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国家工商行政管理局商标局


工商行政管理机关查处商标违法案件监控规定
国家工商行政管理局商标局



第一条 为及时掌握和协调商标办案工作情况，加强对商标办案工作的指导和监督，提高商标办案工作质量，根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第三条第（六）项制定本规定。
第二条 工商行政管理机关立案查处的商标违法案件，均适用本规定。
第三条 商标违法案件监控，应当坚持依法、公正、效率的原则。
第四条 下列案件应当自立案之日起，案件调查终结之前，由承办案件的工商行政管理机关（以下简称办案机关）直接向国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）报告：
（一）非法经营额在100万元以上的商标违法案件；
（二）非法经营额在50万元以上的涉外商标违法案件；
（三）非法经营额在50万元以上的涉及驰名商标的案件；
（四）跨省区重大复杂的商标违法案件；
（五）商标局交办、批复或者认为需要报告的商标违法案件。
办案机关向商标局报告案件，应当同时抄报其所属的上级工商行政管理机关。
第五条 办案机关在报告案件时，应当填写商标违法案件报告表，经局长审签后，连同有关材料一并上报。
第六条 办案机关报告案件，应当同时报送下列材料：
（一）案件情况的简要说明；
（二）立案报告表（复印件）；
（三）案件涉及的主要证据（实物或者影印件）；
（四）其他有关材料。
第七条 办案机关就所报告的案件中的疑难问题，需要向商标局咨询或者请求商标局协调的，可以在上报材料中一并提出。
第八条 已报告的案件，办案机关在案件调查过程中发现有其他需要报告的情形的，应当及时将有关材料补送商标局；商标局认为需要补送有关材料的，可以要求办案机关补送。
第九条 商标局自收到办案机关齐备的报告材料之日起一个月内，填写商标违法案件报告收存通知书告知办案机关。
第十条 商标局发现报告的案件有违反法律、法规和规章规定或者其他情形的，可以在商标违法案件报告收存通知书中提出意见。
商标局对办案机关就报告的案件所提出的疑难问题，按照有关规定另行办理。
第十一条 报告期间，不停止查处商标违法案件程序的进行，但办案机关认为有必要的除外。
第十二条 办案机关在查处商标违法案件时，应当依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》等法律、法规和规章执行，同时应当考虑商标局的意见。
商标局的意见作为对案件实施事中监督的指导意见，不对案件发生直接法律效力。
第十三条 已报告的商标违法案件，办案机关应当自作出行政处罚决定之日起5日内，将处罚决定书报送商标局。
第十四条 凡符合《工商行政管理机关查处违法案件审批规定》中审批要求的案件，办案机关应当按有关程序另行报国家工商行政管理局审批。
第十五条 凡符合《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》中备案要求的案件，办案机关应当按有关程序另行报国家工商行政管理局备案。
第十六条 本规定自公布之日起执行。
附件一：
商标违法案件报告表
填报机关 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜名称｜ ｜经济性质 ｜ ｜
｜当｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜住所｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜事｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓名｜ ｜性别｜ ｜年龄｜ ｜职业｜ ｜
｜人｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜住址｜ ｜身份证号码｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜报｜ ｜
｜告｜ ｜
｜事｜ ｜
｜由｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承｜ ｜ ｜ ｜
｜办｜ ｜局｜ ｜
｜机｜ ｜长｜ ｜
｜构｜ ｜批｜ ｜
｜意｜ ｜示｜ ｜
｜见｜ 年 月 日｜ ｜ 年 月 日｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜报｜ ｜
｜告｜1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜所｜2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜附｜3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜材｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜料｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件二：
商标违法案件报告收存通知书
商标案存字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿＿工商行政管理局：
你局报告的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿案件
（编号： ）材料收悉。根据《工商行政管理机关查处商标违法案
件监控规定》，我局对该案的材料予以收存，特此通知。
另外，从该案材料看，我局提出如下意见：
（商标局章）
年 月 日
注：本通知书一式三联。其中，一联：办案机关；二联：办案机关
所属的省级工商行政管理机关；三联：存档。



1997年8月1日
青海省人民政府


青海省人民政府关于认真贯彻执行国务院《国家行政机关公文处理办法》的通知
青海省人民政府




西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），是指导、规范国家行政机关公文处理的一个重要文件，我省各级政府和政府各部门必须认真学习和贯彻。现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导
行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力的规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。按照实事求是、精简、高效的原则，及时、准确、安全地做好公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等各项工作，对提高办文的质量
和效率，促进公文处理工作的规范化、制度化、科学化，保证各级行政机关的正常运转和各项任务的完成，具有十分重要的意义。近年来，我省各级行政机关在规范行文方面做了大量工作，质量和水平有了很大提高，但是多头行文、越级行文、文种混用、体例格式不规范、文件质量不高等
问题依然比较突出。对此，各地区、各部门务必要引起高度重视，采取切实可行的措施，加强对本机关公文处理工作的领导和检查。各级办公部门要召开专题会议，认真学习讨论《办法》，切实解决本部门、本单位公文处理中存在的突出问题。
二、规范行文，注重效用
各地区、各部门要严格按照《办法》的规定规范行文，一要正确选定和使用文种。必须准确掌握国务院《办法》规定的13个行政机关法定公文种类，各个文种只能单独使用，不能加以混用。要在充分考虑发文具体目的与要求的基础上，认真辩析掌握文种类别，防止公文文种混用。二
要严格按标准规范公文格式。当前，在公文格式中无受文单位、简称不规范、漏标密级、字号编排混乱、印章与日期分离、生效时间不准、没有版记、标题与内容不一致、纸张大小不一、装订不规范等问题十分突出。各地区、各部门要从本机关制发的公文抓起，按照《国家行政机关公文格
式》标准，对文面格式、撰拟格式、用纸格式、办文格式、装订格式等每一个环节都要进行全面认真的核查，纠正错误。同时，要在技术和设备上做好充分准备，按规定要求采用国际标准Ａ4型公文用纸，加快公文用纸与国际接轨的步伐。三要严格按行文规则行文。各地区、各部门要严格
执行《办法》行文规则的规定，准确处理好行文关系，一般不得越级请示和报告。“请示”要一文一事，一般只写一个主送机关，不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。除上级机关领导直接交办的事项外，抄报、抄送标识格式栏中不得直接将领导姓名写入，不得以机关名义直
接向领导报送“请示”、“意见”和“报告”。四要提高公文质量。提倡写短文，直截了当，开门见山，说清问题，避免空话、套话。
三、加强管理，提高效率
发文、收文、归档、公文管理都是及时、准确、安全做好公文处理工作的重要环节，一定要坚持由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。要加大对工作人员的培训力度，不断提高业务素质。要严把审核、复核关，使制发的公文情况确实，观点明确，表述准确，结构
严谨，条理清楚，字词规范，标点正确，篇幅简短。在收发文办理、归档、公文管理上，文秘部门都要建立健全公文处理制度，确保公文高效运转。



2000年10月9日