收征管水平。
二、建立大户税收档案备案制度。为了及时掌握大户的动态和税源情况，研究加强税收征管的对策，各级税务机关应全面开展一次对重点行业、重点市场和大户税源及税收负担调查，在此基础上，建立大户税收档案备案制度。
备案标准：月均缴纳税款在三万元以上的私营企业以及月均缴纳税款在一万元以上的个体工商户都必须实行备案（月均缴纳税款包括应缴纳的各项税款）。缴纳增值税户由国家税务局备案；缴纳营业税户由地方税务局备案。各地可根据通知的要求，确定本地区的大户备案标准。
备案内容包括：业户名称、经济性质、开业日期、注册资金、从业人员、经营范围、产值或营业额、月均缴纳税款、征收方式、征收单位等。
上报时间：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应于年度终了后60日内将备案资料上报国家税务总局。
三、加强大户税收征管的力度。私营企业、个体工商户大户是个体税收的主要税源，加强大户的税收征管，对于增加财政收入，缓解社会分配不公等都有着积极的意义。因此各级税务机关应认真组织力量，开展对大户的税源调查和分析，层层抓好对大户的源泉控管。同时，积极推进大
户建帐工作，凡具备建帐条件的都必须建帐；无条件建帐的可委托税务代理机构代理建帐，并对大户实行查帐征收，使大户的税收征管更加规范化。
四、狠抓偷逃税大案要案的查处。按照税收征管改革“集中征收、重点稽查”的原则，各级税务机关应加强对大户的稽查，以堵塞个体税收征管的漏洞。私营企业、个体工商户偷逃税大案要案情况复杂、查处难度大、社会反响强，各级税务机关应予以高度重视，发现大案要案，集中力
量，认真查处，广泛宣传，以提高私营企业、个体工商户的依法纳税意识。同时，各级税务机关要认真执行大案要案报告制度，对案件的基本情况和处理结果要及时上报国家税务总局。
五、加强配合与协作。随着国家税务局、地方税务局的分设和征管范围的重新调整，个体税收征管工作进入了一个新的阶段，需要国家税务局、地方税务局进一步加强相互之间的协作与配合，协商解决工作中出现的矛盾。特别是为了做好大户的备案工作，国家税务局、地方税务局要建
立信息交换制度和征管动向的通报制度，共同做好个体税收征管工作。
1996年7月26日
