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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　4　号



　　《沈阳市建设工程抗震设防要求管理办法》业经市政府第十三次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市　长　陈政高
二○○一年五月二十八日


沈阳市建设工程抗震设防要求管理办法

　　第一条　为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我市行政区域内所有新建、扩建、改建的建设工程。
　　第三条　重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行工程场地地震安全性评价工作，并根据其结果确定抗震设防要求，进行抗震设防。
　　第四条　本办法所称重大建设工程，是指对社会有重大价值或者重大影响的工程。本办法所称严重次生灾害的工程，是指地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
　　第五条　凡我市新建、扩建、改建工程应把抗震设防要求作为审查内容，并纳入工程审批程序。
　　第六条　一般建设工程，必须依据国家颁发的烈度区划图，国家审批的城市地震小区划，市政府批准的城市防震减灾规划等有关法规、文件规定，进行抗震设防。
　　第七条　市级以上重大建设工程或可能产生严重次生灾害的建设工程，由市地震行政主管部门根据建设工程场地地震安全性评价结果进行审定，确定抗震设防要求。
　　市建设行政主管部门根据抗震设防要求，对工程建设进行抗震设防。
　　第八条　对下列地区应进行工程场地地震安全性评价，市地震主管部门依据经有关部门审定后的安全性评价报告的结果，确定工程的抗震设防要求。
　　（一）市属各类开发区；
　　（二）位于地震烈度分界线两侧跨越不同地质单元的工矿区、开发区、住宅区；
　　（三）位于新民、辽中、康平、法库及我市行政区域内活动断裂两侧地震地质研究程度较差地区的建设工程。
　　第九条　凡是在我市行政区域内承担工程场地地震安全性评价工作的单位，必须持相应的资格证书，方可按证书级别承担其相应的地震安全性评价工作。
　　第十条　建设单位上报的重大工程建设场地地震安全性评价工作研究报告和最终评价结果，必须经省或国家烈度评定委员会评审。
　　第十一条　工程场地地震安全性评价工作实行有偿服务，所需经费由建设单位承担，其经费可纳入建设项目总投资中。
　　第十二条　建设单位未按规定确定的抗震设防要求或设计单位擅自采用未经审批的抗震设防要求进行抗震设计的，地震工作主管部门有权责令其纠正，并视情节轻重处以一万元以上十万元以下罚款，或建议有关部门追究建设单位、设计单位主要负责人的责任。
　　第十三条　实行行政处罚，必须依照法定程序进行。　　
　　罚没款必须及时足额上缴同级财政。
　　第十四条　对在建设工程抗震设防要求管理中取得显著成绩的单位和个人，或在学术、技术上有突出贡献的，市政府应当给予表彰和奖励。
　　第十五条　行政主管部门的工作人员必须秉公执法，认真履行职责，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不中请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十七条　本办法在执行中的具体问题由市政府法制办公室负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。

贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府


关于印发《黔东南州人民政府贵州省地质矿产勘查开发局合作勘查项目资金管理办法》的通知

黔东南府发〔2009〕37号


各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构，省地质矿产勘查开发局所属地勘单位：
　　《黔东南州人民政府贵州省地质矿产勘查开发局合作勘查项目资金管理办法》已经州人民政府和省地质矿产勘查开发局审核同意，现予印发，请认真贯彻落实。

二○○九年七月十四日


黔东南州人民政府贵州省地质矿产勘查开发局合作勘查项目资金管理办法

第一章　总　则


　　第一条　为加强对合作勘查资金的管理，提高资金使用效益，确保合作勘查工作的顺利实施，根据国家有关法律、法规和财务会计制度制定本办法。
　　第二条　贵州省黔东南州资源合作勘查开发项目办公室对合作勘查资金实行统一管理，并开设银行专户管理合作勘查资金，单设会计帐簿核算合作勘查项目成本。
　　第三条　合作勘查资金管理的基本任务是：认真贯彻国家财经法律、法规和现行的财务制度，严格执行国家财经纪律及项目成本开支标准和范围，依法合理使用合作勘查资金，实施财务监督，做好各合作项目资金的预算、控制、核算、分析、考核工作。
　　第四条　本办法适用于贵州省黔东南州矿产资源合作勘查开发项目办公室及各合作项目的承担（参与）单位。

第二章　资金来源


　　第五条　根据财务制度的有关规定，按照资金来源正确划分和核算各项资金，设置相关会计科目和建立相关会计帐簿进行核算。相关会计科目和帐簿不得相互混淆。
　　第六条　资金来源主要有：黔东南州人民政府、贵州省地质矿产勘查开发局投入的勘查资金和项目运作的各项资金；以及合作双方向上级主管部门申请用于合作范围的各类专项资金（按各类专项资金管理办法专款专用、单独核算）。
　　第七条　合作勘查资金是由黔东南州人民政府和贵州省地矿局共同投入的资金，是合作勘查开发项目办公室正常运转和开展黔东南地区矿产勘查评价、矿产远景调查和基础地质调查，地下水和地热资源的勘查评价与开发利用，地质遗迹资源调查评价等工作的资金。

第三章　资金预算、拨付


　　第八条　合作勘查资金全部纳入预算管理。其目标是合理统筹运用和配置资金，控制资金活动过程，充分发挥资金的使用效率，实现资金运营的最佳效果。
　　第九条　合作勘查开发项目办公室必须加强资金预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，确保预算的执行。
　　第十条　黔东南州人民政府、贵州省地矿局是合作勘查资金的管理机构，经协调工作领导小组授权，合作勘查开发项目办公室具体办理合作勘查资金拨付业务。
　　第十一条　日常经费、各类合作项目勘查资金的预算、安排、调度、拨付由合作勘查开发项目办公室统一进行。其中：经合作勘查开发项目办公室审定的日常经费，由办公室常务副主任和办公室副主任在预算确定的范围内实行双方签字审批；合作勘查项目资金需经协调工作领导小组会议审定后，进行专项拨付；预算外的资金拨付，需合作勘查开发项目办公室会议审定后，方可办理。
　　第十二条　财务部门应当在职责范围内，按照审批人的意见办理资金拨付业务。

第四章　财务管理机构及主要职责


　　第十三条　合作勘查开发项目办公室应设立财务管理机构：由贵州省地矿局101地质队派人担任出纳工作，黔东南州国土资源局派人担任会计工作。
　　第十四条　财务部门要加强与资金相关的票据管理，明确各种票据的购买、保管、领用等环节和职责权限及程序，并专设登记簿进行记录，防止遗失和盗用。
　　第十五条　财务管理机构应履行以下职责：
　　（一）贯彻执行国家财经法律、法规、财务制度及黔东南州政府和省地矿局的有关规定，并结合实际情况，逐步完善资金管理办法。
　　（二）管理黔东南州人民政府和贵州省地矿局共同投入的勘查资金和其他专项资金。对各项资金的使用情况，建立跟踪检查制度，确保专款专用，防止挪用、浪费。
　　（三）依法建立会计账簿，按相关会计制度进行会计核算，按期编制财务报告，如实反映资金的收、支、余情况。
　　（四）加强各种票据管理，严格票据的购买、保管、领用、注销程序，规范使用，禁止出借。
　　（五）实行定期汇报制度。财务部门应每月（半年或一个季度）向协调工作领导小组汇报资金使用情况。
　　（六）其他有关的财务会计管理工作。

第五章　合作勘查项目资金管理


　　第十六条　按照成果共享、风险共担的原则，建立的合作勘查资金实行“预算管理、据实列支、结余续用”的原则。
　　第十七条　各合作勘查项目的工作经费由合作勘查开发项目办公室根据项目任务书和设计书的设计工作量作一次性安排，报黔东南州人民政府和贵州省地矿局批准后下达各项目承担（参加）单位。
　　第十八条　在审定的合作勘查项目年度经费预算范围内，财务部门须根据项目实施的进展情况，将经费分批下拨各项目承担（参加）单位。
　　第十九条　各项目承担（参与）单位应按下达的资金预算控制数专项使用，专项管理。

第六章　合作勘查项目的成本（费用）管理


　　第二十条　各项目承担（参与）单位应根据《国土资源调查专项资金管理暂行办法》和有关规定，确立项目成本（费用）的开支范围。按规定一切与项目实施有关的支出，都应当按规定计入项目成本（费用）。
　　第二十一条　合作勘查项目的成本（费用）开支范围和原则：
　　（一）人员费：指直接从事合作勘查项目工作人员的工资性费用及福利性开支等。
　　（二）专用仪器设备费：指合作勘查项目实施所必须的专用仪器、设备、野外生产、生活装备等购置费或租赁费（折旧费）等。
　　（三）能源材料费：指合作勘查项目实施过程中直接耗用的原材料、燃料及动力、专用管材、低值易耗品等费用。
　　（四）外协费：指合作勘查项目实施所必须的外协测试费、施工费、加工费等。
　　（五）用地补偿费：指合作勘查项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。
　　（六）差旅费：指为合作勘查项目实施而进行的调研考察、出野外工作等所发生的交通、住宿、伙食补助、行李托运等费用。
　　（七）会议费：指合作勘查项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议等费用。
　　（八）管理费：指为组织管理合作勘查项目而支出的各项费用。包括非生产用仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。
　　（九）其他相关费用：指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。如劳务费、评审费、矿权维护费、运输费等。
　　第二十二条　合作勘查项目成本支出必须与审批的单项工作手段的设计工作量相匹配。在项目工作结束后，其相关费用必须同时终止。
　　第二十三条　必须加强合作勘查项目成本（费用）管理的基础工作，即：要作到手续齐全，计量准确。成本核算必须有帐有据，做到真实、准确、完整、及时。
　　第二十四条　必须按照权责发生制的原则计算合作勘查项目成本。凡本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期项目成本；凡不属于本期成本负担的费用，即使款项已经支付，也不得计入本期项目成本。

第七章　附　则


　　第二十五条　本办法自颁发之日起执行。
　　第二十六条　本办法由合作勘查开发项目办公室负责解释。