关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知
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关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知
卫生部
关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知
卫疾控发〔２００５〕３８３号
各省、自治区、直辖市卫生、畜牧兽医（农牧、农业）厅局，新疆生产建设兵团卫生局、农业局：
近年来，我国人畜共患传染病疫情有所抬头，禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病、炭疽以及猪链球菌病等人畜共患传染病的暴发流行已严重威胁我国人民群众的身体健康和生命安全，对经济发展和社会稳定造成不利影响。
为进一步加强人畜共患传染病防治工作，加强部门协调和配合，卫生部、农业部联合制定了《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》，现予印发。请各地结合本地实际，制定相应的合作机制，共同做好人畜共患传染病的防治工作。
二○○五年九月二十日
附件：卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制
为进一步加强人畜共患传染病防治工作，加强部门协调、配合，卫生部、农业部根据双方工作特点，建立以下合作机制。
一、建立人畜共患传染病防治工作协调小组组长由卫生部、农业部分管领导担任，副组长由分管司局长担任。协调小组负责防治工作、疫情处理以及相关政策制定和实施过程中的协调。
二、建立部门例会制度卫生部、农业部建立例会制度，每季度召开一次，地点可轮流选择在卫生部和农业部举行。会议目的是通报疫情和防治工作情况，对工作中出现的问题进行协商解决。根据不同时期双方工作重点，确定重点需要控制的人畜共患传染病防治病种，确定双方业务部门合作工作机制。每次例会前，双方提出会议计划研究讨论的议题，会后印发会议纪要（会议纪要编写由双方共同承担）。
三、疫情通报
（一）定期通报。双方按月通报全国人畜共患传染病的人间和动物疫情，内容包括发病地点、发病数、死亡数。
（二）不定期通报。发生人畜共患传染病暴发疫情，在接到疑似或确诊报告后２４小时之内互相通报，内容包括发病地点、发病时间、发病数、死亡数。
四、督导检查
（一）定期开展人畜共患传染病防治工作督导检查。督导检查原则上每年开展一次，双方可根据工作需要适当增加督导检查频率。督导检查方案由双方组织专家共同制定。
（二）发生人畜共患传染病暴发疫情时，根据疫情情况，双方共同组织专家组，开展流行病学调查及实验室检测，并根据调查结果提出防治对策建议。
五、监测
（一）双方根据各自工作需要制定相关病种的监测方案，并根据监测方案开展监测工作。监测工作中发现异常情况及时通报。
（二）在监测工作中，双方可根据工作需要，采集所需标本进行实验室分析。卫生部门主要开展人类疾病监测和检测，农业部主要负责动物疫情监测，卫生部、农业部相互通报检测结果。根据工作需要，双方相互提供所需菌毒种、相关标本及试剂。
（三）双方共同遵守《病原微生物实验室生物安全条例》，对病料保存和毒株进行严格管理，防止泄漏和扩散。
六、专家资源共享
（一）充分利用和发挥专家的作用。卫生部和农业部建立专家定期会议制度，研究讨论防治工作中所涉及的专业技术问题，并根据需要组织双方专家对疫情进行分析预测。
（二）双方互派专家进入对方领域的专家组或专家委员会。
七、研究加强合作研究，双方共同研发新发传染病的检测和诊断手段，并根据疫情及研究进展，相互提供支持。
教育部、劳动和社会保障部关于印发《中外合作办学许可证编号办法（试行）》的通知
教育部、劳动部
教育部、劳动和社会保障部关于印发《中外合作办学许可证编号办法（试行）》的通知
教外综[2004]85号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、劳动和社会保障厅（局）：
现将《中外合作办学许可证编号办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
附件：中外合作办学许可证编号办法（试行）
二○○四年十二月十六日
附件：
中外合作办学许可证编号办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《中外合作办学条例》），制定本办法。
第二条 各省、自治区、直辖市人民政府及其教育、劳动行政部门向依法批准设立的中外合作办学机构颁发中外合作办学许可证的编号程序和规范，适用本办法。
国务院教育行政部门依法批准设立的中外合作办学机构的中外合作办学许可证编号的规范，适用本办法。
第三条 中外合作办学许可证编号由字母和数字组合的十部分构成，涵盖了中外合作办学机构的审批机关、所在行政区划、外国教育机构所在国家或地区、办学层次和性质、机构属性、顺序号等内容。第一部分（三个字母）为审批机关代码，分别代表国务院教育行政部门、省级人民政府、省级教育行政部门和劳动行政部门；第二部分（两位数字）为行政区划代码；第三部分（两个字母）为外国教育机构所在国别或地区代码；第四部分（一个字母）区分学历教育和非学历教育；第五部分（两位数字）区分中外合作办学机构的办学层次和性质；第六部分（一个字母）区分中外合作办学机构是否具有法人资格；第七部分（两个字母）区分中外合作办学机构的中外合作办学者是否要求取得合理回报；第八部分（四位数字）代表审批年份；第九部分（四位数字）为全国中外合作办学机构顺序号；第十部分（一个字母）区分《中外合作办学条例》施行前后设立的中外合作办学机构。
第四条 依法设立的中外合作办学机构的中外合作办学许可证由国务院教育行政部门统一编号，且编号具有唯一性。
第五条 各省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门依法批准设立的中外合作办学机构的中外合作办学许可证的编号，由省级教育行政部门向国务院教育行政部门提出申请。
各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门依法批准设立的中外合作办学机构的中外合作办学许可证的编号，由该劳动行政部门报国务院劳动行政部门，并由国务院劳动行政部门送国务院教育行政部门编号。
国务院教育行政部门应在收到申请后7个工作日内完成编号工作。
第六条 各省、自治区、直辖市人民政府教育、劳动行政部门应根据本办法所附行文式样提出申请，同时提交批准设立的中外合作办学机构的《中外合作办学机构申请表》及相应mdb电子文档或《中外合作职业培训机构申请表》复印件。
第七条 各省、自治区、直辖市人民政府及其教育、劳动行政部门依据国务院教育行政部门确定的编号，向依法批准设立的中外合作办学机构颁发中外合作办学许可证。
第八条 违反《中外合作办学条例》的有关规定，超越职权审批的中外合作办学机构，国务院教育行政部门不予编号。
各省、自治区、直辖市人民政府及其教育、劳动行政部门批准设立的中外合作办学机构明显违反《中外合作办学条例》有关规定的，暂不予编号，由国务院教育行政部门或劳动行政部门主管司局建议该省级教育或劳动行政部门自行纠正。
第九条 内地教育机构与港澳台地区教育机构设立的合作办学机构的许可证编号，参照本办法执行。
第十条 本办法由国务院教育行政部门和劳动行政部门负责解释，自发布之日起施行。
附：
1.编号申请报告式样一
2.编号申请报告式样二
3.同意编号复函式样一
4.同意编号复函式样二
5.暂不同意编号复函式样
全国妇联关于做好“十一五”国防动员发展工作的意见
全国妇联
妇字〔2005〕10号
全国妇联关于做好“十一五”国防动员发展工作的意见
为贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于做好“十一五”期间国防动员工作的重要指示精神，进一步增强广大妇女的国防观念，引导和激励妇女群众为推进新时期的国防建设做贡献，根据《关于做好国防动员发展“十一五”规划编制工作有关问题的通知》（〔2004〕国动综办字第23号）要求，现对做好“十一五”期间全国妇联国防动员发展工作提出如下意见：
一、统一思想，提高认识，增强做好以国防教育为主要内容的国防动员工作的使命感和责任感
国防教育是建设和巩固国防的基础，是培养公民国防意识、增强国防综合实力的重要途径。加强国防教育，有利于引导广大群众正确认识我国安全环境面临的形势与严峻挑战，自觉强化国防观念；有利于凝聚全民族的意志和力量，为维护国家安全、加强国防建设提供有力保障；有利于更好地动员组织群众，打牢人民战争的基础。广大人民群众是开展国防教育的主要受众群体，占人口半数的妇女是其中一支不可忽视的重要力量，在社会、家庭以及子女教育中具有不可替代的地位和作用。因此,在广大妇女中深入开展中国特色的国防教育工作具有十分重要的意义。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，配合党和政府做好国防教育工作责无旁贷。拥军优属、拥政爱民是妇联组织的优良传统。各级妇联组织要切实增强责任感和使命感，充分发挥组织优势，把国防教育作为一项长期任务抓紧、抓好、抓出成绩。
二、扩大宣传教育声势，开展大规模的国防教育和双拥宣传活动
拥军优属、拥政爱民是我们的优良传统。进入新时期，进一步开展好“双拥”工作，对加强国防建设以及为战时开展国防动员工作打下良好的群众基础和思想基础具有重要的意义。各级妇联组织及其所属妇女报刊，要大力宣传献身国防事业的军人及军人家属视国家利益、人民利益、军队利益高于一切的爱国主义精神，尤其要大力宣传那些关心军人、理解军人，支持人民军队建设的优秀军队干部家属和拥军先进人物、先进集体的事迹。要开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，通过举办征文、演讲、表彰等活动，通过深入社区，开展社区“双拥”工作和国防教育宣传日活动,让社会了解、关爱军人和军属这一特殊群体，为他们的工作和生活营造良好的社会环境。
三、结合实际，突出重点，增强做好国防教育工作的针对性和实效性
各级妇联组织要在继承传统的基础上，结合形势需要和本地实际，创造性地在广大妇女中深入开展国防教育工作，努力增强国防教育的时代感、针对性和实效性。一要突出国防教育的重点内容。要重点抓好爱国主义、集体主义等方面的教育，广泛宣传《国防教育法》，宣传拥军优属、拥政爱民的光荣传统，引导广大妇女自觉履行国防义务，满腔热情地关心军人和军嫂，为推进新时期国防建设作贡献。二要丰富国防教育的活动形式和教育手段。要将开展国防教育与各地的精神文明建设活动有机结合起来,与开展五好文明家庭创建、双学双比、巾帼建功以及三八红旗手、三八红旗集体的评选表彰等活动有机结合起来，与小公民道德建设暨“双合格”活动有机结合起来。妇联所属儿童少年活动阵地要广泛深入开展国防教育，从小培养孩子们的国防观念。三要把国防教育纳入到妇联干部教育培训计划。要在现有培训项目的基础上，通过增设国防教育课，聘请专家系统讲授《国防法》以及国防知识，编写国防知识学习提纲等，进一步提高干部职工的国防意识。同时妇联所属院校要将国防知识纳入课程重要内容，教育引导学生树立正确的国防观,为国防建设贡献力量。
四、明确工作重点，为军人及军人家属办好事、做实事、解难事
各级妇联组织要进一步明确目标，建立机制，强化措施，加强拥军优属工作力度。要把关心军嫂和军人家属，帮助她们解决就业和再就业问题，积极维护她们的合法权益，积极营造关心爱护军队干部家属的良好氛围，作为支持国防建设和“双拥”工作的重要内容。要积极采取措施，认真落实全国妇联《关于配合做好军队干部家属就业和再就业工作的通知》要求，并把帮助军队干部家属实现就业和再就业纳入到再就业工作规划之中，加大对军队干部家属的职业教育和就业培训力度，帮助她们提高职业技能和就业能力，掌握创业方法，为她们实现自主创业和自主就业创造条件；引导军队干部家属转变择业观念，帮助争取有关优惠政策，鼓励她们走兴办社区服务实体等多种形式的就业之路，解决她们在就业中面临的实际困难和问题。
每年“八一”、春节期间，各级妇联领导要带队走访慰问部队和军人家属；要关心复转军人工作、生活情况，努力帮助他们解决工作和生活中的实际困难。
全 国 妇 联
2005年2月24日
