自贡市人民政府办公室印发自贡市自然灾害救灾工作办法（试行）的通知
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自贡市人民政府办公室印发自贡市自然灾害救灾工作办法（试行）的通知
四川省自贡市人民政府办公室
自府办函〔2005〕81号
自贡市人民政府办公室印发自贡市自然灾害救灾工作办法（试行）的通知
各区、县人民政府，市级各部门：
《自贡市自然灾害救灾工作办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇〇五年八月十一日
自贡市自然灾害救灾工作办法（试行）
我市是一个自然灾害频发的地区。救灾工作具有很强的政治性、经济性、社会性、突发性，也是各级政府的一项重要职责。根据《自贡市人民政府突发公共事件总体应急预案（试行）》、《自贡市自然灾害突发事件应急预案》和《四川省人民政府办公厅印发关于自然灾害救灾工作办法(试行)的通知》（川办函〔2005〕148号）精神，结合我市处置自然灾害工作的实际，特制定本办法。 一、分级分类管理
根据灾害的种类和受灾人员伤亡、失踪及灾情等情况，实行分级分类救灾管理。
（一）分级负责。
1．因灾一次性死亡或失踪3—5人，灾情较重，由市有关牵头部门主要领导或分管领导带队，相关部门参加，在灾情发生的第一时间赶赴灾区。
2．因灾一次性死亡或失踪6—8人，灾情严重，由市政府秘书长或副秘书长率有关部门负责同志，在灾情发生的第一时间赶赴灾区。
3．因灾一次性死亡或失踪9人以上，灾情特重，由市政府领导率有关部门主要负责人在灾情发生的第一时间赶赴灾区。
在一些特殊地方发生的灾害或出现的重大险情，可视情况临时决定。
（二）分类处置。
1．洪涝灾害：由市水利农机局牵头。防汛、救灾、民政、建设、卫生、教育、交通、通讯、电力、气象等部门配合。
2．地质灾害：由市国土资源局牵头。救灾、民政、交通、卫生、防汛、气象等部门配合。
3．森林火灾：由市林业局牵头。救灾、公安、消防、气象等部门配合。
4．地震灾害：由市地震局牵头。救灾、民政、建设、教育、卫生、交通、电力、通讯等部门配合。
5．各类自然灾害的综合协调工作由市政府救灾办负责。
6．其他自然灾害救灾工作按有关的分工和预案执行。
二、部门分工负责
根据国务院、省政府和市政府的有关规定，在救灾工作中市级有关部门负有的职责是：
（一）市政府救灾办：主要搞好综合协调、信息汇总、宣传报道、组织牵头等工作。
（二）市气象局：主要抓好灾害性天气的预测预报，信息传递，自然灾害有关数据的综合分析整理、报送以及开展人工影响天气等工作。
（三）市民政局：主要负责群众生活救助工作，负责抓好受灾群众的吃饭、饮水、住房等事宜。
（四）市水利农机局：主要抓好防汛抗旱。防汛工作重点抓好水文测报、汛情监测、险工险段防灾、重点工程防汛、抢险业务指导等；抗旱工作重点抓好旱情监测、抗旱指导、重旱区救助、旱情汇总上报等工作。
（五）市国土资源局：主要抓好山地灾害预防和抢险救灾的业务指导工作，主要险点险段的预防监测治理，灾害发生后的业务救助服务，有关信息的综合整理上报。
（六）市林业局：抓好森林火灾监测预警、扑救工作；抓好森林病虫害防治事宜。
（七）市地震局：主要负责地震灾害的监测、预警、救灾、评估等工作。
（八）市卫生局：负责抓好伤病员的医疗救助，灾区灾后清污消毒、卫生防疫等工作。同时负责抓好本系统的防灾、抗灾、救灾工作。
（九）市教育局：负责抓好对教育系统特别是学校的防灾、抗灾、救灾的管理、指导与服务工作。
（十）部队、武警：应地方政府请求参加紧急重大抢险救灾工作，按《军队参加抢险救灾条例》（国务院、中央军委第436号令）执行。紧急突发灾情需要请求部队支援的，由政府抢险救灾指挥机构与当地部队、武警联系。
（十一）新闻宣传部门：主要搞好舆论宣传工作。一是大力宣传普及防灾、抗灾、救灾知识。二是宣传传递灾情预报信息。三是宣传抢险救灾中的先进人物与事迹。四是总结宣传减灾工作中的成功经验。
市级其他部门和单位（发改、财政、公安、经委、商务、金融、保险、红十字会等）根据救灾工作的需要，积极配合，共同搞好减灾工作。
北京市流动人口计划生育管理规定
北京市人民政府
北京市流动人口计划生育管理规定
北京市人民政府令第161号
《北京市流动人口计划生育管理规定》已经2005年10月25日市人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
市 长 王岐山
二〇〇五年十一月五日
北京市流动人口计划生育管理规定
第一条 为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于以工作、居住、生育等为目的从其他省、自治区、直辖市进入本市以及本市外出已婚育龄人员的计划生育管理工作。
第三条 本市各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理。
各级人民政府应当将流动人口计划生育管理工作纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。
第四条 市和区、县计划生育行政部门负责本行政区域内流动人口计划生育工作的监督、管理。
街道办事处和乡、镇人民政府负责本行政区域内流动人口计划生育的日常管理工作。
居民委员会、村民委员会应当协助街道办事处和乡、镇人民政府做好流动人口计划生育管理工作。
第五条 公安、工商行政管理、劳动和社会保障、卫生、民政、建设等部门应当配合计划生育行政部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理工作。
第六条 本市各级计划生育、公安、工商行政管理、劳动和社会保障、卫生、民政、建设等部门应当建立流动人口信息通报制度，实现信息共享。
本市计划生育行政部门应当与流动人口户籍地计划生育行政部门建立信息交流制度，做好流动人口计划生育信息管理工作。
第七条 市和区、县计划生育行政部门应当组织开展流动人口计划生育相关法律和科学知识的宣传、教育，引导、支持流动人口开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。
第八条 街道办事处和乡、镇人民政府对本行政区域内流动人口计划生育工作履行下列职责：
（一）进行人口与计划生育法律、法规、规章及计划生育科学知识的宣传教育；
（二）查验、登记进入本市的成年流动人口的《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）；
（三）定期组织对进入本市的已婚育龄妇女进行避孕节育情况检查；
（四）为已婚育龄妇女提供计划生育、生殖保健等服务，指导其知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，适时提供随访服务；
（五）为本市外出成年流动人口办理《婚育证明》，落实计划生育奖励政策；
（六）将流动人口计划生育工作纳入单位计划生育目标管理责任制；
（七）指导居民委员会、村民委员会做好流动人口计划生育宣传教育、日常管理和服务；
（八）开展与户籍地的日常联系、协调工作，做好流动人口婚育情况信息的沟通和反馈；
（九）法律、法规以及市和区、县人民政府规定的其他职责。
第九条 本市单位和个人招用流动人口，向流动人口出租、出借房屋或者提供经营场所的，应当与所在地街道办事处或者乡、镇人民政府签订计划生育责任书，按照计划生育责任书的规定，协助做好流动人口计划生育的宣传教育、证件查验、药具发放、技术服务、信息反馈等工作。
第十条 进入本市的成年流动人口到现居住地15日内，应当向现居住地的街道办事处或者乡、镇人民政府交验《婚育证明》。
第十一条 未持有《婚育证明》的已婚育龄妇女，符合下列条件的，可以由现居住地街道办事处或者乡、镇人民政府办理《婚育证明》，并将办理情况通报其户籍地：
（一）经核实婚姻、生育信息完整、准确的；
（二）在现居住地依法办理暂住登记或者居住登记1年以上，具有稳定职业和住所的；
（三）已采取绝育措施的。
第十二条 未持有《婚育证明》的成年育龄妇女，应当在进入本市三个月内到户籍地补办《婚育证明》。在补办期间，应当到现居住地街道办事处或者乡、镇人民政府办理临时婚育证明。
第十三条 具有本市户籍，拟离开本市三个月以上的成年流动人口，应当到户籍地街道办事处或者乡、镇人民政府办理《婚育证明》，并提交下列证明：
（一）本人的户籍或者身份证明；
（二）本人的人事、档案管理部门或者居民委员会、村民委员会出具的婚育状况证明。
第十四条 本市计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，为进入本市的成年流动人口提供计划生育技术服务和生殖健康咨询服务。
已婚育龄妇女应当接受避孕节育情况检查，在计划生育技术服务机构进行避孕节育情况检查的，由计划生育技术服务机构出具情况报告。
第十五条 在本市居住半年以上、实行计划生育的已婚育龄人员，持《婚育证明》，享受国家和本市规定的基本项目的计划生育免费技术服务。
第十六条 进入本市的已婚育龄人员持《婚育证明》可以在用工单位、计划生育技术服务机构、居民委员会、村民委员会或者现居住地街道办事处和乡、镇人民政府免费领取避孕药具。
第十七条 医疗机构对进入本市的已婚育龄妇女提供孕产期医疗保健服务时，应当核查其相关生育证明。对无生育证明的，应当通知其现居住地或者医疗机构所在地的街道办事处或者乡、镇人民政府。
对无生育证明的，现居住地街道办事处或者乡、镇人民政府应当责令其限期补办；逾期不补办的，应当通报其户籍地计划生育行政部门，共同做好说服教育工作。
第十八条 违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县计划生育行政部门予以处罚：
（一）未按规定办理《婚育证明》，经通知后逾期仍拒不补办《婚育证明》的，予以警告，并处50元罚款。
（二）未按规定交验《婚育证明》的，责令改正，并处50元罚款。
（三）伪造、变造、买卖流动人口计划生育证明的，没收违法所得，违法所得5000元以上的，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十九条 各级计划生育行政部门及其工作人员在流动人口计划生育管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2006年1月1日起施行。市人民政府2000年3月8日发布的《北京市外地来京人员计划生育管理规定》同时废止。
昆明市人民政府关于第一批废止部分规章规范性文件的决定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第20号
《昆明市关于第一批废止部分规章规范性文件的决定》已经昆明市人民政府第１０２次常务会议通过，现予发布施行。
代理市长 章振国
二０００年七月十四日
昆明市人民政府关于第一批废止部分规章规范性文件的决定
为维护社会主义法制的统一与尊严，推进依法行政，适应改革开放的深入发展和中央实施西部大开发战略的新形势，创造一个宽松、良好的社会环境，更好地为改革、发展、稳定的大局服务，经过认真清理审核，市人民政府决定第一批废止５０件市政府规章和规范性文件，特予公布。
附件： 第一批予以废止的昆明市人民政府规章、规范性文件目录
序号 名称 文号 发布日期1、 关于贯彻《中华人民共和国道路 交通管理条例》的补充规定 昆政发(1988)54号 1988·72、 昆明市涉外旅游饭店管理 暂行办法 昆政发(1988)89号 1988·4·123、 昆明市临时市场、货亭、摊点 占用道路管理办法 昆政发(1988)143号 1988·6·184、 昆明市工业产品质量监督条例 实施细则 昆政发(1988)207号 19885、 关于贯彻《云南省民办科技 机构管理办法》的补充规定 昆政发(1988)243号 1988·9·286、 昆明市企业承包经营责任审计 昆政发(1988)303号 1988·12·21 暂行规定7、 昆明市出租汽车治安管理 暂行规定 昆政复(1988)19号 1988·3·128、 昆明市人才市场管理办法 昆政复(1988)23号 1988·4·159、 昆明市劳务市场管理办法 昆政复(1988)24号 1988·4·1510、昆明市农村救灾扶贫互助 储粮储金会管理办法 昆政复(1988)63号 1988·7·3011、昆明市电视系统共用天线 安装管理办法 昆政复(1988)64号 1988·8·3012、昆明市关于贯彻执行《中华人 民共和国计量法》的实施办法 昆政复(1988)77号 1988·9·2013、关于在市区悬挂标语的 暂行规定 昆政办(1988)80号 1988·3·2014、关于推行企业兼并的试行办法 昆政发(1989)29号 1988·2·415、昆明市关于举办临时性群众 活动的安全管理规定(试行) 昆政发(1989)198号 1989·9·316、昆明市关于贯彻《女职工劳动 保护规定》的实施办法 昆政发(1989)213号 1989·9·2117、昆明市小公共汽车管理暂行办法 昆政复(1989)2号 1989·1·1018、昆明市出租汽车经营业务审批 程序的规定 昆政复(1989)15号 1989·319、昆明市人民政府关于加强 青年路管理的通告 昆政发(1990)5号 1990·1·1520、昆明市消防设施管理办法 昆政发(1990)39号 1990·3·221、关于保护学校场地不受侵占， 加强校舍场地管理，确保中小学、 幼儿园配套建设的紧急通知 昆政发(1990)42号 1990·3·1422、转发《关于对征地新建商品 住宅增加补充价格的报告》 的通知 昆政发(1990)67号 1990·3·2023、昆明市人民政府关于维护供水 设施、保障供水安全的通告 昆政发(1990)77号 1990·5·324、昆明市人民政府关于扶持城镇 集体经济发展政策的补充规定 昆政发(1990)151号 1990·8·3025、关于承包经营中落实安全生产 目标管理的规程 昆政发(1990)171号 1990·10·426、关于力口强西站立交桥交通管理 的通告 昆政复(1990)11号 1990·3·1227、昆明市城市道路桥涵管理办法 昆政复(1990)21号 1990·4·1728、关于整顿城市和道路交通秩序 的通告 昆政复(1990)61号 1990·9·1029、昆明市新菜地建设费征用 管理办法 昆政发(1991)64号 1991·5·630、昆明市企业产权交易市场管理 试行办法 昆政复(1992)87号 1992·11·431、昆明市人民政府批转市财委 《关于昆明市国合商业网点建设 及管理的意见》的意见 昆政发(1993)21号 1993·1·932、昆明市旅游行业管理暂行办法 昆政发(1993)62号 1993·3·2033、昆明市外商投资审批管理规定 市政府令第12号 1994·8·1534、昆明市人民政府关于力口强机动车 洗车场管理的通告 昆政发(1995)48号 1995·6·1635、昆明市人民政府关于加强外来 人口管理的通告 昆政发(1994)56号 1994·7·1136、昆明市固定资产投资方向 调节税征收管理暂行办法 昆政复(1994)14号 1994·3·937、昆明市流动人口管理暂行规定 市政府令第15号 1995·12·2738、昆明市实行“过渡体制”期间 市属国有工交企业厂长、经理 奖励办法 昆政发(1995)51号 1995·11·839、关于加强液化石油气管理 的通告 昆政复(1995)3号 1995·2·740、昆明市制止餐饮业牟取暴利 的实施办法 昆政复(1995)4号 1995·2·1541、昆明市制止娱乐行业价格欺诈 和牟取暴利的实施办法 昆政复(1995)5号 1995·2·1542、路南彝族自治县关于贯彻 昆明市蓝印户口管理暂行 规定的实施办法 昆政复(1995)13号 1995·3·2043、昆明市消防管理处罚规定 昆政复(1995)33号 1995·7·1044、呈贡县蓝印户口管理暂行规定 昆政复(1995)35号 1995·7·1845、昆明市人民政府关于出租汽车 实行轮休制度的通告 昆政发(1996)20号 1996·6·146、昆明市消防管理办法 昆政发(1997)26号 1997·3 1847、昆明市中青年学术和技术带头 人队伍建设试行办法 昆政发(1997)68号 1997·10·948、昆明市人民政府关于禁止拖拉机、 畜力车、人力板车入城的通告 昆政发(1997)81号 1998·1·149、昆明市商业网点建设管理规定 昆政复(1997)49号 1997·12·950、昆明市人民政府关于力口强城市 道路交通管理的通告 昆政发(1998)16号 1998·4·1
