周口店遗址保护管理办法
北京市人民政府
周口店遗址保护管理办法
北京市人民政府令第212号
《周口店遗址保护管理办法》已经2009年3月31日市人民政府第31次常务会议审议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
市长 郭金龙
二〇〇九年四月二十九日
第一条 为了加强周口店遗址的保护和管理，根据有关文物保护的法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于周口店遗址（以下简称遗址）的保护范围和建设控制地带。
保护范围和建设控制地带的界线按照市人民政府批准的《周口店遗址保护规划》（以下简称保护规划）的规定确定。保护范围和建设控制地带的界限标志，由房山区人民政府设立。任何单位和个人不得擅自移动、拆除、损毁界限标志。
第三条 市文物行政部门主管遗址的文物保护工作，监督实施本办法。房山区人民政府全面负责遗址的保护、建设、管理和科普教育等工作。房山区文物行政部门在市文物行政部门的指导和区政府的领导下，负责日常管理监督工作。
市和房山区发展改革、规划、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、工商、公安、旅游、园林绿化、水务等行政部门和周口店镇人民政府，应当按照各自职责做好遗址的保护管理工作。
保护范围和建设控制地带内村的村民委员会应当依法配合政府及其相关部门做好遗址保护管理工作，对村民开展宣传教育，并召集村民会议引导村民将本办法的相关内容依法纳入村民公约。
第四条 遗址保护的日常管理经费列入房山区人民政府财政预算，涉及重大投入的项目所需经费，由市和房山区人民政府共同保障。
第五条 保护规划确定的任务应当纳入市和房山区国民经济和社会发展规划。
房山区人民政府应当根据保护规划制定具体的实施方案和计划，逐步落实。
第六条 房山区人民政府设立的周口店北京人遗址管理处（以下简称遗址管理处）是遗址的使用管理单位。遗址管理处履行下列保护管理职责：
（一）保护遗址安全和环境风貌完好，做好防火、防盗、防汛、防风化、防御雷电灾害等工作；
（二）对化石地点本体进行日常监测、维护，建立保护记录档案；
（三）展示遗址和藏品，开展科普教育；
（四）对遗址进行巡视检查，发现破坏遗址及其环境风貌的行为应当予以制止，并报有关部门进行处理；
（五）采取在化石地点设立保护标志、说明牌和防护设施等保护措施，防止古人类与古脊椎动物化石及其他文化遗存损毁和丢失。
第七条 遗址保护管理应当遵循原址保护、科学规划、依法管理、合理利用的原则。
第八条 遗址出土和埋藏的古人类化石、古人类活动遗存、地质沉积、古动物化石和古环境信息载体等依法属于国家所有，受法律保护。
与遗址发现、发掘和保护有关的，具有保护价值的建筑物、构筑物和其他设施应当保留，并按照规定核定为不可移动文物或者历史建筑，予以保护。
第九条 遗址保护范围根据遗址地点的文物价值、性质、保存现状等，划分为重点保护区和一般保护区。
第十条 在一般保护区内不得进行与考古发掘无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊需要确需进行必要的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，应当经依法审批，并符合保护规划的规定，保证遗址安全。
第十一条 一般保护区内禁止下列危及、损害遗址的行为：
（一）移动、拆除、污损、破坏保护标志；
（二）非法发掘和买卖古人类化石、古人类活动遗存、地质沉积、古动物化石和古环境信息载体；
（三）攀爬、毁损遗址化石地点本体；
（四）挖树根，破坏和非法采集植物、岩土堆积物；
（五）吸烟、野炊、上坟烧纸、燃放烟花爆竹，焚烧树叶、荒草、垃圾等；
（六）采矿、开窑、挖山、盗伐林木、取土、毁林、猎捕野生动物等破坏地形地貌和生态环境的活动；
（七）违反户外广告设置规划和保护规划的规定设置户外广告；
（八）在遗址管理处指定的区域外从事商业、服务业经营活动；
（九）其他危及、损害遗址的行为。
第十二条 重点保护区内的保护管理工作除应当遵守本办法第十条、第十一条关于一般保护区的规定外，还应当遵守下列规定：
（一）在各遗址地点设立保护标志、内容说明牌；
（二）种植绿化植物的地点和类别符合保护规划的规定，禁止在遗址地点和堆积处种植树木；
（三）实施遗址抢救和维护工程应当制定详细的实施计划，经过科学论证，并严格遵守法定程序；
（四）严格控制考古发掘活动，必须进行的考古发掘，应当经市文物行政部门报国家文物行政部门批准；
（五）禁止从事有损遗址保护、地形地貌和环境氛围的活动。
第十三条 对遗址地点本体和附着地应当定期进行地质病害调查和分析，按照保护规划的规定实施基础性保护措施、工程性保护措施、植物性保护措施、科技性保护措施和考古发掘控制措施，实施程序和要求应当符合国家和本市的有关规定。
第十四条 建设控制地带内的原有建设用地应当加强生态景观建设和建筑设施的安全防护，不得设置对环境有污染的设施；对有安全隐患的设施应当加强监管，避免危及遗址安全。
第十五条 在建设控制地带内进行建设工程，设计方案应当经依法批准，建设工程的体量、色彩、高度应当符合保护规划的规定，不得破坏遗址风貌。
在进行工程建设过程中，任何单位和个人发现化石或者其他文化遗存的，应当保护现场，立即报告文物、国土资源等行政部门。文物、国土资源等行政部门应当依法及时处理。
第十六条 在保护范围和建设控制地带内禁止开展对遗址及其环境产生污染的生产经营活动，不得新建产生污染的工矿企业。
第十七条 在保护范围和建设控制地带内进行绿化活动，应当按照不破坏遗址本体、保护地形地貌、改善生态环境的原则进行，并符合保护规划的规定。
第十八条 对周口店河进行整治和保护，应当遵循维护河道自然形态和河势稳定的原则，保持水体清洁，并达到保护规划规定的水质标准。
禁止向河道内直接或者间接排放超过国家和本市水污染物排放标准和水污染总量控制指标的工业和生活污水。
第十九条 任何单位和个人对危及、损害遗址的行为都有权制止和举报。
单位和个人制止、举报破坏遗址化石地点本体及其环境的行为或者对遗址保护做出突出贡献的，由人民政府或者文物行政部门给予表彰、奖励。
第二十条 对违反本办法的行为，按照下列规定处理：
（一）违反第二条第二款、第十一条第（一）项、第十二条规定，非法移动、拆除、污损、破坏保护标志、界限标志的，由公安机关或者遗址管理处给予警告，可并处200元以下罚款。
（二）违反第十一条第（三）项、第（四）项，第十二条规定，在保护范围内攀爬、毁损遗址化石地点本体，挖树根，破坏和非法采集植物、岩土堆积物的，由遗址管理处予以制止；情节严重的，由文物行政部门处1000元以下罚款。
（三）违反第十一条第（五）项、第十二条规定，在保护范围内吸烟、野炊、上坟烧纸、焚烧树叶、荒草、垃圾等的，由文物行政部门责令改正，可并处500元以下罚款；燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款。
第二十一条 对危及、损害遗址及其环境的行为，有关法律、法规、规章已规定法律责任的，由有关部门依照相关规定处理。
第二十二条 文物行政部门和其他行政部门、周口店镇人民政府、遗址管理处及其工作人员应当恪尽职守,严格执法,做好遗址的保护管理工作。因玩忽职守、滥用职权，造成遗址损毁、破坏的, 由有关部门依法追究主管人员和其他直接负责人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 对保护范围和建设控制地带内现有的污染环境的工矿企业，应当加强监测，并按照保护规划的规定逐步迁出。
第二十四条 本办法自2009年6月1日起施行。1989年2月1日北京市人民政府第1号令发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改的《北京市周口店北京猿人遗址保护管理办法》同时废止。
沧州市委托代理招商管理办法
河北省沧州市人民政府
沧州市委托代理招商管理办法
沧政发[2004]7号 2004年3月12日
为建立与国际接轨的招商机制，鼓励国内外中介组织和个人积极参与沧州市招商引资工作，增强招商引资的实效性，特制定本管理办法。
第一条 本办法所称委托代理招商是指招商项目的委托单位，即：市人民政府授权的招商部门（以下简称委托人）将招商事项和项目提供给招商代理人（包括国内外法人或自然人），由招商代理人按照委托人的要求依法从事代理招商的活动。
第二条 凡符合国家和我市产业政策，国家允许内外资经营或参与经营的项目都可以作为委托代理招商的项目。
第三条 招商代理人必须具备的资格条件
1、具有独立承担民事法律责任的境内外法人、其他组织和完全民事行为能力的自然人。
2、具有履约能力。
3、在中介服务领域具有一定的知名度和良好的业绩，有广泛的对外联系渠道。
4、熟悉招商引资基本知识及相关法律、法规和政策。
5、其他应具备的条件。
第四条 招商代理人的确定
1、由国内外法人、组织、自然人推荐或者具备条件的中介组织或个人自荐。
2、市招商局对经推荐或自荐的候选招商代理人进行资格审定，提出初步人选意见报经市政府研究批准，由委托人与招商代理人正式签订委托代理合同。
第五条 招商代理人必须履行的义务
1、了解熟悉沧州市的投资环境、政策导向、发展重点和招商引资项目情况，并积极向国内外进行宣传和推介。
2、掌握国内外投资动向，积极向委托人推介项目投资信息，介绍客商到沧州进行投资考察、项目洽谈等。
3、负责提供意向投资的客商资料，安排委托方人员与项目投资者的会晤、接洽，并协助处理有关代理项目的洽谈、签约、资金投入等工作。
4、协助委托方组织有关经贸洽谈活动。
5、协助委托方解决招商引资过程中所发生的纠纷。
第六条 招商代理人享有的权利
1、有权要求委托人提供沧州市投资环境、政策导向、发展重点以及有关招商项目资料。
2、享有《沧州市关于鼓励招商引资若干政策规定》中的奖励。
第七条 委托代理招商的形式
委托代理招商的形式由委托人和招商代理人双方商定，一般采取以下形式：委托寻找有投资意向的投资商；委托寻找投资商并授权招商代理人进行招商项目的前期谈判；委托寻找投资商并授权招商代理人参与谈判全过程等。
第八条 代理费用的支付。
签订委托代理招商合同后，委托人视委托招商的具体情况支付给代理人一定数额的业务活动经费。活动经费每半年支付一次，上半年于一月份支付，下半年于十二月份根据其业绩情况确定如何支付。所需经费由市财政支付。
第九条 招商代理人按照《沧州市关于鼓励招商引资若干政策规定》取得的招商奖励，应当按照国家规定依法纳税。
第十条 招商代理合同有效期为1年。对积极履行招商代理合同并取得明显实绩的招商代理人，可续签招商代理合同。对不履行合同或无明显实绩的，可提前解除招商代理合同。
第十一条 招商代理人应在招商代理合同规定的时间和范围内从事招商代理活动。超越代理权限或代理时效终止后的代理行为均为无效代理，由行为人自行承担民事责任。
第十二条 委托人和招商代理人因执行合同发生争议，由双方协商解决。协商不成的，可通过仲裁机构仲裁，还可依法向人民法院起诉。
