中国证监会派出机构公文归档范围的规定
国家档案局
中国证监会派出机构公文归档范围的规定
(2001年5月22日发布施行)
为了完整、系统地保存中国证券监督管理委员会派出机构在各项工作活动中形成的各种门类、各种
载体的档案，提高归档文件材料的质量，为本单位收集和积累门类齐全、结构合理的档案 资料，现对公文归档范围规定如下：
一、归档文件材料的范围
凡是反映各派出机构各项工作、活动、具有查考价值的文件材料均属归档范围。
(一)上级单位的文件
1．党中央、国务院和各级党政部门颁发的关于证券工作(及非证券工作范围但需要贯彻执行)的批示、决定、决议、条例、规章、制度、办法、通知等文件材料；
2．上级和各级党政部门领导视察、检查本单位工作的重要指示、讲话、题词、照片和有保存价值的录音、录像等文件材料；
3．代上级或地方党政单位草拟并被采用文件的最后草稿和印本；
4．上级单位转发本单位的文件材料(包括报纸、刊物转载)；
5．上级或有关单位对本单位检查工作形成的文件材料；
6．上级或有关单位、部门下达的各项业务费用、指标的计划、统计数字的文件材料。
(二)本级单位的文件
1．本单位召开的各种会议及其他大型重要会议的通知、名单、日程、记录、报告、总结、纪要、重要照片、录音(像)、会议简报、典型材料、参阅材料等；
2．本单位党委会议、办公会议文件材料(包括记录、纪要)；
3．本单位领导出席中国证监会或地方政府召开的会议讲话稿；
4．本单位召开的或与其他单位联合召开的专业会议、座谈会、汇报会等重要材料；
5．本单位印发的(包括与其他机关联合印发的)各种正式文件及签发稿、重要文件的修改稿；
6．本单位向上级或党政机关的请示、报告；上级机关对本机关的批复、批示；
7．反映本单位重要业务活动的简报、新闻通稿、照片、录音、录像、新闻发布会的讲稿、有纪念意义的实物、荣誉奖励的锦旗证书等； ，
8．办理人大代表建议、政协委员提案(包括与其他单位共同办理)的情况及有关文件；
9．处理人民来信、来访形成的记录、摘要及重要信件处理结果等文件材料；
10．重大的调查研究报告、业务情况综合分析报告；
11．本单位编印的大事记、年报、简报、信息刊物、重要的值班日记、电话记录及重要的电报、电传、信件、签报等；
12．收发文(发电)登记薄、移交档案、销毁档案登记薄及有关凭证等；
13．本单位的长远规划、年度计划、会计预决算报表、财务报表、凭证、帐薄、统计年报等；
14．本单位关于基建工程的任务批准性文件、设计图纸、施工竣工文件以及财务、资产管理方面的文件材料；
15，本单位及单位内部机构设立、合并、撤销、更名、改变领导关系的文件及启用印章的通知等；
16．关于干部任免、调配、培训、调整、晋级、离退休、退职、抚恤、死亡、奖惩、名册、专业技术职务评审、聘任、工资变动等有关材料；
17．关于商调干部的来往文书、干部职工调动工作的行政、工资、党、团、工会组织关系介绍信及存根；
18．机关党委、团委、工会等组织工作中形成的重要文件材料及关于先进集体、先进个人的奖励、表彰材料；
19．对有关人员的审查、考核及重大事故、重大案件的调查处理材料；
20．在外事活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、会议记录、纪要、声像材料、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作往来文件等；
21．按有关规定应归档的死亡干部档案材料；
22．各监管对象上报的最终形成的申报材料和其他有查找利用价值的报告；
23．会计、审计、基建、纪检稽查等业务文件材料，按有关专业档案管理办法的要求执行；
24，其他具有参考、凭证作用、有保存价值的文件材料。
(三)同级单位和非隶属单位的文件
1，同级单位和非隶属单位颁发的非本单位主管业务工作范围，但需执行的法规性文件材料；
2．有关党政机关对本单位检查形成的重要文件；
3．同级单位和非隶属单位与本单位联系、商洽工作的重要来往文件。
二、不归档文件的范围
(一)上级单位任免、奖惩非本单位工作人员的文件材料；
(二)上级单位或同级单位征求意见未定稿的文件材料；
(三)上级单位发来的供参阅的文件材料；
(四)本单位重份的文件材料；
(五)无查考利用价值的一般事务性、临时性文件材料；
(六)未经领导签发的文电稿，一般性文电历次修改稿(本单位主要领导人亲笔修改稿和领导人签字的最后定搞除外)；
(七)无特殊保存价值的信封、一般性表态、询问一般性问题、提出一般性建议和意见的人民来信；
(八)本单位内部相互抄送的文件材料；
(九)为参考目的从有关方面收集的文件材料；
(十)本单位工作人员兼任外单位工作形成的文件材料；
(十一)参加上级或同级非主管单位召开的会议带回的不需要执行和无查考利用价值的文件材料；
(十二)本单位收到的一般性没有保存价值的宣传材料；
(十三)同级或非隶属关系单位抄送的不需要办理的文件材料。
三、对不归档文件材料的处理办法
(一)各派出机构档案部门每年在进行立卷归档时，要认真清理没有存档价值的文件材料。对经鉴定不需要归档的文件材料要进行销毁。销毁前需经有关领导批准，并要加强保管，销毁中要采取安全措施，防止遗失和泄密。销毁秘密级以上文件要按保密规定执行。销毁一般文件材料，只登记文件号，并注“销毁”字样。
(二)有些不归档文件材料，但在一定时期内仍有一定的参考利用价值可由档案部门作为“暂存卷”进行保管。“暂存卷”失去参考价值时，按不归档文件材料销毁。
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第115号】
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
《泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年十一月二日
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于泰山区、岱岳区、高新区和泰山景区范围内住房困难的城镇最低收入居民家庭。
本办法所称城镇最低收入居民家庭是指享受城镇最低生活保障的居民家庭。
第三条 市房产管理部门负责全市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
泰山区、岱岳区房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构分别负责本区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
市财政、民政等部门按照各自职责，做好城镇最低收入家庭廉租住房的相关管理工作。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障，以发放租金补贴的方式实施。
租金补贴是指符合廉租住房条件的最低收入家庭，在市场上租赁住房后，由政府发放的资金补贴。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴资金来源：
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）从土地出让净收益中提取的资金；
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
第六条 市财政建立城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴专项资金，实行专户储存，专款专用。
廉租住房租金补贴专项资金，按当年预算总额由市级财政承担60%（含高新区、泰山景区）、泰山区承担24%、岱岳区承担16%。泰山区、岱岳区财政部门应在规定时间内将所承担的资金上解市财政专户；高新区、泰山景区承担的补贴资金由市财政部门确定。
第七条 申领廉租住房租金补贴的家庭应同时符合下列条件：
（一）有《泰安市城市居民最低生活保障证》；
（二）无房户或有私有住房但家庭人口人均建筑面积低于8（含）平方米。
住房建筑面积以房屋所有权证的记载为准；无房屋所有权证的，以实地测量的建筑面积为准。家庭人口按民政部门发放最低生活保障证时计算家庭人均收入的人口为准。
第八条 符合本办法第七条规定条件的家庭申请廉租住房租金补贴，应持以下材料向户籍所在地的区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构提出书面申请：
（一）《泰安市城市居民最低生活保障证》；
（二）现住房证明或无房证明；
（三）民政部门出具的发放最低生活保障证时计算家庭人均收入的人口证明；
（四）单位或社区居委会出具的证明；
（五）其他证明材料。
第九条 区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构自接到申请之日起10日内，会同有关单位或社区居委会通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人提出的申请条件进行审核。符合规定条件的，在申请人所在单位或所居住的社区予以公示。
公示期为15日。公示期内无异议或异议不成立的，由区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构自公示期满5日内报市房产管理部门审核。
第十条 市房产管理部门接到区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构报送的材料5日内提出审核意见。已核准的，由市房产管理部门发放《泰安市廉租住房租金补贴资格证》；不予核准的，应向申请人书面说明理由。
第十一条 取得《泰安市廉租住房租金补贴资格证》的家庭自行租赁房屋后，持房屋租赁合同和《泰安市廉租住房租金补贴资格证》到市房产管理部门领取廉租住房租金补贴凭证，再到指定的金融机构按月领取租金补贴。廉租住房租金补贴，由市房产管理部门负责发放。
第十二条 廉租住房租金补贴数额，按照廉租住房保障标准、租金补贴标准和享受最低生活保障待遇的家庭人口数计算。
廉租住房保障标准为人均建筑面积15平方米。无房户，按每人15平方米计算租金补贴；人均建筑面积在8平方米（含）以下的，按廉租住房保障标准与现住房面积之差计算租金补贴。
租金补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算，目前为每月每平方米3.8元。
对租住政府直管公房的，按公有住房租金标准与廉租住房租金标准的差额计算租金补贴。
第十三条 廉租住房保障标准及租金补贴标准，由市房产管理部门会同市财政、民政、统计等部门，根据经济社会发展情况适时进行测算调整，报市政府批准后公布实施。
第十四条 市房产管理部门应定期向市财政部门提报廉租住房租金补贴使用计划，审核后及时将资金拨付到专户，由市房产管理部门通知开户银行按月向补贴对象支付补贴资金。
第十五条 享受廉租住房租金补贴的家庭应按年度向区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构如实申报家庭人口及住房变动情况。区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构应会同有关部门对其申报情况进行核实，并将核实结果及时报市房产管理部门。对不符合第七条规定条件的，取消其租金补贴。
第十六条 市民政部门及高新区、泰山景区应定期将享受城镇居民最低生活保障的家庭变动情况书面告知市房产管理部门。对不再享受城镇居民最低生活保障的，取消其租金补贴。
第十七条 最低收入家庭申请廉租住房租金补贴时违反本办法规定，不如实申报家庭人口、住房状况及签订虚假房屋租赁协议的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取的租金补贴，责令其退还；情节恶劣的，依照有关规定予以处罚。
第十八条 享受廉租住房租金补贴的家庭有下列行为之一的，市房产管理部门停止发放租金补贴：
（一）将承租的住房转借、转租的；
（二）擅自改变住房用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十九条 市、区房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构应加强对享受廉租住房租金补贴的家庭租住房屋情况进行监督检查，发现问题及时予以处理。
民政及街道办事处、社区居委会等部门和单位以及任何公民发现受补贴对象不符合有关条件的，应及时向房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构报告或举报。
第二十条 市财政、审计、监察等部门对廉租住房补贴资金的管理、支付等情况应加强监督，确保廉租住房补贴资金管好、用好。
第二十一条 房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、挪用或截留补贴资金的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十三条 本办法自2007年1月1日起施行。
